煙草在線專稿 黨的十八界四中全會明確要求,今后要進一步強化依法治國的力度。作為煙草專賣執法主體,不能游離于法律,違背于法律,必須與中央的精神保持高度一致,跟上依法治國的步伐,強力推進依法治煙的新征程。
在煙草專賣執法的過程中,作為執法人員,必須認識到,依法行政的核心原則是合法性原則和合理性原則,任何行政行為都必須有法律的明確授權,否則即為禁止。而煙草專賣執法工作就是行政執法工作的一種,為了得到行政相對人的認可,行政執法要更加規范化,必須堅持做到合法、合理。
一是合法化。所謂的合法化,就是在執法的過程中有法可依,遵循法律的程序,踏著法治的軌道前行?!稛煵輰Yu法》就是煙草專賣執法人員的依據和依靠,通過學習煙草專賣法律法規,才能使我們在行政執法中能夠清晰的認識到自己的行為是否合法。法律賦予我們的權利我們要堅持用好,若不用好就會犯錯誤,甚至違法。這就迫使煙草專賣執法人員必須在工作實踐中遵循法律限制的軌跡,嚴格執法、文明執法,這也符合社會法治標準。
二是合理化。所謂的合理化,就是以理服人,就是在處理煙草專賣違法案件中,執行行政自由裁量權的種類和幅度要合理。同樣的案件,處罰的結果不能厚此薄彼,不能因為有熟人就可以降低處理的標準,造成不公平、不穩定局面。特別是在執法處理的過程中,我們要樹立以教育為主處罰為輔的思想,堅持以理服人,不能有歧視、偏袒、顯失公平,相同情況相同對待,不辦人情案、關系案,合理把握自由裁量權和處罰幅度。
總之,在舉國上下開展依法治國的濃厚氛圍下,作為煙草專賣執法人員,必須跟進步伐,積極探索適應行業發展的新路子,堅持提升執法監管的水平,推進依法治煙的新征程,始終堅持《煙草專賣法》制度,擴大煙草行業社會影響力,適應社會經濟發展新常態,給煙草行業帶來活力,切實維護國家利益和消費者利益,保持行業長久生命力。
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