煙草在線專稿　　卷煙品牌合作生產是適應經濟發展新常態的重要舉措，又是促進企業由競爭走向競合的重要手段，也是實現行業上繳財政總額接近萬億元年度目標的必然選擇。合作生產是一個系統工程，要在推進中不斷提升。當前行業發展出現增速回落，庫存增大，結構空間變窄，需求拐點逼近等困難，使行業持續健康發展受到挑戰。煙草企業必須認真學習貫徹2015年行業工作會議精神，持續推進合作生產，促進企業共同發展。

　　一、充分認識合作生產對行業發展的重大意義。行業發展已經站在一個新的歷史起點，萬億元的稅利是個非常矚目的經濟數據，在這個高位起點上的任何百分幾點的增長都是非常大的數字。現在行業面臨的“四大困難”，需要更大的勇氣、高超的智慧、超常的措施來應對，要堅持煙草整體一盤棋思想，發揮行業整體優勢是關鍵，尤其是大品牌、重點品牌，把它作為行業的優勢、資源，共同發展，共同推進，共同應對市場困難，這要比個體企業單打獨斗，區域品牌你爭我搶帶來的行業整體效果好很多。市場越困難，行業越要統一政策、統一應對，合作生產就是發揮行業優勢，統一應對的超常措施；合作生產促進了大品牌、重點品牌的快速增長，也同時促進了品牌輸入企業效益的增長。煙草企業發展影響著中國煙草大盤的發展，只有共同發展，才能實現行業有序健康發展。

　　二、加強頂層設計，促進合作生產健康發展。煙草行業是高度集權管理的專賣行業，任何一項重大業務調整、發展指導都離不開頂層政策設計。現行行業發展取得成績歸納起來來源于專賣政策和國家局的嚴格規范管理，得益于頂層政策的設計，得益于品牌輸出方的品牌市場效應，得益于品牌輸入方計劃資源的輸出和市場份額的輸出。品牌輸出企業收獲了品牌的知名度和市場占有率，輸入企業提高了經濟效益，為地方政府增加了財稅收入，國家局層面收獲了行業的效益大幅增加，為國家做了貢獻，鞏固了專賣制度。多方收益，三方皆贏。現在面對經濟社會環境變化，市場不利因素增多，發展壓力增大的困難，破解實踐“三大課題”成了行業發展突破口，合作生產作為行業的重大政策，要堅定信心、持續推進，從頂層設計上，要平衡各方利益關系，促進共同發展。要妥善處理品牌結構問題、品質保障問題、利益協調問題，應對各種各樣的挑戰，讓品牌合作生產能夠更加順利推進，持續發揮更大的功效。比如，要打好行業重點品牌、大品牌這面旗，發揮國家局在合作生產上的指揮部作用。把重點品牌、大品牌作為行業共同的無形資產，國家局統一的指揮，指導合作雙方建立戰略合作，政策出臺要具備連續性，切忌朝令夕改，穩定合作規模和結構是基礎，鼓勵發揮大品牌效應為重要手段。要激勵品牌輸出企業有序擴大中、高端產品合作，促進輸入企業正常發展。指導行業合作良性發展，頂層設計至關重要，要協調共同發展，共同促進。

　　三、深化工業企業改革，加快以強帶弱跨省重組推進工作。在現有格局內的合作始終存在利益平衡的問題，難于實現資源的有效整合，存在各自發展的問題，爭市場，爭資源難于從根本上解決。既實現讓市場配置資源又要實現共同發展，按市場規律辦事，順應市場要求，加快市場配置資源步伐，推進工業跨省重組。打破現有格局，加快工業跨省聯合重組，促進大品牌，形成更大市場，讓市場配置資源，讓市場催生大品牌，行業各企業聯合形成幾大集團，既有競爭，又有國家局宏觀把控，保證了行業整體發展，確保了各地政府財政都有收益，工商協同市場營銷將更加順利，商業面對的多家工業的矛盾將大大減少，資源整體節約，行業用于市場營銷的費用將大大減少。另外，要堅持深化改革，堅持市場導向，堅持科技進步，堅持共同發展，全面把握卷煙品牌合作發展的政策措施，多措并舉推進卷煙品牌合作生產有效開展。

　　總之，煙草企業要堅定不移地按照國家局的總體部署和要求，統一思想，提高認識，進一步明確品牌合作生產目標任務，發揮資源依賴的互補、核心能力的加強、企業戰略的選擇、相互學習的需要、制度完善的需要、關系加強的途徑等企業間合作動機因素的選擇和優化作用，使品牌合作生產工作扎實有效推進和不斷深化提高，促進企業共同發展，為實踐“三大課題”、提升“五個形象”和實現上繳財政總額接近萬億元的目標做出新的努力和貢獻。