煙草在線專稿　　當前，在復雜多變的形勢下，行業要充分借助教育培訓這一人力資源開發的基本手段，確保行業六十幾萬名員工的素能提升能緊跟行業改革發展的需要，從而為行業全面深化改革提供堅實的智力保障和素能支撐。其中，在強化教育培訓工作中要加大行業內部潛能挖掘，更加有效地整合和利用好行業內部的教育培訓資源，完善內部教育培訓管理機制，打造更加高效的內部教育培訓體系，為行業持續謀劃“改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”三大課題，全面實現2015年行業上繳財政總額接近一萬億元的年度目標提供更加堅實的人力資源保障。

　　一、強化行業內部教育培訓工作，為行業全面深化改革提供堅實的員工素能支撐

　　在2015年的全國煙草工作會議上，國家局黨組在認真總結2014年所取得的“跨越了一個大臺階、呈現了三個新亮點”主要特點，充分肯定2014年行業工作的同時，亦指出隨著控煙履約的深入推進，隨著市場環境的深刻變化，隨著經濟下行壓力的不斷加大，增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近這“四大難題”更加凸顯，行業面臨的形勢更加復雜多變、面臨的任務更加艱巨繁重。對此，國家局黨組強調行業上下要保持清醒的頭腦，增強憂患意識，增強應對能力，增強進取精神。

　　保持清醒的頭腦、增強憂患意識、增強應對能力、增強進取精神，即是強調在行業面臨更加復雜多變的形勢下，面對更加艱巨繁重的任務，要更好地激發行業廣大干部員工的潛能，利用好“人”的因素，即是要把充分調動廣大員工的積極性、主動性和創造性作為一切工作的出發點和落腳點，從而為行業全面深化改革提供堅實的智力保障。而要更好地激發“人”這一要素的潛能，更加充分地把廣大員工的積極性、主動性和創造性轉化為推動行業全面深化改革的強大動力，必須更加高效地推進行業六十幾萬名員工的素能建設，確保行業六十幾萬名員工的素能提升能緊跟行業改革發展的需要。

　　對此，作為現代人力資源開發的基本手段，行業的教育培訓工作要能更加高效地為行業六十幾萬名員工的素能提升提供堅實的保障和支撐。這其中一方面要通過教育培訓工作，提高員工對行業文化和行為的認知度和認同度，從而引導員工更加充分地了解行業當前的發展態勢、面臨的形勢，從而更好地把行業六十幾萬名員工凝聚在一起，打造更加統一、高效的行業文化，即是要確保行業六十幾萬名員工在精神意志層面，在思想認識層面都能跟得上行業當前的發展形勢，確保行業六十幾萬名員工都能始終保持清醒的頭腦，不斷增強憂患意識和進取精神。另一方面，要積極通過教育培訓工作，提高行業六十幾萬員工和行業整體工作服務水平，能切實增強行業上下在新的形勢下繼續思考、謀劃、實踐“改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”三大課題的應對能力，從而積極作為，為全面實現2015年行業上繳財政總額接近一萬億元的年度目標提供更加堅實的人力資源保障和智力支持。

　　而對于新形勢下強化行業教育培訓工作這一要求，行業可以秉持更加開放、更加謙遜的態度，充分借助來自行業外部的專業性第三方教育培訓機構、師資等力量，廣泛而深入地開展員工隊伍教育培訓工作。這是借助“外力”為我所用。“外力”在專業知識傳授上、在理論系統闡述上，都具有先天的優勢和效率。畢竟行業外部的專業性第三方教育培訓機構、師資或長于理論研究或專于特定專業、特定現象分析，甚至于對行業改革發展有長期的跟蹤與研究，大多能緊跟行業的改革發展態勢，為行業改革發展提供智力參考和智慧支持。因此，充分借助行業外部的專業性第三方教育培訓機構、師資來強化行業教育培訓工作，可以有效確保行業上下六十幾萬名員工和行業能更加系統地更新知識儲備和理論涵養，從而更加系統地深化行業改革發展各項工作。

　　但在對借助“外力”強化教育培訓工作這一模式給予充分肯定的同時，行業更應對內深挖潛能，整合和利用好行業內部的教育培訓資源，健全行業內部教育培訓機制，打造更加高效的行業內部教育培訓體系，從而保質保量、更加高效地推進行業教育培訓工作。而之所以強調行業內部教育培訓在員工隊伍教育培訓工作中的重要性，主要有以下幾個因素。

　　首先，行業上下六十幾萬名員工作為一個數量龐大的受教育培訓群體，并不絕對地都具有參加外部的專業性第三方教育培訓機構、師資提供的高素質教育培訓機會。因此，單純地依托外部的第三方教育培訓機構、師資來強化行業教育培訓工作在成本的運作上較高，在實際的操作上也并不太現實可行。因此，要確保行業六十幾萬名員工都能得到高素質的教育培訓機會，必須在借助外部的專業性第三方教育培訓機構、師資的同時，及時地將“外力”所提供的教育培訓內容吸收、轉化為行業內部的教育培訓資源，這一方面確保了先期參加人員能更加富有效率地吸收教育培訓的內容，另一方面，則起到了“傳、幫、帶”的效果，從而借助內部教育培訓機制，擴大教育培訓師資隊伍，提高受教育培訓的員工隊伍范圍。

　　其次，縱然針對行業提供教育培訓專業化服務的第三方教育培訓機構繁多、師資龐大，但不排除部分教育培訓機構、師資知識水平“魚龍混雜”。因此，總的來看外部的專業性第三方教育培訓機構、師資所能提供的教育培訓資源雖然數量多，但水平高低不一，素質參差不齊。這便要求行業在教育培訓工作中，要強化對外部第三方教育培訓機構、師資的水平識別。而強化行業內部教育培訓工作，注重行業內部自身的師資、教育培訓資源建設，由于是“自家人”，從而可以確保對教育培訓資源更加“知根知底”，進而有效減少因識別不當而造成的教育培訓工作推進質量不高等問題。

　　第三，對于不同管理層級、不同崗位的員工而言，其在行業改革發展的新形勢下，所應受到的教育培訓內容理應有所區別，畢竟在行業改革發展的大背景下，對不同層級人員的要求是不同的，不同崗位的職責也是不盡相同的。但這種受教育培訓的內容要能形成系統性，在緊跟行業改革發展“大勢”的同時，亦能緊緊貼合行業下屬單位的實際需求，既是要能領會行業頂層設計的“高屋建瓴”，又要能充分貼合行業基層的現實需要，頂層設計只有在基層落到實處，行業改革的紅利才能更加充分釋放。雖然在現實中外部的專業性第三方教育培訓機構、師資，能為行業各基層單位、各員工群體提供不同的教育培訓“菜單”，看似選擇很多，但由于教育培訓資源的參差不齊以及對下屬企業的實際情況相對不了解等情況，都會導致行業部分教育培訓內容與行業各下屬單位的實際需求無法緊密貼合。而強化行業內部教育培訓工作，實際上，是根據企業自身在貫徹落實上級要求的前提下進行的針對性教育培訓，是類似于“一對一”的教育培訓提供。因此，強化內部教育培訓工作對于行業基層單位而言，可以更加有效地提升行業全面深化改革下的教育培訓工作的針對性，進而提升行業教育培訓的質量和效率。

　　二、當前行業內部教育培訓工作的現狀

　　總的來看，行業內部教育培訓工作通過近幾年自上而下的強力推進，保持了良好的運轉態勢，取得了明顯的成效。在思想認識上，行業上下就內部教育培訓工作的重要性與必要性，形成了高度統一的思想共識，從而保證了行業上下都能高度重視高素質的內部教育培訓師隊伍建設，打造了一支包含專業、兼職兩種類型的行業內部師資隊伍。而在實踐的操作過程中，內部教育培訓范圍涵蓋了思想素質建設、基礎管理、煙葉生產、卷煙營銷物流、專賣管理、企業文化、業務技能等方方面面。在行業日常的生產經營管理中，內部教育培訓工作很好地起到了“傳、幫、帶”的作用，確保了行業上下六十幾萬名員工的素能得到了全面提升。但客觀看待行業當前的內部教育培訓工作，還是存在一些有待強化的地方。主要有以下幾個方面：

　　一是師資隊伍建設有待進一步加強。行業內部教育培訓工作水平如何，取決于內部教育培訓師資隊伍的質量，一支高素質的內部教育培訓師隊伍，可以更加有效地將參加教育培訓員工（學員）的學習注意力有效地吸引到內部教育培訓的過程中，集中到內部教育培訓的內容里，進而確保員工通過參加內部教育培訓得到啟發、提升自我素質。更為重要的是，內部教育培訓師資水平的高低直接決定了內部教育培訓的質量，試想如果一個內部教育培訓師對于所講授的內容并不能做到“熟透于心”、“舉一反三”，那么怎么敢去奢想參加內部教育培訓的員工（學員）會從他（她）的授課中得到深刻的啟發？如果內部教育培訓的過程是讓員工“聽得云里霧里”、覺得內部教育培訓師“沒什么墨水”，那么參加內部教育培訓的員工（學員）內心產生的真實想法或許就不只是單純地覺得“這都在講什么”、“講得不好”等，更為嚴重的是員工會對企業的內部教育培訓喪失信心，進而形成“外來的和尚好念經”的思維慣性，習慣性地認為企業內部的教育培訓師“水平都不怎么樣”。如此，將進一步加大行業強化內部教育培訓工作的難度。

　　而總的來看，雖然行業已初步打造起一支包含專業、兼職兩種類型的行業內部教育培訓師資隊伍，但就行業內部教育培訓師資隊伍的現狀而言，除了行業內部專業的教育培訓師資隊伍整體水平有所保障外，行業內部聘任的兼職教育培訓師資隊伍則或多或少存在著“良莠不齊”的不足。尤其是在行業部分基層單位，在選聘內訓師隊伍時，更多的只是看重其業務知識能力，對于其授課技巧則往往較為忽視。因此，造成了部分行業內部兼職教育培訓師資隊伍只精于業務操作，卻不善于授課，雖然走上了三尺講臺，但大多沒能很好地完成從“業務能手”向“授課老師”的轉變，處在“胸中有墨水卻不知如何表達”的尷尬。由此，客觀上限制了行業內部教育培訓工作的成效。

　　二是內部教育培訓的范圍較為局限。雖然當前行業的內部教育培訓范圍涵蓋了思想素質建設、綜