當前，營業執照沒有有效期，每年只需向發照機關進行年報申報即可。但煙草專賣零售許可證依然有有效期，需要持證人在規定的期限內提交延續申請，符合延續條件的，予以延續；否則不予延續。在辦理延續業務過程中，經常有零售戶咨詢這樣或那樣的問題，為此，筆者歸納總結“八問八答”，供卷煙零售客戶學習參考。

一、為什么給別人的煙證延續5年，而我的煙證只延續3年？

答：根據《煙草專賣許可證管理辦法》規定，煙草專賣許可證的有效期最長為5年，沒有規定下限，所以只要不超過5年都是合法的。

煙草證有效期有的延續5年，有的延續3年，主要有以下原因：

一是經營場所相關因素。如果經營場所是租賃的，租賃合同期限不足5年，煙草證有效期可能會根據租賃期限確定。例如，租賃合同剩3年，煙草證可能就延續3年；若是自有房產等長期固定經營場所，通常會考慮給予較長的有效期，如5年。

二是守法經營情況。如果經營者在過去的經營過程中，嚴格遵守煙草專賣法律法規，無違法違規行為，煙草專賣行政主管部門可能會給予較長的有效期，如5年；若經營者在許可證有效期屆滿前2年內有違法經營煙草專賣品被查處等情況，發證機關可能會酌減有效期，設為2年或更短。

三是申請人意愿。申請人在申請延續時，若自愿將有效期填寫為2年，審批機關會尊重其意愿進行審批。

四是城市規劃等其他因素。所在街區存在可以預期的城市拆遷改造等情況，導致零售客戶某一申請條件無法滿足的，煙草專賣行政主管部門會根據實際情況決定許可證有效期，最長不超過預期改造日期。這種情況下可能會出現短于5年的有效期，如2年。

二、我的煙草證10月1日到期，什么時候申請延續最好？

答：根據《煙草專賣許可證管理辦法》規定，應當在10月1日有效期屆滿30日前向原發證機關提出延續申請。即9月1日起就可以提出延續申請，但不要晚于10月1日。現在6月中旬，提出延續申請為時尚早。

三、我的商店正常經營，也是老經營戶，為什么不予延續？

答：即使商店正常經營，煙草證延續也可能因以下原因不通過。

營業執照問題：營業執照失效、被注銷或被吊銷，都會導致煙草證無法延續。比如未按時進行年報，被標記為經營異常狀態連續滿二年，且通過登記的經營場所無法取得聯系，市場監管局依職權注銷營業執照，煙草證就不能延續。

經營場所問題：經營場所基于安全因素不適宜經營卷煙，如在加油站附近等存在易燃易爆風險的區域；位于中小學、幼兒園周圍；不再具備固定經營場所；經營場所不再與住所相獨立；經營場所條件發生變化，導致其既不符合取得許可時，也不符合申請延續時的煙草制品零售點合理布局規劃要求，這些情況都會使煙草證延續不通過。

經營主體問題：經營主體發生變化，如煙草證是自然人持有，該自然人死亡或者喪失民事行為能力；或者企業、個體工商戶等經營主體依法終止，煙草證不能延續。

違法違規行為：非法生產經營煙草專賣品數額在5萬元以上或者違法所得數額在2萬元以上或者非法經營卷煙20萬支以上，未被追究刑事責任的；因非法生產經營煙草專賣品被追究刑事責任的；買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙草專賣許可證的；有其他嚴重違法行為的，煙草證延續申請會被駁回。

此外，若存在證照信息不符，如營業執照的經營地址變更了，但煙草證未按規定變更，也可能導致延續不通過。

四、老人去世，煙草證能“過戶”給兒子嗎？

答：一般情況下，煙草證不可以直接過戶給兒子。但如果工商營業執照為家庭經營形式，可以申請變更。作為兒子，必須是工商營業執照中備案的共同經營家庭成員，須具備申請煙草專賣零售許可證的法定條件，具有完全民事行為能力，經營場所、資金狀況以及從業人員配置等方面符合當地煙草專賣行政主管部門的要求。如果不滿足上述條件，就不能將煙草證過戶給兒子。這種情況下，若兒子打算繼續經營煙草制品零售業務，應當先注銷原煙草證，再由兒子攜帶自己的工商營業執照和身份證等相關材料，到當地煙草專賣行政許可機關提交新辦申請。

五、煙草證延續期間，是否影響訂貨檔位？

答：煙草證延續期間，一般不會影響訂貨。煙草證的檔位通常與經營者的經營規模、銷售業績等因素有關。在延續期間，只要經營者的經營情況沒有發生顯著變化，且符合相關法律法規的要求，同時積極配合煙草專賣局的審核工作，通常檔位不會受到影響。但如果在延續申請過程中，煙草局對檔位評定標準進行了調整，或者經營者的經營情況如銷售業績、經營規模等發生了較大變化，那么檔位可能會受到影響。

六、營業執照丟失，是否影響煙草證延續？

答：營業執照丟失會影響煙草證延續。辦理煙草證延續通常需要提交營業執照等材料。如果營業執照丟失，可能導致材料不齊全，煙草專賣行政許可機關將無法受理延續申請。不過，在一些地區，如果遇到營業執照丟失的情況，可以通過手機下載電子營業執照來辦理煙草證延續。如果沒有電子營業執照，也可以先到市場監管部門補辦營業執照，再申請煙草證延續。

七、煙草證丟失，是否影響延續？

答：煙草證遺失不影響延續。根據《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》規定，有效期內煙草專賣許可證遺失或者損毀的，持證人應當及時提出補辦申請。并且，煙草專賣局在受理同一個申請人的延續、變更、恢復營業、補辦等申請時，可以合并辦理。所以，當煙草專賣零售許可證有效期即將屆滿，同時存在正副本遺失的情況時，持證人可以將延續與補辦一并提出申請，不會影響辦理煙草專賣許可證延續業務。

八、煙草證延續可以委托他人辦理嗎？

答：煙草證延續可以委托他人代辦。《煙草專賣許可證管理辦法》第九條規定，申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應當提供委托人的授權委托書及代理人的身份證明。委托他人代辦煙草證延續時，被委托人除攜帶自身身份證明外，還需攜帶委托人的授權委托書以及許可證正本、副本等相關材料。

九、煙草證延續一定要線下辦理嗎？

答：煙草證延續不一定要線下辦理，也可以線上辦理。線上辦理可登錄國家煙草專賣局政務服務行政許可網上辦理平臺，或通過國家政務服務平臺進入國家煙草專賣局政務服務行政許可網上辦理平臺。登錄后選擇煙草專賣零售許可證延續辦理選項，填寫相關信息并上傳材料，確認無誤后提交申請，之后可通過平臺跟蹤申請進度，獲取審核結果。此外，部分地區還支持通過當地政務服務網或手機APP等方式申請。

總之，煙草證延續不是簡單的“換證”，而是許可證管理事項中的許可事項，需要持證戶在規定的期限內，通過線上或線下向原發證機關提出延續申請，發證機關依申請受理、審核審批，做出準予延續或不予延續決定。因此，零售戶要高度重視煙草證延續，在有效期內守法經營、正常經營，確保延續順利通過，不影響卷煙零售。