煙草在線專稿 2014可謂是一個紀檢豐收年,從中央的八項規定到群眾路線到各種“老虎”“蒼蠅”的“現形”和落馬,無不代表著中央對于紀檢工作的重視。從縣級局層面來看,紀檢工作主要以“一活動,三工作兼日常”幾個字來概括,一活動即“黨的群眾路線教育實踐活動”,三工作兼日常指的是“三項工作”以及平時紀檢監察的常規工作。整年當中,實踐活動是骨,平時工作是肉是血,通過開展查找“官僚主義”“形式主義”“享樂主義”和“奢靡之風”,找到解決的辦法,去除糟粕,在單位內部形成了一個風清氣正的良好工作氛圍,提高員工滿意度和工作積極性,為完成全年工作任務注入“血清”,加入能量,提升動力。
一、存在的的幾個問題
但是,在縣級局紀檢工作的開展過程中,還是出現了一些問題,主要有以下幾點:
一是人員配備問題。分管紀檢工作的領導是兼職,具體做紀檢工作的人員也是兼職,甚至在具體負責人員只有一人的情況之下,還要身兼數職。在目前來看,日常的紀檢工作更多停留在文字材料方面,又因為我們煙草行業的特殊性,社會敞口相對較窄,服務問題信訪問題出現較少,似乎是對內對外都能合格的完成市局下達工作任務,但從長遠來看,這種模式似乎并不可取,有兩個原因:一個是過多的分管兼職容易讓紀檢工作成為“雞肋魚腩”,在現今一個浮躁的社會當中,浮現于表面的數字更能直觀的得到上級認同,提升員工榮耀感,同時更能量化標準,形成一個公平的考核體系,而紀檢這種基石性的工作,無法去量化,正如練內功,不是一朝一夕就能成為大俠,更多的是通過內在修養,增強抵御力,確保問題不出現或降低損失,可是這種“未來”性質的功能它卻是無法直接的去展現。再說之,中央塑造了一個良好的大的紀檢環境,領導干部也不是不想重視,是沒精力重視,分管太多,具體負責員工不是不想做好,是其他考核指標太具體,得先舍棄紀檢完成其他具體考核工作。因此,紀檢工作流于形式的多,抓住實質的少。
二是群眾路線實踐活動的成果如何進一步去保持。實踐活動的開展起到了一個較好的效果,隨著中央的活動總結會開完后,各地的總結會也在逐步開展,現在問題來了,實踐活動是一個從中央至上而下的活動,它起到了什么作用,是不是現在結束了,以后就不用再搞了,是否還有沿用的價值?鄙人認為它起到的作用不是一勞永逸,而是剛剛開始,它開了個好頭,猶如一項工作一項議程,中央作為領導花了一年時間給屬下帶了個好頭,不是我一說開總結會,大家就立馬松了口氣,終于結束了,而是應該結合當前的情況形成相應的制度,未來結合那時的情況廢除或制定相應的制度,這項活動的工作從形式上是結束了,但是實質它的靈魂卻是應該寫入紀檢工作計劃當中,形成長效機制,形成一個長期效應。
二、解決問題的幾個辦法
一是在人員和編制數目難以改變的情況下,進一步優化人員工作配置。縣局的紀檢工作人員匱乏這是一個老問題,暫時沒有特別好的解決方法,由于現在縣級局中紀檢員多是由綜合管理員兼任,除了存在“三項工作”這種需要招投標的項目存在的單位,其他沒有的,紀檢工作大多數坐在電腦前,一個人就可以直接完成,導致單位內員工認為紀檢工作就是這種形式,完全背離了紀檢工作的初衷。鄙人認為針對這項工作,要由綜合辦一個點增加到4個甚至5個點,紀檢工作由各部門參與進來,每個部門分出一人來開展本部門的紀檢工作,這樣的效果一是為了提高紀檢工作效率,二是為了提高員工對紀檢工作的認知度,轉變大家對紀檢工作“做而無用”的傳統看法。
二是要加強規劃,引入紀檢督察工作。量多自然工作質量難以保障,但是沒有科學的規劃,過于粗獷的開展工作,量少也未必能保證漂亮的工作。在來年紀檢工作當中,要對上級局的工作計劃進一步細化,結合實際,形成階段性工作目標。要形成半年,月,周計劃,嚴格按照相關計劃開展工作,對于未完成工作的,同樣要由督查小組進行扣罰。基于市局要求,而高于市局要求,這是紀檢工作得以提高的原則性標準。
三是進一步做好群眾路線教育實踐活動的建章立制和后續管理工作。制度的建立和逐漸完善是一個企業走向成熟和健康的重要標志,無規矩無以成方圓,我們需要制度的約束和管理,紀檢工作同樣是,作2014今年的主旋律,群眾路線教育實踐活動帶給我們很多,有領導帶頭的“找找茬,紅紅臉,挑挑錯”,也有普通員工的積極參與和對此項活動的異口同聲的肯定,因此,必須承認,這項活動是非常成功的,是紀檢監察工作在防止更大腐敗,扼殺萌芽方面的一記“預防針”,但是其效果有限,時限很短。只有通過將其精華濃縮成符合本單位的制度,由一個相對固定的小組來監督保證它的執行,才能將其效力永遠保存,真正成為單位體內的“血清”。
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