煙草在線專稿　　作為直接為群眾提供卷煙服務的煙草企業，如何充分發揮基層黨組織的戰斗保壘作用，不斷提高干部職工服務群眾工作的能力，切實推進卷煙工作水上平。關鍵是要堅持改革創新，著眼于對卷煙發展工作中實際問題的理性思考，認真研究新時期煙草企業黨建工作面臨的新形勢、新任務，認真解答好工作中的重點、熱點和難點問題。

　　要創新基層黨建工作理念。提高服務群眾的能力必須要創新基層黨建工作理念，只有創新基層黨建工作理念，才能不斷創新基層黨建工作的內容、方法和途徑，才能使黨的建設在適應新形勢中得到不斷加強和發展，才能提高服務群眾的能力。當前，創新煙草企業基層黨建工作理念，做好基層黨建工作，最重要的就是要牢固樹立學習的理念、開放的理念、統籌的理念、服務的理念和發展的理念。在推動卷煙銷售和發展上，要敏銳地觀察形勢，正確地把握方向，科學地謀劃工作，沒有較高的理論水平是不行的。

　　做好新時期的煙草企業基層黨建工作，必須堅持與時俱進，注重學習提高和調查研究，努力提高發現問題、解決問題的能力和水平。煙草企業的各級黨組織和廣大黨務工作者要從增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度，以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃基層黨建工作。必須站在更高的角度來審視基層黨建，從黨的建設全局出發，從煙草企業整個系統黨的建設一盤棋出發，統籌推進基層黨建工作。必須進一步更新觀念，實現觀念上的統籌；必須著力整合煙草企業整個系統的黨建資源，實現資源上的統籌；必須大力創新工作機制，實現工作上的統籌。用發展的理念推動基層黨建工作，為卷煙工作上水平提供組織保障和政治保證。

　　要把立足點放在卷煙科學發展上。目前，如何加快卷煙科學發展仍是煙草企業現階段面臨的重大課題，為此，煙草企業新時期基層黨建工作的定位始終要著眼于煙草工作持續發展、協調發展、共同發展，把科學發展作為當前全面推進“卷煙上水平”、加快轉變發展方式、實現科學發展的重要任務，努力解決制約行業發展的瓶頸，著力增強行業發展后勁和活力，實現卷煙新跨越提供堅強的組織保證。

　　實現科學統籌協調發展，核心是協調、共同發展，就是在原料保障、卷煙產銷平衡、綜合配套能力等各個方面全面提升水平，要從國家經濟發展全局和戰略高度，統籌兼顧行業內外各方利益，積極支持老少邊窮地區經濟發展，努力促進煙農和零售客戶收益水平不斷提高，實現工商企業共同發展。煙草企業的各級黨組織和廣大黨員干部群眾，必須要始終咬住這一目標不放松，自覺把“三個發展”落到實際行動中。

　　要把著力點放在加強班子建設和夯實基層基礎上。以執政能力建設為目標，加強領導班子建設。在領導班子中，按照民主集中制的要求，健全完善調研論證議事決策、目標考評、工作運行制度以及服務基層、服務群眾制度。各級領導干部尤其要敢于沖破一些不合時宜觀念的束縛，堅持科學態度，革故鼎新、大膽突破，不斷超越，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，不斷增強科學判斷形勢的能力、提高駕馭市場經濟的能力、提高依法執政的能力、增強總攬全局的能力。努力把煙草企業領導班子建設成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子，成為政治堅定、善于學習、開拓創新、勤政、廉政、優政的堅強領導集體和團隊。

　　開展結對共建活動。即行業內上級與下級黨組織結對共建，努力做到組織共建、黨員共管、人才共育、發展共謀、實事共辦、和諧共創。開展走基層活動。領導班子成員深入一線與中層干部、一線干部、卷煙零售戶進行訪談，向基層干部職工和卷煙零售戶了解工作生活中遇到的困難和問題，并認真梳理，逐一提出解決問題的辦法和措施，明確責任人員抓落實。開展員工綜合素質提升工程。組織政策法規、職業道德、營銷策略、文明禮儀等宣講組，對員工進行多層次、多渠道、多形式的教育培訓活動。四是發揮黨員示范作用。開展無職黨員設崗定責活動，讓無職黨員有崗位、有職責、有目標，較好地發揮黨員的模范作用。

　　要把切入點放在加強作風建設上。從教育入手，深化“三個用心”主題教育活動。深入開展以“用心想事、強化事業心，用心謀事、強化公仆心，用心干事、強化責任心”為主題的作風教育活動，努力增強黨員干部的開放意識、協作意識、憂患意識、創新意識、責任意識和實干意識，形成誠信服務、團結奮斗、昂揚向上、奮發有為、盡心做事和求真務實的作風。

　　從機制入手，推行“一線工作”機制。深入推行以“思想素質在一線提升、工作機制在一線完善、實踐能力在一線增強、基層工作在一線創新、過硬作風在一線樹立”為核心的“一線工作”機制，促使領導干部工作平臺前移，工作重心下移。同時，進一步探索建立聯系服務群眾的互動平臺，完善群眾反映問題、提出建議的渠道，及時解決涉及群眾切身利益的問題，真正為群眾排憂解難。

　　要把關鍵點放在加強制度建設上。完善班子科學運行機制。建立行之有效的規章制度和工作運行機制，進一步健全完善班子議事規則、班子成員分工負責制度、重大問題通報制度、重大事務綜合協調制度和重點工作督查制度等，制定科學全面、便于操作的績效考核評價辦法，重點對責任指標完成情況、促進全局工作情況和工作成本績效情況進行考評。切實提高履行職責的積極性，努力使領導班子工作運行更加規范，決策更加科學。

　　建立黨建層級責任制。在全面落實基層黨建責任人制度、聯系點制度等一系列制度的同時，探索建立基層黨建“聯帶定責制度”，即通過黨組（黨委）帶支部、支部帶黨員、黨員帶群眾、每位黨委委員聯系三個或三個以上支部，每位支部委員聯系三名或三名以上黨員，每位黨員聯系三戶或三戶以上零售戶，努力拓寬上下溝通渠道，落實聯帶責任，切實推進各項工作的順利扎實開展。