煙草在線專稿　　

　　一、引言　

　　隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善和煙草行業體制改革的日益深化，社會對煙草企業的法治建設提出了更新、更高、更嚴格的要求，依法治企已經成為適應社會發展需要和經濟形勢改革的必要舉措。在全面落實依法治國的方針戰略，加快社會主義法治國家建設的進程時，以“經濟立法”為主題的社會主義市場經濟體制下必行的調控措施和原則，企業要立足于當今市場經濟的潮流之中，必須堅持依法治企基本方略，才能保證企業健康有長久發展，促進企業高效穩步前行。

　　二、什么是依法治企

　　依法治企是指將我國法律法規作為企業經營管理的最重要依據，在企業進行生產經營管理過程中，必須依照法律法規加以引導規范。依法治企注重和加強企業法制建設，在企業內形成良好的法治氛圍，從而促進行業法制化進程和腳步。狹義的依法治企是指根據企業管理方面的相關法律法規對企業進行管理。廣義的依法治企除此之外還包含企業自覺履行法律義務和社會責任，以我國法律法規為根本依據發展企業、服務社會。

　　企業作為社會經濟中的重要組成元素，是一種生產和經營有效結合的組織結構。無論國家經濟體制和經濟形勢如何變化，企業的社會使命都是為社會和自身創造經濟效益，為廣大公民提供更優質的服務。合理的運用企業資源在生產經營中獲取利潤是企業經營的重要目的之一。依法治企在企業經營管理中的實施，是規范企業健康發展，保障企業合法權益的重要手段，是為客戶及消費者提供更優質服務的必由之路。依法治企的內容主要包含企業生產安全、產品質量安全、合法經營、依法決策、企業員工管理等方面，而且根據經營管理區域的不同依法治企的具體內容也會有所不同。依法治企的經營管理模式是一種適應新時期經濟形勢的企業管理方略。堅持依法治企，講法治觀念密切融合到企業各項工作之中，有利于企業在當前復雜多變經濟形勢下可持續穩步發展。

　　三、當前煙草企業法治工作存在的問題及建議

　　1、存在的問題

　　（1）企業對于依法治企的認識程度不夠，缺乏依法經營以及依法維護自身合法權益的意識和能力，依法治企的自覺性在企業中沒有得到充分的展現。

　　（2）企業的法律事務管理工作處在一種被動的應付法律事務狀態，并不是主動地有預防性的、規劃性、長遠性的進行應對。

　　（3）企業缺乏自有高素質法律方面專業人才。

　　2、建議

　　對于上述存在的問題，煙草企業必須引起高度重視，必須將依法治企落實到實處，真正發揮法律工作者的專業特長，充分發揮他們在企業發展中的作用，調動其主觀能動性，號召他們主動性、創造性地開展工作。目前，煙草行業正處在發展和改革的攻堅階段，會出現很多新問題和熱點、難點問題。這些問題必須依靠法律事務工作人員深入調查研究，掌握第一手資料，以事實為依據，以法律為準繩，積極應對企業發展中遇到的各種問題；經常組織法律顧問參加行業各種法律座談會、交流會、研討會，及時傳遞煙草行業改革發展的最新信息；組織各種形式業務學習、充分交流，以加強溝通，開拓視野為主線，盡快建立全行業法律顧問工作和信息交流，充分發揮好橋梁紐帶作用；有計劃培養和引進企業自身法律專業人才，為企業后續發展奠定堅實基礎?？偠灾?#xff0c;只有加強依法治企工作力度，才能真正實現煙草企業的可持續健康發展。

　　四、依法治企有利于企業經營管理

　　隨著國家法制化進程工作的不斷加快，法律作為國家發展的必然產物一定會影響到企業的生存和發展。法律為企業的發展提供了一定的法制空間，相應的向企業也提出了一定的要求，所以實行依法治企對提升企業管理水平，促進企業健康發展都有著重要的意義。依照國家法律法規制定企業經營中的相關決策可以幫助企業遠離風險，保障企業健康發展。

　　（1）依法治企有利于企業生產經營

　　實施依法治企是企業領導履行法律義務和社會職責，表現在煙草企業生產經營、審計、監督不斷完善以及全民法律意識逐漸強化的前提之下，是切實有效履行依法治企戰略方針，全面提升企業依法管理，依法經營的能力，杜絕企業違法經營，國家和社會對煙草企業發展的一致要求，是企業全面履行社會責任和法律義務的重要表現。

　　（2）依法治企能有效促進企業發展

　　如今我國煙草企業經營管理機制持續調整并不斷深化優化，以適應市場經濟形勢的發展需要。切實履行依法治企方針，對于規范企業經營管理，預防企業違法經營，強化企業工作人員法律意識，保障企業生產建設法治化將起到十分重要作用。

　　（3）依法治企是規范企業經營決策、保障企業合法權益的必要措施.

　　依法治企是煙草企業順應社會發展潮流，維護自身合法權益必然選擇，是實現企業健康可持續發展的重要措施。切實有效實施依法治企的基本方針，有利于煙草企業在前進發展過程中依法生產經營、依法建制，依法維權。能有效防止煙草企業不必要的法律糾紛，有力保障企業健康發展。

　　（4）依法治企能有效引導企業健康、合法經營

　　企業是否發展良好取決于依法治企方針是否切實實行。離開依法治企的規范引導，企業的不合法經營會導致市場經濟秩序的紊亂。企業經營管理者對企業發展沒有進行依法決策，會導致國家和人民群眾利益遭到嚴重損害。企業整體法治意識淡薄，法治觀念不強，會直接影響企業的效益。企業的發展離開法律的約束和限制，必將走入違法的誤區，產生嚴重的后果。

　　五、依法治企對企業健康可持續發展的重要作用

　　隨著市場經濟體制改革的不斷深化，煙草企業在發展過程中所面臨的問題隨之增加而且更為復雜。企業的生產經營離不開法律的保護和約束。企業的發展依賴于法律，法律規范著企業的生產和經營。在這樣的形勢之下，全面落實依法治企，切實履行企業所承擔的社會使命和法律義務，是企業提高經濟效益、穩步發展的先決條件。

　　（1）實行依法治企是社會發展和市場經濟體制對企業的要求在社會法治化進程不斷加快，全民法律意識不斷強化，社會主義市場經濟體制基本建立的前提之下，煙草企業的發展必須適應社會經濟的發展形勢，必須符合國家經濟宏觀發展的要求，必須保證合法經營，才可以在市場經濟的大潮中全面實現可持續發展。

　　（2）實行依法治企能規范企業經濟管理方式在煙草企

　　業中切實有效落實依法治企的重要方針，將為企業經營管理提供了重要法律依據和現代化的科學管理模式。依法制定企業內部管理制度和發展決策，圍繞相關法律法規貫徹落實依法治企方略，能夠保證企業經濟管理高度統一，從而促進企業經濟效益及社會效益的不斷提高。實行依法治企可以有效減少企業經營管理上的漏洞和失誤，保證經營管理者在法律的約束之下做出有利于企業健康發展的正確決策。

　　（3）實行依法治企是促進企業穩步發展的重要措施在

　　煙草企業不斷發展過程中，將依法治企方略與企業生產經營有效結合起來，不僅可以保證監督管理的時效性，還可以保證企業自身的權益受法律保護。堅持依法治企，鼓勵企業全體員工參與法律法規的學習，有效的將法律知識運用到實際的工作中去，為維護企業權益、保護企業效益、更好的服務于社會和消費者打好基礎，全面落實依法治企能夠有效促進企業發展。

　　六、如何有效落實依法治企的戰略方針　實現法治煙草

　　依法治企不是一項簡單、獨立、單純性的工作，必須將依法治企于企業生產經營緊密結合起來并且植根于企業全面發展。將依法治企作為企業管理的宏觀思想戰略，只有結合企業自身實際情況，不斷總結完善，積累經驗才能取得實效。

　　（1）組織企業員工學習法律法規，強化企業整體法制觀念；

　　（2）將生產經營和依法治企有效結合、緊密聯系；

　　（3）堅持依法治企，依法經營管理，保護消費者利益，保護自身利益。

　　（4）不斷完善企業管理制度，避免法律糾紛；

　　（5）建立完善的法律顧問制度，加強信息溝通，保證企業合法經營；

　　（6）借鑒行業外企業慘痛經驗教訓，積極警示引以為戒；

　　（7）超前思維，提早預測，積極積累經驗，汲取經驗教訓，將依法治企落實到企業生產經營中的每一個角落。

　　七、結束語

　　法治社會是社會發展的必然產物，煙草企業要在市場經

　　濟環境中進行有效競爭并保持可持續健康發展，一時一刻都離不開國家法律法規的支持和保護。與此同時，煙草企業作為國民經濟的重要支柱，也必須適應社會和國民的生產要求，不斷改進生產經營模式，積極調整生產狀態和隊伍結構。堅持依法治企，提升企業全員法制觀念，切實履行企業使命和責任，為國際聚財，為民減害。全面深刻認識到依法治企在企業生產經營管理發展歷程的必要性和積極作用，努力加強法制煙草建設工作，為促進國家經濟健康發展奉獻力量。