煙草在線專稿 近日,某個單位的稽查隊員在市場集中整頓活動中遭遇暴力抗法事件,執法隊員面對某無證經營戶近三個多小時的無理打罵,不懼危險,文明執法,忍讓克制,處置得當。
這起事件使筆者就“依法治煙”陷入了深深思考,雖然有法可依了,但是也必須采用妥當的方式方法,才能避免出現執法安全。所以,筆者認為專賣人員執法時要“依法治煙”同時還需“以法治煙”。
一是注重談話技巧。俗話說:“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”。在市場檢查中,執法人員在談話中要注意語言技巧,主動宣傳相關法律法規,分清有無主觀過錯,宣傳相關政策,讓行為人知道自己的行為觸犯了法律,理應對自己的行為負相應的責任。
要保持談話的平等性,在談話中既要注意維護自身的威信,維護法律的尊嚴,又要消除當事人的心理障礙。注重細小的環節,如與當事人談談家常等,可讓當事人減輕心理壓力,避免矛盾激化。
二是強化心理疏導。在宣傳煙草法律法規后,當事人明白自己的行為理應受到處罰,但如何處理、處理的幅度是多大,當事人對執法人員一般是抱不信任態度的,認為處罰的高低有很大的彈性。此時就要對當事人進行心理疏導,可告之其已處理的同類案件并進行比較,使當事人心服口服,主動接受處罰。
三是堅持處罰的合理、公平性。對輕微的違法行為或是初犯、未造成損害后果的,應強化教育,給予警告,開具行政告誡書,不能片面追求經濟處罰。如無證戶銷售卷煙的數量不是太多應給予教育,責令整改,如再犯,則聯合工商部門從重處理,在處理同一性質的案件時,應同一幅度體現公平原則。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察