煙草在線專稿　　2016年6月是“安全生產月”，活動的主題是“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”。筆者從今年主題的文字上看，一個是觀念，一個就是素質，因此，要增強安全發展觀念，就必須要加強對安全發展觀的理解，提高新思維，引領全民整體素質的提升，所以，大力強化安全教育培訓，樹立培訓不到位是重大安全隱患的理念，應是引領“安全生產月”的著力點，更是開局之年安全生產管理的切入點。

　　一、促進安全生產，必須要轉換思維意識。

　　把促進安全生產貫穿于實施安全管理上。適應新常態，轉換新動能，發展新經濟，這是當下中國發展轉型的主旋律。而“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”，就要感悟新理念、激發新思維、開拓新視野。從1980年5次開展的安全月到1991年的“安全生產周”活動再到2002年開始的全國安全生產月到今年，36年來，抓安全生產發生了巨大的變化，特別是在安全發展理念的認識上有了長足的進步。筆者在貴州中煙有限責任公司貴定卷煙廠經歷了安全的發展過程，如果說沒有一次次地轉換思維意識，工廠的安全管理工作就不會一年比一年好，員工的安全生產認識就不會一年一個遞增，更不會延續7年來的安全管理工作得到上級的高度肯定，因此，安全生產月的主題思維給企業帶來了實實在在的效果。但是，在法制思維意識上還未發生“天翻地覆”的變化。大家都知道安全生產無小事，也知《韓非子》中的“千里之堤，潰于蟻穴”這句話，可是就是這很小的蟻穴卻還方興未艾，大大小小的安全事故依然發生，到底是未發現蟻穴還是蟻穴隱藏得太深，還是就根本找不到蟻穴，我想這還必須要從根本上去找原因、去深挖思想根源來觸動靈魂深處、去轉換思維意識。筆者認為，首先要全面樹立安全紅線不可逾越的鮮明導向，著力于主體責任意識和手段。強化安全生產主體責任，嚴格執行安全生產法律法規和監管要求，從實處來強化各主體的安全生產責任和監管責任，特別是在依法追究責任上不能蔑視小問題，而是要鐵腕施治。這里筆者列舉一個事例，有一個管理部門在未辦理手續、現場無監管人員、未通知屬地部門就動火作業，這是大問題還是小問題，肯定都會說是大問題，但如果只是很簡單、草率地進行點經濟考核，我想是觸動不了神經的。回過頭來看看江蘇泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4?22”火災事故，就是一起由于危化品生產經營單位違規動火作業導致的安全生產責任事故。因此，違規動火作業應需從深層次去思考其嚴重性，能說是小問題嗎？“萬一”意想不到發生了變化，后果誰能負得起責任？有人說，現在想起來都覺得可怕。那么如何去追責呢？就是要用“放大鏡”去追責，這才是轉換思維意識的關鍵。違規動火作業蘊含著極大的危險性，極有可能造成更為嚴重的危害后果，對于這類的事情，還是應該要談談話、摳摳背，給點“清醒藥”，不能一罰了之。所以，只有強化意識，壓實主體責任，以嚴問責，才能倒逼主體責任落實到位。

　　二、增強安全意識，必須要強化教育培訓。

　　把著力教育培訓體現在工作意識行為中。首先要根植于員工內心刻意安全的重要性，把自覺遵章守紀、以嚴密的安全規章制度約束為前提，從應知應會向必知必會轉變，把充分激勵員工學業務、提素質的積極性和主動性，引入防傷害、保安全的思維認識，增強做好安全工作的責任感，就必須要加大教育培訓的針對性和實效性。

　　（一）扎實做好員工安全知識教育。把安全生產宣傳教育培訓工作落到實處是一項基礎性工作，要加大教育培訓力度，首先要從多渠道、多方式地提高安全生產教育培訓質量和效能，在增強教育培訓的針對性上加強研究，要針對不同類別人員的需求缺什么就培訓什么，滿足于員工個性的需要，著力提升員工的安全操作技能，增強員工整體的安全生產意識，在潛移默化強化教育培訓同時，要針對員工培訓建立學習教育培訓“一卡一表、一人一檔”，通過教育培訓這個平臺，時常進行檢驗、評判教育培訓的效果，真正提高廣大員工的安全生產意識和素質，促使廣大黨員干部做到管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全，增強安全工作的責任感和自覺性，樹立正確的安全價值觀和安全行為準則，時刻繃緊安全生產這根弦。　

　　（二）強調“鮮活”安全教育培訓方式。在安全教育培訓的方式方法上進行變化和創新，讓教育培訓對象樂于接受，而不流于教育培訓上的形式主義，裝課時、滿學時，沒有真正激發員工主動自覺參與的教育培訓積極性。因此，力求教育培訓的效果，可采取形式多樣、豐富多彩、別具一格的形式進行。比如工廠近期開展的查找安全短板活動，就是一種理論與實際相結合的安全教育培訓導向，要去查又要找，還要分析出現的原因、明晰規范要求，把發現的問題提出來辯清楚，在相互啟發中將安全與認知得到融合統一。二是聽身邊同事演講。聽身邊同事演講安全，有一種親切感，他會通過演講人員自我教育、切身體會、發自內心的感悟，改變枯燥無味的教育培訓方式，使大家感到親切、真實共鳴感。三是采取綜合推進。利用每年的“安全生產月”、“安康杯”、“安全生產警示日”、有獎征文等活動的開展，增強教育培訓的趣味性，調動職工的學習進取心。同時，利用班前5分鐘、車間大小會見縫插針進行安全教育，保證安全教育月月講、時時講、不厭其煩地進行灌輸、引入，著力于教育培訓多種手段，推進企業的安全文化建設精神動力和智力支持。

　　三、引領教育共需，必須要明晰教育意義。

　　突出安全管理核心要點，教育是關鍵。說起安全教育，恐怕沒有哪個企業不重視，但明晰安全共需，許多人對這一點認識還不太明白。近幾年頻頻發生的安全事故，牽引出安全責任的追究、安全責任的倒查，無不為員工與企業擰緊雙方責任“安全閥”，履職履責戴上了“緊箍咒”。筆者認為，安全教育針對性不是一個單一的個體，而是企業與員工的共需，企業為保證員工不受傷害，進行很多有針對性的安全教育，滿足于員工的需求，同時員工也要為企業安全生產去強化安全保障，這都是雙方的共同需要，如果員工受到傷害，不僅自己痛苦，也會影響企業的穩定發展，因此，作為供需雙方在教育上都應該認真地對待，才能夠實打實地起到預期效果，千萬不要等到發生或出現問題，再來“找書”、“翻書”、“看書”，甚至等到“最無情的驗收員”來后，才知道問題的嚴重性。對此，作為企業，強化安全教育，就是要去把準安全防范的“脈搏”，依據防范作業屬性、特點、本崗位的工作要點，加大對屬性的科學性、技術性的教育培訓來深化認識和作業，不然發生了問題，對作業屬性不了解，就會造成意想不到的傷害，甚至“指鹿為馬”的瞎指揮，二次造成重大人員的傷亡。所以，對于員工而言，在安全教育上多滲透一些趣味性的藝術成分，增強一些說服力和感染力，讓員工樂意接受，促進消化，常記在心。

　　強化敬畏生命意識的教育。很久以前，原二車間退休員工唐三哥，由于他人違規合閘，造成正在維修機器唐三哥的手被電擊傷，雖然很幸運沒有傷及生命，卻留下終身殘疾，天晴下雨病痛復發。大家都天天講，時時講的安全操作規程字字重千金，句句凝血淚，條條大如天，可是藐視安全、安全意識的淡薄，麻痹大意僥幸心理，無情地給予受害者終身的悔恨。因此，愛惜生命，堅守責任，把“規定”關在規章制度的籠子里，對違反安全管理規定的，對照規章制度，檢查反省自身違章行為，并張貼在“員工作業曝光臺”揭揭丑，引以為戒，舉一反三，喚起立竿見影的安全教育作用去敬畏生命，只要大家常懷責任之心，常行責任之事，安全才會伴隨著一生平安，溫暖幸福的畫面才永久定格在人們的心中。

　　四、扎實做好工作，著力于監管水平提升。

　　安全是第一生產力、是效益的重要保障、是企業發展的必備條件。抓安全生產，抓在實、實在做，重在落實，力在執行，只有扎實做好工作，才能實現企業的持續、健康發展，才能實現好、維護好廣大員工的根本利益。作為安全監管人員，必須要從三個方面去強化管理手段，不斷提高管理水平和法治意識。

　　一是安全管理要靠嚴。安全生產管理工作重點在基層、難點在一線、力點在生產現場，要強化生產現場的規范管理，就必須要加大安全監督檢查力度、巡查次數，在執行檢查的標準、要求上把關在籠子里的規章制度放出來約束人，以鐵的制度考量每一個作業者；以不計情面的鐵面孔按章辦事，對違章者不能亂處理，而是要按關在籠子里的規章制度一一對照執行，處罰讓人心服口服，嚴要嚴在點子上。安全生產源于嚴，而不放之于寬，放之于寬，員工的行為就難以約束和規范，而置企業利益和自己生命而不顧，就容易越過紅線，造成安全事故或人身傷亡，所以，嚴則是愛，寬則是害，嚴格管理才是對職工最大的關心、關注和關愛。只有以“不嚴”對不起企業的思維觀念，嚴管控，才能抓好安全生產的管理工作。

　　二是安全檢查要從細。安全無小事，法治意識要強化，細節最重要，任何一個看似瑣碎微小的安全問題，都隱藏在某些細節之中，一些是看得見的，而一些是因不作為造成的，還有一些是從“娘胎里”帶來的，對于一些看得見不用說是可以進行整改完善的，而因不作為造成的，不僅要從責任上追究、倒查，更有必要進行約談。當然從“娘胎里”帶來的，對于這種固有的問題，需要有明亮的火眼金睛，從細微去發現，不僅要從掌握情況上要細，更要從監督檢查上去細觀，更要在處置措施上去強化執行力，決不能表面浮華，而是要對每一個環節、每一個地方用“顯微鏡”、“放大鏡”、“多棱鏡”去細查隱患，以秒殺各種暗藏隱患作為自己的“泄憤”與“滿足”，筑牢安全“防火墻”，做企業平安的“守護神”。

　　三是安全工作要做實。首先要以更嚴肅的態度、更務實的作風、更強硬的手段，把安全生產的各項制度、措施落到實處。安全工作靠的是實打實、硬碰硬，安全不能喊口號，也不能“說”而不“做”，更來不