煙草在線專稿　　推動目標管理創(chuàng)新，涼山煙草一直在路上。

　　回顧企業(yè)管理的發(fā)展歷程，結(jié)合不同階段、不同時期的工作任務(wù)和要求，涼山煙草在目標管理上進行了長期實踐和不懈探索。

　　2005年，涼山煙草首次提出方針目標管理模式，以簽訂目標責(zé)任書的方式分解落實目標。

　　2007年，率先在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)成立企業(yè)管理科，旨在嚴規(guī)范、重管理、強基礎(chǔ)、促發(fā)展，創(chuàng)建方針目標管理新模式。

　　2012年，首次引入定額管理理念和標準，積極探索“方針目標+定額管理”新模式。

　　2013年，深入推行精益管理，不斷向管理創(chuàng)新要效益、要質(zhì)量、要增長，促進降本增效發(fā)展目標。

　　2014年，圍繞“精益管理做減法”的要求，目標著力在消除不增值、無價值流程上“謀創(chuàng)新、下功夫”。

　　2015年，提出建成“簡單、高效、管用”的差異化目標管理體系。

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　　這10年，涼山煙草企業(yè)管理工作經(jīng)歷了從粗放管理到精細化管理再到精益管理的過程，正逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。

　　近日，為驗證目標管理實效，涼山煙草還開展企業(yè)基礎(chǔ)管理綜合調(diào)研，調(diào)研中部分基層單位負責(zé)人、目標管理員及相關(guān)人員的現(xiàn)身說法，讓調(diào)研組收獲了不少的驚喜。

　　“現(xiàn)在的目標管理給基層進行了大‘瘦身’，我們操作也靈活了，減輕了許多工作量，員工的積極性也提高了。”

　　“目標確實發(fā)生了較大變化，我們也很接受，給基層賦予了較大的管理空間。”

　　“目標調(diào)整，實現(xiàn)了大的轉(zhuǎn)折點，我們非常理解、支持和擁護，管理與被管理的關(guān)系趨于平穩(wěn)、和諧。”

　　“業(yè)務(wù)工作要精益，管理也要精益，目標減負是最直接的體現(xiàn)，雙管齊下，降本增效才有望。”

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　　2016年，時至“十三五”開局之年，涼山煙草目標管理工作以精益管理為先導(dǎo)，以一體化管理體系為抓手，以重點目標為核心，以過程目標為驅(qū)動，著力實現(xiàn)管理大提升，為降本增效奠定了基礎(chǔ)。在目標管理上深挖潛力，目標設(shè)置上更加聚焦主要職能、主營業(yè)務(wù)和主控指標，發(fā)展導(dǎo)向更加明確清晰，有力保障生產(chǎn)經(jīng)營目標的完成，實現(xiàn)了“千金重擔人人挑，人人肩上有指標”的全員參與目標管理模式。

　　總結(jié)多年來目標管理工作，涼山煙草始終堅持目標管理創(chuàng)新，切實為基層管理減負，從管理上提振基層降本增效的信心，在這個過程中我們有幾點做法：

　　抓細節(jié)，為精益目標建設(shè)固本。我們在目標設(shè)置、分解、評審、檢查、考核及結(jié)果運用等節(jié)點上，做到環(huán)環(huán)相扣，在細節(jié)上“做文章”。不斷優(yōu)化目標管理體系，建章立制，形成《目標管理程序》、《目標管理考核細則》，設(shè)立目標評審委員會，對目標整個過程實施有效監(jiān)督，評選并確定目標管理先進單位，審定及解釋與目標考核及結(jié)果運用的相關(guān)事宜；目標檢查過程注重查資料、看成效，對工作的評價不僅僅停留在有沒有、做沒做，而是更加看重工作做得好不好，有無成效的層面上；開通目標申訴渠道，對存在爭議的目標進行復(fù)核，并一一答復(fù)，實現(xiàn)目標考核結(jié)果“不誤判、不漏判、不亂判”。

　　抓過程，為精益目標建設(shè)強身。我們對目標執(zhí)行全過程進行監(jiān)控，不僅關(guān)注結(jié)果目標，同時更加注重由結(jié)果目標分解的各項過程目標，對過程目標實施獎懲制，針對可量化且能細分到月、季或半年度的過程目標，如市場凈化率、電子結(jié)算率等，年度兌現(xiàn)加分分值，全年最高加分不超過1分；針對國家局、省局（公司）、州級機關(guān)及州局（公司）提出或通報某項工作存在問題或未完成的，有具體扣分標準的按具體標準計扣，整個目標過程做到“事前有規(guī)劃，事中有控制，事后有追溯”。

　　抓重點，為精益目標建設(shè)增效。我們在目標設(shè)置上注重以解決問題為目的，聚焦考核重點，專門設(shè)置重點目標，突出核心職能，重點目標分值權(quán)重100分，其余項目均實行倒扣分；重點突出基層單位差異化管理模式，推行對三級及三級以下目標分解由各單位（部門）根據(jù)自身基礎(chǔ)管理水平、特點、年度重點工作進行自主管理，鼓勵基層單位創(chuàng)新管理方法，目前，全州系統(tǒng)差異化管理以目標展開圖、工作計劃、督查督辦、問題清單、目標指標庫等方式方法為主；重點抓“共同保障發(fā)展目標”，我們將機關(guān)部門目標考核得分與稅利總額、煙葉收購量、煙葉質(zhì)量、卷煙銷量等四項共同保障發(fā)展目標掛鉤，按其設(shè)置的比例進行考核，比例設(shè)置均按工作相關(guān)性系數(shù)大小進行分配，同時新增聯(lián)縣機制，被聯(lián)系單位目標被考核，相應(yīng)機關(guān)部門的方針目標考核與被聯(lián)系單位掛鉤，負監(jiān)督責(zé)任，占其考核具體分值的20%。

　　抓整合，為精益目標建設(shè)降本。我們將目標專題管理評審與行政辦公會整合，既節(jié)約資源，又提高效率；在考核結(jié)果上，統(tǒng)一考核歸口職能，各部門提供考核結(jié)果，由企管科統(tǒng)一進行考核通報，并將對標、QC小組活動、精益推進等工作結(jié)果納入目標考核；在檢查形式上，將體系審核與方針目標檢查整合，體系的審核項目、要點即為方針目標檢查中基礎(chǔ)管理的目標項，并統(tǒng)一開展審核檢查，減少審核檢查內(nèi)容的重復(fù)性，降低審核檢查頻次；精簡管理流程，改季度自查為年度自查，取消二級以下目標完成情況的自查，利用月度工作計劃對工作的完成情況實施監(jiān)督。

　　下一步，涼山煙草將進一步貫徹精益理念，以“深化精益管理”為首要任務(wù)，本著“管理就是服務(wù)”的理念，深挖細摳管理環(huán)節(jié)，讓企業(yè)管理創(chuàng)新之花在行業(yè)結(jié)出豐碩的果實。