煙草在線專稿　　當前，“APCD工作法”在基層縣局“落地生根”、深入推廣，成效明顯，達到了“有的放矢、事半功倍”的監管效果，有力提升了市場凈化率，切實維護了市場秩序已成為專賣執法的“好幫手”和“助力器”。筆者日前通過走訪調查，發現個別專賣人員在實施“APCD工作法”過程中，存在著這樣或那樣的細節問題，制約了該工作法的推廣與應用，需要引起基層縣局高度重視，并及時研究分析，認真加以解決，為該工作法順利推廣打下堅實基礎。

　　一、存在問題

　　（一）問題分析不全面。在“APCD工作法”分析環節，一些專賣人員為了快捷省事，常常采用零售戶訂單異常、銷量異常等模塊分析，很少通過巡查走訪、投訴舉報、案件信息等方面開展分析，導致異常信息來源少、問題分析不全面，不完整、不深入，不到位，直接影響到市場檢查計劃的制定與實施。

　　（二）入戶調查不細致。在開展經營異常戶原因調查時，個別專賣人員認為千篇一律，無需深入調查，因而思想不夠重視，工作作風漂浮，有的不進店，“閉門造車”填寫異常原因和調查結果；有的雖然進店了，但多數走馬觀花，“蜻蜓點水”，隨便詢問一下、簽個字，就算完事了，沒有真正搞清異常信息產生的根源，導致制定檢查計劃方向不明確、措施不得力，成效不明顯。

　　（三）案件錄入不及時。“APCD工作法”要求，對查辦的每一起涉煙案件要及時錄入系統進行處理，但在實際工作中，一些專賣人員沒有發揮APCD工作法案件管理模塊功能與作用，有的雖然錄入了案件，但僅僅處于立案階段，導致數據庫數據不全，違規信息內容無法查找，影響到“APCD工作法”運行質量。

　　（四）工作總結不到位。工作總結是“APCD工作法”必不可少的“功課”之一。通過總結，可以更好地分析問題原因，理清工作思路，周密制定檢查計劃，不斷增強市場監管的針對性和實效性。個別專賣人員不夠重視工作總結，自認為這是文字游戲，對開展工作作用不大。因而，常常不做總結，有的雖然動手寫了，但東拼西湊、寥寥數語，總結不全面、不細致，無側重點，無法達到目的和要求。

　　二、提升“APCD工作法”應用水平的有效途徑

　　（一）切實強化專賣人員崗位技能培訓。一要制定APCD工作法培訓計劃，明確培訓目標、內容、時間、地點，確保培訓順利進行，富有成效。二要扎實開展培訓。通過集中輔導、現場提問、上機操作，不斷提升專賣人員學習APCD工作法的積極性和主動性，全面掌握該工作法每個環節和操作要領。三要學用結合。通過培訓，將所學的知識與實際工作相結合，服務市場監管，提升工作水平，嚴禁學用脫節或者在工作中隨意改變方法步驟，簡化工作流程。

　　（二）狠抓“APCD工作法”落地運行。一要做到APCD　工作法網上作業常態化，做到每周有分析，每日有計劃。二要做到信息來源多樣化，通過系統數據提取、巡查走訪采集、舉報投訴處理以及其他信息來源，全方位采集異常數據。三要做到分析全面化。通過訂單信息、基本信息、案件信息的有機結合，全面提取異常數據，靈活選定分析目標，扎實開展檢查實施。

　　（三）堅持做好涉煙案件網上審理辦結。目前，一些縣局對“APCD工作法”的案件管理模塊應用相對滯后，涉煙案件不能及時在系統處理，從而導致數據庫數據不全，違規信息內容無法查找等問題出現。因此，要監督專賣人員及時做好涉煙案件網上錄入、審理、辦結工作，對結案的案件要及時進行網上歸檔操作處理。

　　（四）嚴格“APCD工作法”日常監管。在實施APCD工作法過程中，專賣部門要通過查看專賣人員網上操作、紙質資料、實地走訪客戶，嚴格監督“APCD工作法”開展情況。對發現的問題，要及時提出整改意見。對那些工作責任心不強、應付差事甚至弄虛作假的專賣人員，要予以批評教育，限期整改到，確保該工作法扎實推進，取得成效。

　　（五）強化“APCD工作法”效果評價。建立健全APCD　工作法考核評價體系。通過嚴格考核、科學評價，相互點評，獎優罰劣，進一步調動專賣人員實施APCD工作法的積極性，不斷提升該工作法應用水平，進而促進縣級局市場監管工作再上新臺階。

　　（六）持續創新“APCD工作法”。創新無止境。在實際工作中，不斷總結“APCD工作法”經驗成果，注重創新，

　　完善提高，確保“APCD工作法”更接“地氣”，更符合當地市場監管特點，發揮出更大的作用和效果。