煙草在線專稿　　在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際，內(nèi)蒙古烏海市局（公司）不斷提高服務(wù)群眾能力，創(chuàng)新服務(wù)方式，采取多種方式了解群眾困難，搞好群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，解難題，真正在實(shí)際工作中踐行群眾路線。烏海市局（公司）變“等”為“找”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，專賣市場(chǎng)工作人員深入基層開展上門辦證服務(wù)，著力服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的潛在入網(wǎng)客戶，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

　　結(jié)合實(shí)際定規(guī)劃

　　2014年上半年，烏海市局多次實(shí)地調(diào)查研究現(xiàn)階段烏海轄區(qū)卷煙零售戶分布、人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等綜合因素，在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，于5月27日重新制定實(shí)施《烏海市煙草專賣局煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》。進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣許可證管理工作，優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)對(duì)殘疾人、特困戶、軍烈屬等特殊群眾給予照顧幫助，有效保障消費(fèi)者和卷煙零售戶的合法權(quán)益，確保廣大群眾滿意。

　　深入基層訪民聲

　　自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大干部員工牢牢把握“望聞問切”這“四種工作方法”，切實(shí)提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。

　　“望”：即實(shí)地查看。找準(zhǔn)困擾基層發(fā)展、零售戶營(yíng)利的癥結(jié)，有針對(duì)性制定發(fā)展思路，謀劃客我共贏的手段。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層一線開展調(diào)研，實(shí)地查看零售戶周邊地理位置、經(jīng)營(yíng)環(huán)境，了解社會(huì)庫(kù)存和無證經(jīng)營(yíng)情況，仔細(xì)詢問零售戶的經(jīng)營(yíng)困難和所憂所想。　

　　“聞”：即深入調(diào)查研究。通過下基層、進(jìn)商戶，全面了解和掌握群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做到具體情況了如指掌，解決辦法有的放矢。領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層一線開展調(diào)查研究，了解零售戶的所需所求，通過現(xiàn)場(chǎng)詢問、調(diào)查問卷等形式了解群眾的困難和意見，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，分析卷煙營(yíng)銷策略，力求為零售戶辦好事、辦實(shí)事。

　　“問”：即問計(jì)問策。主動(dòng)與工業(yè)公司、其他兄弟單位、相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，尋求政策、信息、技術(shù)上的扶持，積極協(xié)調(diào)解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各種難題。2014年，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)多次與各盟市和相關(guān)工業(yè)公司協(xié)商、調(diào)劑和退貨，運(yùn)用“四層供貨”模式進(jìn)一步強(qiáng)化品牌培育促銷力度，努力降低公司庫(kù)存。同時(shí)，根據(jù)營(yíng)銷中心采集到的零售戶需求，購(gòu)進(jìn)并向零售戶提供適銷對(duì)路的卷煙，努力尋找營(yíng)利點(diǎn)。

　　“切”：即研究分析制定措施。市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門工作人員共同研究分析在促發(fā)展、促增收、促和諧、促穩(wěn)定等方面的關(guān)鍵問題和主要矛盾，逐項(xiàng)定計(jì)劃、拿措施、抓落實(shí)。在深入基層走訪過程中了解到，一些個(gè)體戶想辦理煙草零售許可證，但由于過去不符合政策要求，對(duì)新政策又不了解等各種原因始終未進(jìn)行辦理，部分個(gè)體戶為了獲得利益，從其他零售戶處購(gòu)進(jìn)卷煙，無證經(jīng)營(yíng)，影響了市場(chǎng)的有序運(yùn)行。針對(duì)這一問題，市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門工作人員多次研究探討解決問題的好辦法，制定服務(wù)群眾的新舉措。

　　上門服務(wù)為群眾

　　為努力踐行“為民務(wù)實(shí)清廉”理念，市局（公司）在反復(fù)研究討論后，制定了“尋找零售戶”專項(xiàng)行動(dòng)方案，力求變“等”為“找”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，著力服務(wù)好潛在入網(wǎng)客戶，做好零售許可證送證到家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)解決符合條件的未入網(wǎng)商戶的辦證問題。

　　專項(xiàng)行動(dòng)為期兩個(gè)半月，從7月1日開始，到9月15日結(jié)束。以各城區(qū)煙草專賣局為單位，以已建立的無證戶檔案為基礎(chǔ)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行再次排查摸底，摸清現(xiàn)有無證經(jīng)營(yíng)卷煙戶的底數(shù)，對(duì)依法許可、教育勸退的不同對(duì)象進(jìn)行分類，重新建立無證戶檔案。在依法許可環(huán)節(jié)，做到公開、公正、公平，層層把關(guān)，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“人情證”；在服務(wù)零售戶環(huán)節(jié)，專賣人員主動(dòng)送證上門，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題；在教育勸退環(huán)節(jié)，專賣人員主動(dòng)上門服務(wù)無證戶，實(shí)行預(yù)先警示、現(xiàn)場(chǎng)提醒、行政指導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間共計(jì)新辦理煙草專賣零售許可證103戶。

　　通過開展主動(dòng)尋找零售戶專項(xiàng)行動(dòng)，既成功開發(fā)了潛在客戶，有效挖掘了市場(chǎng)潛力，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)“保八爭(zhēng)十”的年度目標(biāo)貢獻(xiàn)力量，又解決了服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，彰顯出烏海煙草服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的良好企業(yè)形象。