煙草在線專稿　　企業(yè)安全管理者在工作中面臨著許多管理風險，筆者結(jié)合工作實際梳理出了“12種管理風險”。作為安全生產(chǎn)責任主體的企業(yè)，加強安全管理，防范事故發(fā)生，到底需要注意哪12種管理風險呢？

　　一是多管亂管風險。企業(yè)各職能部門均有本職的業(yè)務(wù)職能，而企業(yè)的安全管理部門應(yīng)當是監(jiān)督其履職，而不是越權(quán)代行其職。代行其職必然形成安全是安全部門的事的錯誤判斷，同時背負不該擔負的責任。不然，長此以往，連企業(yè)負責人都認為安全是安全部門的事的慣性思維。

　　二是瞎檢查的風險。由于歷史原因，企業(yè)安全管理部門普遍存在專業(yè)技術(shù)能力不足的問題，安全專業(yè)隊伍缺乏，查而無法徹底，查而不準，查而不服的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　三是考核權(quán)使用不嚴謹風險。從重考核一詞在很多企業(yè)考核通報或制度中出現(xiàn)，考核不嚴謹其實就是破壞制度。一旦出現(xiàn)更嚴重問題時如何考核，同時從重考核更是對制度的嚴重破壞，容易出現(xiàn)被考核部門和員工不服的問題，甚至出現(xiàn)極端行為，這類事件并非沒有出現(xiàn)過。同時，以罰代管本身就是管理能力不足的反映，德治與法治的相結(jié)合才是正途。所有認為重復(fù)隱患可以用考核來治理的思想，都是幼稚的且不懂得事物發(fā)展的規(guī)律，須知很多隱患本身的原因都是系統(tǒng)性問題。

　　四是專職隊伍培訓(xùn)不到位風險。對各職能部門安全隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)不足，沒有優(yōu)秀的職能部門安全隊伍，實質(zhì)上就是安全培訓(xùn)不到位的風險，雖說培訓(xùn)責任歸屬人力資源部門負責，可分析評估安全隊伍能力是安全部門的專業(yè)管理責任。例如：練兵還要練官，兵沒訓(xùn)練好，是誰的責任，讓不合格兵打仗能勝利才是怪事，讓不合格官打仗不吃敗仗才是奇聞。

　　五是胡查亂查風險。不少安全技術(shù)是極其專業(yè)的，而安全管理部門本身不是專業(yè)技術(shù)部門，干涉專業(yè)技術(shù)部門主體職責。曾注意到這樣的情況：安全管理人員帶本檢查表就開始檢查，有時候甚至連檢查表都不帶。須知，安全技術(shù)檢查很多時候需要儀器或檢測工具，或者必須具備專業(yè)資格，否則外行查內(nèi)行必然就是笑話，丟人不說，管理威信從此喪失。

　　六是隱患通知書不嚴謹風險。隱患整改是很復(fù)雜的事情。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一個設(shè)備缺少安全裝置和安全裝置使用不當時，要具體分析可能是哪幾個部門的責任，而不能隨意下達到某個責任部門；如果設(shè)備自身缺失安全裝置，責任部門就應(yīng)該是設(shè)備部門或者是該設(shè)備購置驗收責任部門；如果安全管理部門也參加了驗收，那么責任部門也包含安全管理部門。不嚴謹會導(dǎo)致使用部門不滿，會對整改通知下達部門的權(quán)威不服，長期下去，安全部門的管理就會受到抵制。

　　七是風險分析預(yù)警能力不足風險。安全管理人員須知安全風險分析預(yù)警是安全管理部門主體責任，是對作業(yè)部門的安全提示和警示，同時起到指導(dǎo)和協(xié)助作用。作業(yè)部門往往集中精力在生產(chǎn)效益、效率管理，在風險分析能力不足是正常的事。例如：氣象部門在政府中就是一個預(yù)警部門提供氣象信息，供職能部門參考或依據(jù)信息分析下達應(yīng)急控制措施建議。

　　八是干部培訓(xùn)職能履職不到位風險。須知現(xiàn)在職能部門由于歷史和企業(yè)組織機構(gòu)選拔原因，安全專業(yè)能力不足是普遍現(xiàn)象，安全管理部門就應(yīng)當履行指導(dǎo)培訓(xùn)義務(wù)，同時還肩負監(jiān)督企業(yè)管理人力資源在任職能力上的主體履職情況，同時宣傳普及推廣先進安全管理經(jīng)驗也是安全管理部門責任，而不是閉門造車。

　　九是審查驗收履職不到位風險。很多時候的設(shè)備技術(shù)變更，都應(yīng)該由安全職能部門參與并行使其安全監(jiān)督責任，而不是放任職能部門自己玩，出現(xiàn)問題或隱患后不追究自身失職問題，也不正確地將變更出現(xiàn)問題落實在變更驗收部門上。例如：駕駛員車輛先天有安全缺陷，不去找購車和驗收部門責任，反而怪駕駛員管理不當，這個冤枉啊。廚房做的菜用的肉不好，不去找買菜的采購和驗收的廚師，反而怪上菜的服務(wù)員。

　　十是員工上崗安全培訓(xùn)合格審核不到位風險。不少企業(yè)還是履行了工廠級培訓(xùn)任務(wù)，須知工廠級培訓(xùn)幾乎是理論性培訓(xùn)，安全事故一般是發(fā)生在行為技能上。安全技能考核合格性審查，不知道有沒有企業(yè)的安全管理部門組織檢查，有沒有聯(lián)合人力資源部門組織合格性檢查，要知道，基層班組技能培訓(xùn)合格往往存在能力不足，不出事則罷，出事就發(fā)現(xiàn)所謂的三級培訓(xùn)問題多多。

　　十一是安全技能不足的風險。這個問題要自問一下，作為安全管理部門，你們員工或者管理負責人的安全技能合格嗎？會使用企業(yè)的應(yīng)急器材嗎？會使用安全技術(shù)檢測工具嗎？會使用各站勞動保護用品嗎？如果沒有，請馬上學(xué)習！一旦被作業(yè)人員反問就尷尬了。

　　十二是安全技術(shù)交底風險。不少企業(yè)安全技術(shù)交底居然要安全部門審核。須知，很多作業(yè)項目的安全技術(shù)是非常之專業(yè)的，一般是項目主管專業(yè)技術(shù)人員才具備這個能力和資格去做技術(shù)交底，安全管理部門的主職是備案監(jiān)督審核流程的合規(guī)性、符合性，而不是交底，交底是有責任的。

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