煙草在線專稿　　引：領導班子是一個單位的核心。班子團結和諧、清正廉潔、集體領導作用好，是帶好隊伍、做好工作的前提。2013年12月9日，國家局制定印發了《關于進一步加強行業直屬單位領導班子建設的意見》，對加強行業領導班子建設工作進行了全面部署，吹響了新時期推動行業領導干部隊伍建設上水平的新號角。行業上下各級領導組織以深入謀劃實踐“三大課題”為統領，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，不斷加強領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，努力打造為民務實清廉的高素質領導班子，為行業實現“保八爭十超萬億”目標注入了新的動力與活力。

主要領導深入市場開展調研

謀劃實踐“三大課題”

班子成員認真落實“一線工作法”

用文化匯集力量

　　抓好班子自身建設，是事業之基，發展之要。實踐充分證明，建設好企業領導班子，發揮好領導班子整體功能，是保證國家及行業方針政策貫徹執行的關鍵所在，也是保障各項目標任務落實的關鍵所在。近年來，河南省義馬市局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，積極謀劃實踐“三大課題”為指導，以“抓班子、帶隊伍、促發展、創和諧”為中心，圍繞打造思想政治好、作風形象好、廉潔自律好、工作業績好的“四好”班子建設目標，求真務實轉作風，凝心聚力謀發展，實現了企業經營發展的提速提效，推動了全局各項工作水平的全面提升。

　　一、加強理論學習，推動思想政治上水平

　　思想是行動的先導。該局把加強領導班子思想政治建設作為推動企業發展的重要保證，緊緊圍繞“四個堅持”，不斷提高班子的向心力、凝聚力和戰斗力。

　　堅持中心組學習制度。始終把學習放在突出位置，努力通過學習來提高班子的政治素養和道德修養，增強駕馭工作的本領和能力。一是重計劃。本著“缺什么補什么、學以致用“的原則，圍繞企業中心工作認真研究制定中心組學習計劃，明確學習的指導思想、原則、方法和范圍。二是重制度。制定了黨組中心組學習制度、學習考勤制度、交流發言制度等，使黨組中心組學習以制度形式固定下來，確保了黨組中心組學習常態化。三是重方法。堅持集中學習和個人自學相結合、學習理論和討論交流相結合、觀看錄像和專家輔導相結合的方法，每次學習都確定發言提綱和思考專題，通過帶著問題學、邊學邊思考，提高了學習的針對性，增強了學習效果。四是重實踐。把理論學習同中心工作相結合，在經營管理關鍵環節，班子成員經常主動深入基層、深入市場開展調研活動，著力解決思想和工作中存在的實際問題，推動工作有效開展。

　　堅持落實民主集中制。把落實民主集中制作為實現科學決策、民主決策，增強領導班子創造力、凝聚力、戰斗力的基本途徑，認真落實民主生活會各項制度要求。一是落實重大事項集體研究制度。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，先后建立完善了黨組議事規則、決策制度和辦公會議制度，做到了集體議事范圍明確，議事規則程序健全。涉及“三重一大”事項，均先由相關部門和分管領導提出意見，提交黨組會討論決定后再做實施。班子成員按照分工認真實施集體決策程序，做到了相互支持，重要情況及時溝通，保證了各項決策的科學性、民主性和合規性。二是落實領導班子分工負責制。始終以共同的事業和發展目標來凝聚黨組一班人的思想，增進班子團結，形成班子合力。工作中，班子成員科學分工，職責明確、各負其責，“班長”對班子成員充分信任、大膽放權，既支持班子成員自主開展工作，又給予必要的關心與幫助；班子成員服務“班長”不盲從，配合“班長”不越權，履職到位不越位，形成了思想上相互交流、生活上相互關心、工作上相互支持、政治上相互信任的良好氛圍。三是落實辦事公開民主管理制度。認真執行行業業辦事公開民主管理“兩項工作”各項要求，定期將企業重大決策、干部任免、生產經營情況和涉及干部職工切身利益的熱點問題，通過召開職工代表大會、內部網站、公示欄等形式進行公開，保障了廣大干部職工的知情權和監督權，提高了權力運行的公開度和透明度。

　　堅持民主生活會制度。把開好民主生活會作為實施黨內監督，改進作風，增強團結，加強班子執政能力建設的重要舉措，做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。近年來，先后組織召開了以“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”、“提升道德水平建設、努力開創‘卷煙上水平’新局面”、“講責任、講奉獻、講紀律”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等為主題的民主生活會。每次生活會前，班子事先向基層各部門發放征求意見表，召開座談會，廣泛征求各方面的意見，并將意見分別與各位黨組成員見面，每位成員都針對大家提出的意見和建議，自我反思，提出改進措施。生活會上，黨組成員本著“主動找、別人提、黨組幫”的原則，敞開思想，推心置腹，對待問題不遮掩、不回避，認真開展批評和自我批評。會后，黨組向全體干部職工反饋改進思想和工作作風的措施和結果，提請大家給予監督，使民主生活會避免了流于形式、走過場，真正達到了“統一思想、增進團結、互相監督、共同提高”的良好效果。

　　堅持提高班子執行力。執行力是做好一切工作的保證。該局領導班子始終把提高執行力作為領導班子思想政治建設的主抓手，牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的理念，大力弘揚“嚴、實、細”的工作作風，切實抓好各項工作制度的落實。對于上級黨組的各種會議、各項決策，能夠及時傳達學習，深刻領會，自覺把黨組一班人的思想統一到上級的要求上來，做到了政策執行不偏離、部署安排不走樣、工作落實不打折。在執行行業各項規章制度上，能夠做到有令必行、有禁必止，較好地維護了制度的嚴肅性，保證了上級黨組各項工作指示和要求落到實處，促進了各項工作又好又快發展。

　　二、加強作風建設，推動班子形象上水平

　　風正企業興，風正民心暢。該局領導班子堅持把把加強作風建設作為固本強基，提高服務能力的重要手段，把作風建設貫穿于各項工作中，滲透到每一個環節，多措并舉，注重實效，堅持常抓不懈，全面推動各項工作的健康有序開展。

　　大力調查研究之風。堅持把調查研究作為了解實情、聯系群眾、破解難題、推動工作的重要抓手，積極完善各項措施。在全局大力推行以“決策在一線形成，領導在一線督導，干部在一線服務，工作在一線落實，問題在一線解決，政績在一線體現”為主要內容的“一線工作法”，要求班子成員和中層干部在每季度局長（經理）辦公會議上，重點匯報在一線工作次數、具體工作地點、具體工作任務、存在問題及取得的成效等。同時，明確領導班子成員每年深入基層調研不少于四次，完成調研報告四篇以上；近年來，該局領導班子分別以“卷煙上水平”、“三大課題”、“踐行群眾路線”等為主題，組織開展了集中調研活動。調研工作中，班子成員能積極主動深入基層一線，了解工作實情，聽取民眾心聲，解決實際問題，沒有出現弄虛作假、走形式、走過場、講排場等不良現象，為黨組科學決策、創新思路、拓展舉措、推動工作提供了參考依據。

　　著力糾正不正之風。緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動，認真落實中央“八項規定”，堅決糾正“四風”，扎實整改問題，促進了作風轉變，營造了風清氣正的企業發展環境。一是改進文風會風。本著“精簡務實、注重效果”的原則，制定了《精簡會議和文件相關規定》，對各類會議的召開時間、人數等進行嚴格控制，大力提倡開短會、講短話、少發文、發短文，節省了辦公費用，提高了工作效率。二是厲行勤儉節約。出臺了《紀律作風建設“十條禁令”》、《“四項費用”管理辦法》，從嚴格費用支出、控制公務接待、規范公車管理等方面，對厲行勤儉節約、反對鋪張浪費提出貫徹落實的具體措施和相關制度，并定期不定期對制度落實情況進行監督檢查，做到了以制度促規范、以規范促節約、以節約促發展。三是強化公車管理。制定了《公車使用管理規定》，嚴格執行“誰派車、誰負責；誰駕車，誰負責”的原則，嚴格落實出車登記和派車單制度，堅決杜絕公車私用、公車私駕、公車私借；節假日期間嚴格執行“三交一封”制度，確保了車輛不失控、不漏管，杜絕了違規使用公車現象，提高了公車使用效率。　

　　關心職工群眾生活。該局領導班子要把學習焦裕祿精神作為一面鏡子，用焦裕祿精神來檢視、錘煉自己，努力爭做焦裕祿式的好黨員、好干部，在為民服務中不斷提高工作水平。每名班子成員建立了黨建工作聯系點制度，定期對基層職工和群眾進行走訪，實施一對一、面對面的服務幫助指導，著力幫助貧困群眾脫貧致富。針對個別零售客戶生活困難的實際，班子成員自發捐款，幫助其渡過難關。在結對幫扶中，班子成員認真落實“半天下基層服務群眾，半天在單位處理事務”的“半天工作法”制度，堅持每天走訪，做好民情日志，全心全意解決貧困群眾的生活困難，著力打通服務群眾“最后一公里”，做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。近年來，先后為學校捐贈圖書上千冊，幫助貧困大學生十余名，樹立了新時期黨員干部