煙草在線專稿　　隨著煙草行業市場化取向改革的日益深化，職工的利益訴求、思想觀念、道德準則等方面也呈現出多樣化的趨勢。在新時期基層黨支部工作面臨著新形勢、新任務、新挑戰。如何突破基層黨支部的自身職能、更好地做實黨支部服務工作，是基層黨支部在新時期工作的重要內容。

　　一、基層黨支部面臨的情況

　　基層黨支部是距黨員最近的組織，是連接廣大黨員與上一級黨組織的橋梁和紐帶。基層黨支部的黨員來自不同的地域，受家庭環境、教育程度、社會環境等因素的影響，支部黨員受教育的文化程度、性格愛好、思想道德等方面也存在著差異。由于基層黨員所在工作崗位和黨員身份的特殊性，更需要黨支部真情呵護和溫情關懷。當前行業發展進入拐點，市場競爭更加激烈，貴州中煙掀起了“精造工程”二次創業新高潮。一線員工的工作強度、精神壓力不斷增大，基層黨員要發揮先鋒模范作用所面臨的困難也不斷增加。基層黨支部如何掌握黨員的思想變化，幫助和指導其克服困難，讓其體會到基層黨支部的關懷和溫暖，這就需要基層黨支部突出服務功能，做實黨支部的服務工作，讓廣大黨員發揮先鋒帶頭作用，自覺投身到貴州中煙創業與發展事業中來，與貴州中煙同舟共濟。

　　二、健全黨支部服務功能，推進支部工作上臺階

　　在新時期深化黨支部的服務功能，發揮黨支部戰斗堡壘的作用，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧煙草的內在要求。

　　基層黨支部是基層黨員職工的政治堡壘，匯聚著廣大職工的政治訴求和思想動態，是距離基層職工最近的組織，是廠黨委思想政治工作的前沿陣地。上級黨組織政策文件要通過基層黨支部來傳達和執行，基層職工的政治思想、工作生活匯集于基層黨支部，基層黨支部成為一線職工與廠黨委連接的橋梁和紐帶。黨支部的工作態度，影響著支部黨員的工作激情。新時代對黨支部的工作要求更高更具體。

　　（一）健全基層黨支部服務制度。要不斷健全和完善黨支部的各項制度，健全基層黨支部的公開事項預審制度、民主管理監督制度、民主評議制度和問責制度，通過支部會議和黨員民主評議等形式對黨支部的有關事項進行評議；通過建立完善工作制度，把黨支部的工作管理固化在黨風廉政建設體系中，按照黨風廉政建設的要求，對涉及公開工作的制度進行梳理完善，提高制度的科學性、針對性和可操作性，形成長效機制。要抓住關鍵環節，突出公開重點，從實際出發，突出圍繞解決基層職工最關心、最直接、最現實的利益問題，與時俱進，動態把握。對涉及基層黨員職工切身利益方面的問題、黨員干部廉潔自律規定執行情況　進行重點監管和公開。通過黨支部各項規定制度化、規范化建設，把辦事公開、民主管理的理念貫穿于黨支部的決策、執行、監督的各個環節，促進工作規范有序開展。提高黨員同志的知情權、參與權、表決權和監督權，最大限度地維護基層職工的合法權益，使基層黨支部真正成為基層職工利益的維護者和思想的捍衛者。只有這樣，才能充分調動和發揮基層黨員職工的積極性和創造性，為貴州中煙的發展積攢動力。

　　（二）開展建言獻策活動，完善服務內容。堅持以人為本，引導黨支部基層黨員查找問題，認真思考黨支部服務工作的薄弱環節和存在的問題，圍繞黨務管理、安全管理、人文關懷等方面，提出針對性強、中肯有效的意見和建議，使黨員有機會表達自己的想法，提出建議和意見，有話可講、有話能講、有地方講，激發基層職工的工作熱情，鼓勵支部黨員為“貴煙”發展出謀劃策、建言獻力。基層黨支部要運用召開的“三會一課”、黨員民主生活會，設立意見箱，開展書面提案和合理化建議等多種方式，廣開言路，廣泛征求和聽取基層黨員的意見和建議，完善順暢的訴求表達和互動機制，引導支部黨員職工多為支部服務工作建言獻策。對積極建言獻策的人員給予表彰，對經采納的合理化建議給予獎勵。黨支部要對征集的提案進行審查、登記、整理，并對提案處理和落實情況進行跟蹤、反饋。要通過詳實的基層黨支部服務內容、豐富的溝通渠道、形式多樣的參與方法、嚴謹務實的監督手段，使基層職工緊密團結到基層黨支部周圍，營造和諧和充滿激情的支部環境。

　　（三）密切服務對象。密切支部服務對象就是要加強支部內部服務工作，切實為基層職工辦實事、辦好事，化解各種矛盾隱患。妥善處理好基層職工在一線工作中的思想問題、認識問題，做好化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑的工作，教育和引導基層職工攻堅克難、堅定信心、顧全大局、正確處理個人利益與企業利益、當前利益與長遠利益、局部利益和全局利益的關系。通過情感和物質相結合，真正發揮基層黨支部思想政治工作明理知情的疏導功能、穩定人心的凝聚功能、團結鼓勵的激勵功能以及排憂解難的服務功能。

　　三、堅持“三會一課”制度，提高黨支部服務質量

　　面對新的形勢、新的任務，基層黨支部要密切圍繞公司及廠黨委的工作要求，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。堅持“三會一課”制度，可以使黨員經常受到黨性教育、黨的優良傳統作風教育、“怎樣做一個合格黨員”教育，增強黨員的黨性觀念，不忘自己是一名共產黨員，從而在各項工作中自覺發揮先鋒模范作用。開展“三會一課”，引導黨員自糾自查，開展思想解惑和精神安撫等服務工作；以提高服務質量為契機，動員和引導廣大職工，加強思想教育、觀念教育、道德教育、素質教育。基層職工在教育中提高思想政治素質，黨支部的服務工作也在職工教育中得到體現，把職工隊伍培育成愛崗敬業、精于業務的“虎狼之師”，為貴州中煙的持續、健康、穩定、和諧發展增添光彩。

　　（一）加強思想教育。加強基層黨員職工的思想教育是基層黨支部工作的一個重要組成部分。從基層黨支部管理的角度，加強對職工的思想政治教育也是保持黨支部活力的一個重要手段。貴州中煙能否在激烈的市場競爭下穩步發展甚至彎道超越，基層黨支部的思想政治工作顯得尤為重要。基層黨支部的思想政治工作逐步前移到研究、了解基層職工的認知結構，在認識、分析、解決問題上尋求工作的突破口，從單純的就事論事說教式、注解式，轉為符合心理規律的誘導式、解惑式，努力創造豐富多彩且為廣大職工廣泛接受的形式，從而增強思想政治教育的吸引力、感染力和說服力。利用行政支部開展的“新時代黨員示范崗”專題活動，引導廣大職工盡量做到“三個始終”：始終把“國家利益至上、消費者利益至上”放在心上，始終助推黨員先鋒模范作用作為支部工作重心，始終保持團結上進、敢于拼搏的優良作風。

　　（二）加強觀念教育。1、牢固樹立責任觀念，不斷加強行業思想作風建設；2、牢固樹立憂患觀念，始終保持清醒的頭腦，以積極的態度、主動的精神正視矛盾、解決問題，切實保持行業持續健康發展；3、牢固樹立公仆觀念，低調務實，淡泊名利，切實做到清正無私、言行一致，切實做到為國盡責、為民奉獻；4、牢固樹立民主觀念，要堅持深入基層，深入實際，深入推進辦事公開、民主管理、陽光操作，保障員工權利；5、牢固樹立創新觀念，堅持與時俱進，要始終保持滿腔熱情、富有激情的精神狀態，要充滿智慧、奮力創新，努力解決能力不足的問題。基層黨支部要推動基層職工樹立“五個觀念”，帶動黨員職工始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓創新的勇氣，形成你追我趕的風氣，為推進貴州中煙二次創業發揮戰斗堡壘作用。

　　（三）加強道德教育。黨支部要加強基層黨員職工的道德教育，通過學習貫徹《煙草行業行為規范》和《公民道德建設實施綱要》，基層黨支部積極宣傳倡導“厚德、誠信、感恩、敬業”的道德要求，以“厚德”為切入點，培育基層職工的道德品質；以“誠信”為切入點，培育基層職工的道德觀念；以“感恩”為切入點，培育基層職工的道德良心；以“敬業”為切入點，培育基層職工的道德責任，幫助基層職工不斷提高道德素質，遵守道德規范，做社會好公民，做單位好職工，做家庭好成員。

　　四、加強黨支部人文關懷服務

　　新時期加強黨支部人文關懷服務也是黨支部服務工作的又一體現，黨支部在開展日常工作中融入人文關懷內容，發揮企業文化凝聚人心、鼓舞士氣、激勵引導的軟約束作用。通過組織開展符合實際、豐富多彩的支部建設活動，營造良好的支部工作氛圍，增強支部職工的認同感、歸屬感、榮譽感，使支部職工把自己的命運與企業的發展緊緊相連。

　　（一）弘揚行業共同價值觀。“兩個至上”是煙草行業文化的靈魂，是全體干部職工一致的價值追求和共同的奮斗目標。黨支部要通過文化宣貫活動，把支部職工的責任意識、服務意識以及拼搏奉獻、爭先創優的競爭意識引導和歸入行業共同價值觀之中，使行業共同價值觀真正成為凝聚人心、激發熱情、鼓舞斗志的強大動力；努力把行業共同價值觀滲透到職工的心靈，使自我教育、自我實踐、自我規范、自我超越成為廣大職工的自覺追求，樹立“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新”的良好精神狀態，從而為黨支部的自我完善、職工的思想進步和企業的發展提供強大的精神支柱。

　　（二）做實黨支部服務工作。做實黨支部服務工作就是要把服務工作落實到實處，解決支部職工思想上的問題，進而促進黨支部的工作開展。黨支部的服務工作一定要貼近實際、貼近基層職工的生活和工作，把黨支部服務工作與解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事，在辦實事中貫穿教育，是提高黨支部服務效率的重要途徑。黨支部工作要把群眾利益無小事的要求真正落到實處，想群眾所想，急群眾所急，為基層職工分憂解難，把職工關心的熱點和難點作為服務重點