煙草在線專稿　　近年來，行業上下高度重視精益管理。這為新形勢下的行業改革發展各項工作注入了新的活力。回顧行業走過的路程，每一個點滴的進步，都離不開管理尤其是精益管理作用的充分發揮。面對新時代下開創穩中向好新局面的年度目標任務，如何更好地推進行業各項工作的高質量發展，是擺在行業各級各部門面前的一項十分緊迫而重要的任務。對此，筆者根據近年來的工作實踐和學習思考，試從行業基層單位的視角，談一下今后一個時期推進精益管理的路徑選擇和相關注意事項，以期能夠對當前工作起到一定的借鑒作用。

　　一、必須要更加注重在“把脈”上下功夫，這是行業基層單位推進精益管理的基本前提

　　根據筆者掌握的有限資料，愚以為，精益管理應該是一個行業、一個企業或單位的生產經營、日常管理、人才隊伍等多方面的工作達到一定程度的產物。因此，和其他工作一樣，精益管理的推行也必須要更加注重建立在一定的工作基礎之上。雖然近年來我們做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成效，但不可否認的是，在個別單位和部門仍然存在一些不容忽視的問題亟需改進和提高。

　　基于這種現狀，我們有必要對全面工作逐項逐條來一次“大把脈”。　試想，如果一個處處懶散、流程不順，干部職工精神狀態拖拖拉拉，不求上進，處處應付的現實情況下，即便通過行政命令全面推開精益管理，那也只能是水過地皮濕、疲于應付，很難達到應有成效。只有一個企業或單位（部門）總體工作水平和整體實力發展到一定程度、管理達到一定水平的時候，才是推行精益管理的最佳時機。如此，“把脈”到位了，才會為后期工作的順利推進奠定更加扎實的基礎和堅強的保障，萬不可急功近利，更不能千篇一律搞“一刀切”。因此，要全面推開精益管理，必須要注重把握時機，必須要在“把脈”上把功夫下到家。

　　二、必須要更加注重在“理念”上下功夫，這是行業基層單位推進精益管理的重要基礎

　　思想是行動的先導。精益管理是一種意識、一種觀念，是一種態度與文化。如果廣大干部職工的理念不更新，思想不統一，精益管理便成為無源之水、無土之木。筆者認為，當前和今后一個時期，行業基層單位的精益管理，至少要在以下幾個方面狠下功夫：

　　第一，在思想方面：必須要“走出一個誤區”。即：精益管理雖然是系統工程，但并非大的概念。雖然他有一整套的規則和流程，但在思想上萬不能固步自封，去死套程序流程和制度規章。只要立足本職、實事求是，精益管理必然會不斷取得新的成效。

　　第二，在管理方面：必須要“樹立一個理念”。即：全員高效率理念。如前所述，精益管理是一個大工程，不可能一蹴而就，更不是一個人在“歌唱”。他離不開行業上下每一名干部職工的共同努力。因此，必須要從提升工作質量的政治高度出發，切實在思想和行動上心往一處想、勁往一處使。需要指出的是，尤其是行業各級各部門的主要負責人，必須要進一步順暢部門流程，不等不拖，不推不靠，如此各級各部門主要負責人有了堅定的理念基礎，精益管理才會更加有效的落到實處。

　　第三，在推進方面：必須要更加突出一個“辨”字。精益管理涉及企業改革發展的方方面面。但具體到推進過程中，必須要更加注重圍繞中心，突出重點，分清主次。通俗地講，就是具體到每一個崗位上，必須要分清哪些是上級部署的重點工作，哪些是與主業改革發展關聯性不大而又不得不做的“應付性”的工作。只有每一名干部職工做足了這個“辨”字功，精益管理才不至于陷入本本框框而偏離方向的藩籬。

　　第四，在完善方面：必須要更加突出一個“思”字。精益滲透也好，流程管理也罷，必須要注重尊重實際，一切從實際情況出發。特別是作為特殊體制機制的煙草行業，各級各部門乃至每一名干部職工，必須要消除“習慣了、看慣了、無所謂”等之類的定勢思維，切實形成自己的思想。如此，才會更好地把精益管理落到實處。

　　三、必須要更加注重在“流程”上下功夫，這是行業基層單位推進精益管理的關鍵所在

　　管理流程的再造是推進精益管理的關鍵所在。具體到行業基層單位尤其是地市級單位，作為行業改革發展的中流砥柱，切實做好流程建設至關重要。筆者認為，當前和今后一個時期，在推進精益管理的同時，至少要做好以下兩個個方面的工作：

　　首先，要更加突出機構改革在精益管理中的地位和作用。無論是成本問題、執行問題還是協調問題銜接配合等，都離不開一個重要的平臺——機構。眾所周知，冗繁的機構設置將嚴重影響工作的質量和效率。精益管理涉及方方面面，愚以為，在精益管理之初，切實做好機構改革這篇大文章很有必要。因為這篇文章做不好，精益管理必然要走“回頭路”。

　　另外，要敢闖敢干、勇于向傳統說“不”。比如，從流程管理來看，在崗位職責說明書的詮釋上，必須要本著適用性強、可操作的原則去制定標準，從而為流程管理的推行奠定基礎。期間，在制定標準的時候，就要求每一名干部職工要敢闖敢干。因為只有勇于向傳統說“不”，才會更好地確保“寫我所做、做我所寫”。如此，精益才會從一開始就高標準、高起點，從而更好地確保后期執行真正落到實處。

　　總之，作為“杜絕無價值活動”的精益管理，自始至終都離不開“人”的作用的發揮上。只有人才隊伍，才是精益管理一切工作的關鍵之所在。面對行業日益嚴峻的改革發展的內外形勢，只要我們各級各部門全體干部職工上下一心，行業的精益管理工作才會沿著持續健康發展的軌道不斷把“開創穩中向好新局面”推向新的進步。