煙草在線專稿　　近年來(lái)，煙草行業(yè)控?zé)熉募s責(zé)任和壓力持續(xù)加大，卷煙銷售增長(zhǎng)速度回落。行業(yè)財(cái)務(wù)工作需要轉(zhuǎn)變觀念方式，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，向管理要效益。

　　影響行業(yè)資源有效配置的垢病

　　為預(yù)算而預(yù)算。目前行業(yè)預(yù)算管理逐步實(shí)現(xiàn)了從財(cái)務(wù)預(yù)算到全面預(yù)算、從粗放型管理到精細(xì)化管理、從手工編制到系統(tǒng)編制的轉(zhuǎn)變，但仍然存在系統(tǒng)支撐力度不夠、預(yù)算審批效率不高、預(yù)算事前控制能力較差、預(yù)算編制科學(xué)性有待加強(qiáng)等問(wèn)題，大多數(shù)企業(yè)還停留在為預(yù)算而預(yù)算的階段，未能實(shí)現(xiàn)“真實(shí)預(yù)算”，造成預(yù)算的極大浪費(fèi)，影響了資源的有效配置。　

　　存量資金獲利能力不強(qiáng)。煙草行業(yè)的高速發(fā)展，累積了大量的存量資金，但首先由于煙草行業(yè)身份的特殊性，存量資金獲取收益方式較為單一，影響了資金的獲利能力；其次對(duì)資金科學(xué)合理籌劃缺乏主動(dòng)意識(shí)，影響了資金運(yùn)營(yíng)效率；再次缺乏統(tǒng)一的資金管理平臺(tái)，未形成集團(tuán)資金管理的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，影響了資金的有效配置。　

　　成本費(fèi)用管理缺乏“戰(zhàn)略”高度。近年來(lái)，行業(yè)通過(guò)貫標(biāo)對(duì)標(biāo)工作的開(kāi)展，在控費(fèi)增效方面取得較好成效，但成本管理的落腳點(diǎn)仍停留在關(guān)注單項(xiàng)指標(biāo)或是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中各個(gè)“獨(dú)立發(fā)生”的成本項(xiàng)目，節(jié)約成了降低成本的唯一手段，缺乏以“戰(zhàn)略”為統(tǒng)帥、以顧客為導(dǎo)向、以價(jià)值鏈分析和流程優(yōu)化為基礎(chǔ)、以獲取競(jìng)爭(zhēng)力的總成本為管理目標(biāo)的戰(zhàn)略成本管理高度，不能為行業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃與決策提供有效依據(jù)，影響資源配置的效率。　

　　提高行業(yè)資源配置效率的精益財(cái)務(wù)管理建議

　　精益預(yù)算管理。在對(duì)“行業(yè)全面預(yù)算管理課題成果”進(jìn)行學(xué)習(xí)推廣的基礎(chǔ)上，完善預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理對(duì)各責(zé)任中心在企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所作貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果后續(xù)責(zé)任追究建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高預(yù)算執(zhí)行水平和控制能力。　

　　科學(xué)合理制定預(yù)算定額定率標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制的科學(xué)性，杜絕預(yù)算浪費(fèi)。制定定額定率標(biāo)準(zhǔn)既要考慮所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，又要結(jié)合行業(yè)實(shí)際。既要滿足企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的需要，又要對(duì)預(yù)算管理有價(jià)值導(dǎo)向作用。　

　　持續(xù)優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)。以科學(xué)的定額定率標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，與企業(yè)預(yù)算制度及流程相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算系統(tǒng)自動(dòng)化編制和審核功能、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)跟蹤和預(yù)警功能，提高預(yù)算管理的事前控制作用，促進(jìn)預(yù)算管理在資源分配和使用效率上的提高。　

　　精益資金管理。合理籌劃資金收支、分析企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金需求，拓展存量資金增值渠道。優(yōu)化定期存款結(jié)構(gòu)。科學(xué)安排資金的存款時(shí)間順序，統(tǒng)籌確定定期存款的額度和周期長(zhǎng)短，形成階梯式定期存款結(jié)構(gòu)。充分利用銀行利率浮動(dòng)政策，盡可能提升資金存款的收益水平，實(shí)現(xiàn)存款資金最大化增值。在符合國(guó)家局政策要求的前提下，選擇收益率較高且無(wú)資金風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目來(lái)提高資金收益。　

　　加快卷煙周轉(zhuǎn)頻率，提高資金周轉(zhuǎn)速度，減少資金的無(wú)效占用。加大工商協(xié)同力度，通過(guò)精益采購(gòu)和均衡銷售的方式來(lái)減少卷煙庫(kù)存占用資金。關(guān)注卷煙存銷比指標(biāo)，注意卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)帶來(lái)的滯銷卷煙問(wèn)題，提高卷煙品牌市場(chǎng)適銷度，有效提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少資金無(wú)效占用，提高企業(yè)資金使用效益。　

　　通過(guò)應(yīng)收賬款的精益管理，控制應(yīng)收賬款的規(guī)模，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的回收管理，提高企業(yè)資金使用效益。建立以省級(jí)公司為單位的資金歸集管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)剩余存量資金的及時(shí)歸集和統(tǒng)一調(diào)配，充分發(fā)揮資金快速合理配置及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)化投資項(xiàng)目提供資金支持，實(shí)現(xiàn)貨幣資金的保值增值。　

　　精益成本費(fèi)用管控。要厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制可控費(fèi)用。尤其對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)、差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用的支出，按上級(jí)要求制定詳細(xì)的支出標(biāo)準(zhǔn)，確保無(wú)預(yù)算不得開(kāi)支，有預(yù)算規(guī)范列支。　

　　規(guī)范資產(chǎn)管理，控制折舊攤銷費(fèi)用增加。完善資產(chǎn)購(gòu)置和處置的管理制度；加強(qiáng)工程項(xiàng)目、修繕項(xiàng)目以及科研項(xiàng)目的項(xiàng)目論證；加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置需求的歸口管理。通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)管理，達(dá)到控費(fèi)增效的目的。　

　　在傳統(tǒng)節(jié)約管理的基礎(chǔ)上，從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，不妨采用戰(zhàn)略成本管理理念，在營(yíng)銷策略、客戶服務(wù)、科研創(chuàng)新等方面根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)小幅提升成本，合理配置資源，形成長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。　

　　精益財(cái)務(wù)制度建設(shè)。財(cái)務(wù)制度建設(shè)做到與時(shí)俱進(jìn)，各項(xiàng)制度應(yīng)具有規(guī)范性、指導(dǎo)性和可操作性。制度建設(shè)要從客觀實(shí)際出發(fā)，吸取基層員工在工作中積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中反復(fù)論證，操作環(huán)節(jié)不能太過(guò)繁瑣，要具有較強(qiáng)的可操作性。制度建設(shè)要全面系統(tǒng)，內(nèi)容涵括全部財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)，避免出現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)遺漏、制度缺失問(wèn)題。制度建設(shè)要以財(cái)務(wù)管理流程為基礎(chǔ)，明細(xì)實(shí)操過(guò)程，明確崗位職責(zé)，提高可執(zhí)行度。當(dāng)行業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策要求發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)對(duì)原有制度進(jìn)行修訂更新，要避免前后條款沖突、相互矛盾等現(xiàn)象的發(fā)生。　

　　在財(cái)務(wù)制度完善的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格制度執(zhí)行。工作開(kāi)展都要以制度為依據(jù)，避免制度與執(zhí)行兩張皮現(xiàn)象。完善監(jiān)督機(jī)制，做好內(nèi)部、外部監(jiān)督及考核工作，將責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲實(shí)施到位，將制度落到實(shí)處，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。　

　　參考文獻(xiàn)：　

　　（1）杰羅爾德?所羅門(mén)　《精益財(cái)務(wù)官》　金城出版社　2012-4　

　　（2）高建慧　《企業(yè)財(cái)務(wù)管理精益化的演進(jìn)歷程與發(fā)展方向》　財(cái)會(huì)通訊　2012-8　

　　（3）郭曉蓮　《預(yù)算系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化編制和審批的構(gòu)想》　江西煙草　總第113期