煙草在線專稿　　企業安全管理者在工作中面臨著許多管理風險，筆者結合工作實際梳理出了“12種管理風險”。作為安全生產責任主體的企業，加強安全管理，防范事故發生，到底需要注意哪12種管理風險呢？

　　一是多管亂管風險。企業各職能部門均有本職的業務職能，而企業的安全管理部門應當是監督其履職，而不是越權代行其職。代行其職必然形成安全是安全部門的事的錯誤判斷，同時背負不該擔負的責任。不然，長此以往，連企業負責人都認為安全是安全部門的事的慣性思維。

　　二是瞎檢查的風險。由于歷史原因，企業安全管理部門普遍存在專業技術能力不足的問題，安全專業隊伍缺乏，查而無法徹底，查而不準，查而不服的現象時有發生。

　　三是考核權使用不嚴謹風險。從重考核一詞在很多企業考核通報或制度中出現，考核不嚴謹其實就是破壞制度。一旦出現更嚴重問題時如何考核，同時從重考核更是對制度的嚴重破壞，容易出現被考核部門和員工不服的問題，甚至出現極端行為，這類事件并非沒有出現過。同時，以罰代管本身就是管理能力不足的反映，德治與法治的相結合才是正途。所有認為重復隱患可以用考核來治理的思想，都是幼稚的且不懂得事物發展的規律，須知很多隱患本身的原因都是系統性問題。

　　四是專職隊伍培訓不到位風險。對各職能部門安全隊伍業務培訓指導不足，沒有優秀的職能部門安全隊伍，實質上就是安全培訓不到位的風險，雖說培訓責任歸屬人力資源部門負責，可分析評估安全隊伍能力是安全部門的專業管理責任。例如：練兵還要練官，兵沒訓練好，是誰的責任，讓不合格兵打仗能勝利才是怪事，讓不合格官打仗不吃敗仗才是奇聞。

　　五是胡查亂查風險。不少安全技術是極其專業的，而安全管理部門本身不是專業技術部門，干涉專業技術部門主體職責。曾注意到這樣的情況：安全管理人員帶本檢查表就開始檢查，有時候甚至連檢查表都不帶。須知，安全技術檢查很多時候需要儀器或檢測工具，或者必須具備專業資格，否則外行查內行必然就是笑話，丟人不說，管理威信從此喪失。

　　六是隱患通知書不嚴謹風險。隱患整改是很復雜的事情。在現場發現一個設備缺少安全裝置和安全裝置使用不當時，要具體分析可能是哪幾個部門的責任，而不能隨意下達到某個責任部門；如果設備自身缺失安全裝置，責任部門就應該是設備部門或者是該設備購置驗收責任部門；如果安全管理部門也參加了驗收，那么責任部門也包含安全管理部門。不嚴謹會導致使用部門不滿，會對整改通知下達部門的權威不服，長期下去，安全部門的管理就會受到抵制。

　　七是風險分析預警能力不足風險。安全管理人員須知安全風險分析預警是安全管理部門主體責任，是對作業部門的安全提示和警示，同時起到指導和協助作用。作業部門往往集中精力在生產效益、效率管理，在風險分析能力不足是正常的事。例如：氣象部門在政府中就是一個預警部門提供氣象信息，供職能部門參考或依據信息分析下達應急控制措施建議。

　　八是干部培訓職能履職不到位風險。須知現在職能部門由于歷史和企業組織機構選拔原因，安全專業能力不足是普遍現象，安全管理部門就應當履行指導培訓義務，同時還肩負監督企業管理人力資源在任職能力上的主體履職情況，同時宣傳普及推廣先進安全管理經驗也是安全管理部門責任，而不是閉門造車。

　　九是審查驗收履職不到位風險。很多時候的設備技術變更，都應該由安全職能部門參與并行使其安全監督責任，而不是放任職能部門自己玩，出現問題或隱患后不追究自身失職問題，也不正確地將變更出現問題落實在變更驗收部門上。例如：駕駛員車輛先天有安全缺陷，不去找購車和驗收部門責任，反而怪駕駛員管理不當，這個冤枉啊。廚房做的菜用的肉不好，不去找買菜的采購和驗收的廚師，反而怪上菜的服務員。

　　十是員工上崗安全培訓合格審核不到位風險。不少企業還是履行了工廠級培訓任務，須知工廠級培訓幾乎是理論性培訓，安全事故一般是發生在行為技能上。安全技能考核合格性審查，不知道有沒有企業的安全管理部門組織檢查，有沒有聯合人力資源部門組織合格性檢查，要知道，基層班組技能培訓合格往往存在能力不足，不出事則罷，出事就發現所謂的三級培訓問題多多。

　　十一是安全技能不足的風險。這個問題要自問一下，作為安全管理部門，你們員工或者管理負責人的安全技能合格嗎？會使用企業的應急器材嗎？會使用安全技術檢測工具嗎？會使用各站勞動保護用品嗎？如果沒有，請馬上學習！一旦被作業人員反問就尷尬了。

　　十二是安全技術交底風險。不少企業安全技術交底居然要安全部門審核。須知，很多作業項目的安全技術是非常之專業的，一般是項目主管專業技術人員才具備這個能力和資格去做技術交底，安全管理部門的主職是備案監督審核流程的合規性、符合性，而不是交底，交底是有責任的。

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