煙草在線專稿　　如果僅僅從當前形勢來看，煙草行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢還是較為樂觀的。各中煙公司集中都在積極地搶抓機遇，集中財力、物力、人力優(yōu)勢，加大資金投入，加大科技改革與創(chuàng)新，加強科技研發(fā)力度，在保持和延續(xù)原有優(yōu)質品牌的優(yōu)點的基礎上，不斷創(chuàng)新煙絲生產、味道配方等，加強新品研發(fā)技術，生產一系列新品并且適時投放市場。總的說來這些新包裝、新風味、新品種的卷煙不僅給人耳目一新的感覺；而且順應了時代發(fā)展潮流，切合顧客消費特點和需求。因而一些新品自投放市場以后，便呈現如火如荼、蓬勃發(fā)展之勢，迅速占了領市場上一定的份額。正是因為行業(yè)人的不斷追求和進取，促使行業(yè)不斷發(fā)展，實現銷售收入和上繳利潤逐年攀升。但是面對這這良好態(tài)勢，煙草人務必要保持清醒頭腦，務必要增強憂患意識。要意識到隨著社會的發(fā)展，雖然行業(yè)未來面臨著很多機遇，但是更會遭遇諸多挑戰(zhàn)。可以說機遇和挑戰(zhàn)并存，阻力與動力同在，挫折伴成功而行。因此每個行業(yè)人都不應該盲目樂觀，而要學會高瞻遠矚，居安思危，對行業(yè)未來的發(fā)展進行深度思考。

　　一思行業(yè)發(fā)展的機遇。

　　盡管未來行業(yè)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)，但是也有著無限的發(fā)展機遇。

　　一是煙草所代表的一種社交功能。煙草作為人際交往的一種溝通手段，一種較為直接的紐帶，歷史悠久，作用特別，消費者眾多，市場廣闊，不可能完全禁止，這客觀上為行業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，而且隨著社會發(fā)展的趨勢，對煙草的品質、檔次、價格有新要求，這無疑給行業(yè)發(fā)展帶來機遇。

　　二是國家經濟發(fā)展需要為行業(yè)發(fā)展提供機遇。十八大以來，依法治國，服務為民，發(fā)展三農的理念越來越突出，越來越鮮明。這對于煙草生產區(qū)的煙農來說是一個很好的條件，種煙增收，惠民惠農。同時煙草每年又為國家的稅費做出了巨大貢獻，所以煙草行業(yè)必將在很長時間內會有發(fā)展空間。

　　三是國家發(fā)展戰(zhàn)略需要。十八大之后，國家鼓勵大型企業(yè)要立足國內，邁向國際，正如高鐵、中糧、雙匯等集團一樣積極走出去，尋找國際發(fā)展空間。因此煙草業(yè)也可以學習、借鑒這些企業(yè)的優(yōu)秀經驗，積極地走出去，開拓國際市場。四是科學技術和人才支持。隨著社會的進一步發(fā)展，可以說，科學技術包括卷煙生產與新品研發(fā)技術必將進一步提升，教育大發(fā)展，培養(yǎng)出一批批大量高新人才必將為行業(yè)發(fā)展提供人才儲備和先進技術支持，這在客觀上有利于推動行業(yè)的發(fā)展。因此未來機遇多多，行業(yè)發(fā)展力量源泉充足充沛。

　　二思行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

　　面對時代政治與經濟的飛速發(fā)展，未來行業(yè)發(fā)展必將充滿著諸多挑戰(zhàn)。概括起來講有以下幾個方面：

　　一是居民生活理念的不斷變化。居民追求健康時尚、積極向上、青春激情的生活理念對卷煙產品不斷提出新需求。這就要求中煙公司要不斷研發(fā)新產品。因此煙葉生產者和卷煙制造者就要順應時代發(fā)展潮流，不能固步自封，不能墨守成規(guī)，要時刻擁有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，及時研發(fā)新品。

　　二是禁控煙力度的加大。吸煙有害身心健康逐步成為共識，也成為居民常識。特別是中國政府為了兌現加入WTO組織的承諾，應世界衛(wèi)生組織要求不斷加大禁控控煙力度。國家有關部門和一些省市地方政府先后出臺了許多關于公共場合禁控煙的條例；最近國務院法制辦11月24日公布了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》，向社會公開征求意見，這是中國政府第一部禁止在所有室內公共場所和部分室外區(qū)域吸煙的全國性法規(guī)，被稱為“史上最嚴禁煙令”。無疑在通過審查實施后，將進一步加大禁控煙的執(zhí)行和處罰力度，這對行業(yè)的發(fā)展必將產生一定影響。而且為了禁控煙工作，有呼聲要求進一步提高煙草稅費率，這也影響消費，影響行業(yè)發(fā)展。

　　三是行業(yè)雙控政策。受諸多主客觀因素影響，近兩年來國家局反復強調嚴格落實雙控政策，守住紅線不動搖，“嚴控生產規(guī)模和嚴控產量的”雙控政策對行業(yè)發(fā)展有一定的約束。四是國家政策可能的變化。因此煙草行業(yè)是國家的稅費大戶，每年都要為國家的經濟做出巨大貢獻。目前，煙草實行的國家專賣制度，在專賣制度的這把大傘的呵護下，可以說對行業(yè)的發(fā)展有著非常有利的促進作用。但是未來是否會繼續(xù)實行專賣制度呢？這很難說，就如在中國實行了近2000多年專賣歷史的食鹽，未來煙草專賣會不會取消專賣是一個未知數，一旦取消必將對行業(yè)發(fā)展產生震動性影響。還有像“八項規(guī)定”的出臺對行業(yè)的發(fā)展也有一定的影響。如何應對這些挑戰(zhàn)？作為煙草人尤其行業(yè)領導值得思考，值得探討。

　　三思行業(yè)發(fā)展的潛力。

　　作為煙草人在明確挑戰(zhàn)，切實把握發(fā)展機遇的同時，更重要的還是要思考行業(yè)發(fā)展的潛力。實際上要想做大做強企業(yè)，就必須充分挖潛。比方說在雙控政策下，如何促發(fā)展？應該在提質增效上下功夫。要注重做好三個方面工作：一是生產環(huán)節(jié)。國家局、各省級局以及縣市基層局，要出臺一些相關政策扶持煙農種植優(yōu)質煙葉，技術人員要積極為煙農提供技術指導，加強生產管理，提高煙葉質量。鼓勵中煙公司注重優(yōu)質卷煙品牌的生產和新品研發(fā)，不斷適應市場需求，這樣達到提質增效的目的，實際上就是一種挖潛的具體體現。二是卷煙消費環(huán)節(jié)。縣市基層煙草公司要深入調研市場，廣泛地走入消費者中間，了解他們的習慣、愛好和需求，為中煙公司生產提供信息參考，為零售戶銷售卷煙提供指導。三是積極挖掘國際市場。四是推進行業(yè)自身素養(yǎng)的培育和修煉。所以煙草人要積極謀劃、實踐“三大課題”，全面提升行業(yè)“五個形象”，推進落實《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》，做到內強素質，外樹形象，以增強發(fā)展動力，贏取社會與消費者廣泛支持。

　　四思行業(yè)發(fā)展的變化。

　　當前，國際社會正處在一個風云變幻、動蕩不安的時期，對于每個國家來說，每時每刻都會發(fā)生一些意想不到、不可預料的情況和事情，而對于各個行業(yè)亦是于此。因此，煙草行業(yè)也可能受到一些不確定的國際、郭偉因素的影響而隨時產生變化。比如國家政策的變化、消費觀念和消費水平的變化、還有一些不可預料的天災人禍如戰(zhàn)爭、經融危機、地震、干旱、水澇、冰雹等等，有的因素或許影響不大，但有的可能影響深遠。作為行業(yè)領導不能不時刻有這種思考，有這種預設，從而做好積極預案。特別是對那些可以通過認為主觀努力改變的因素，一定要做到未雨綢繆，做到運籌帷幄，切忌臨時或手忙腳亂，不知所措；或消極應對，匆忙處置。這樣怎么可能促進行業(yè)的發(fā)展呢？思考行業(yè)發(fā)展變化，就是為了提前做好應對策略，制定處理方案。

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