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行業工作報告中的文化關鍵詞解讀

2015年02月27日 來源:煙草在線專稿 作者:青禾
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  煙草在線專稿  2015年1月15日,國家局組織召開2015年全國煙草工作會議。行業工作會議的工作報告既是對2014年煙草行業一年工作的高度總結和客觀評價,又是對2015年及今后一段時期煙草行業工作的宏觀部署和任務安排。行業工作會議的工作報告對于行業上下抓好2015年及今后一段時期的工作具有重要指導意義,行業在工作報告中所強調的、所提及的內容可謂是行業未來工作的重點內容,因此,看行業工作會議的工作報告內容可看出特定內容在當前行業改革發展實踐中到底“分量多重”、“成效幾何”。

  而從會后國家局公布的主要領導在會議上所做的工作報告內容來看,通篇未見“文化”字眼。由此可以看出,近幾年行業文化建設已進入平靜期,相比前幾年行業文化建設的轟轟烈烈推進,行業文化建設工作更顯“平淡化”、“常態化”、“日常化”。雖然客觀地講,在行業轟轟烈烈開展企業文化建設、服務品牌建設時,行業工作會議的工作報告中也鮮少有對行業文化建設進行“著墨”描述、強調。但較之前幾年,當前行業不僅在行業工作會議的工作報告中只字不提“文化”,更是在行業其他相關的會議報告、文件中鮮少見到“文化”字眼,行業相關領導在公開場合的講話中,也鮮少提及行業文化建設這一內容。 

  但客觀地講,在行業工作會議的工作報告上不提“行業文化建設”,很大程度上,只是由于行業文化建設處于平靜發展階段,當前行業文化建設工作亦成“常態化”、“日?;惫ぷ?。因此,行業工作會議的工作報告“不提及”不代表“無作為”,畢竟行業工作千頭萬緒、牽扯的工作內容涉及方方面面,不可能都在行業工作會議的工作報告中有所體現。

  而在行業其他會議、文件及相關領導公開場合講話中都鮮少見到“行業文化建設”字眼,一方面在于通過前幾年的文化建設及這幾年的堅持與深化,行業當前的企業文化建設基礎工作已相當扎實,行業文化建設成效也已充分彰顯。從行業近幾年的文化建設實踐來看,行業上下致力于文化的大發展、大繁榮,建立健全了以行業共同價值觀、行業精神、行業使命、行業愿景、行業行為信條、行業行為準則等六條行業主體理念為主要內容的行業文化架構體系;頒布實施了《中國煙草視覺識別體系》、《煙草行業企業文化評價體系》,推廣運用《中國煙草行業行為規范》,建立完善行業文化形象識別、行為規范、企業文化建設工作考核評價標準;同時,以服務品牌建設承接、深化行業文化建設工作,行業服務品牌呈現出“百花齊放”、“百家爭鳴”的良好局面的同時,行業服務品牌一體化建設亦穩步推進,中國煙草一體統一的服務品牌指日可待。因此,從總體上來看,在行業文化建設基礎已相當扎實、行業文化建設已取得顯著成效的大環境下,鮮少提及行業文化建設字眼,從某種角度而言,亦體現了對當前行業文化建設“無為而治”的文化自信與底氣。

  另一方面,在于行業在當前企業文化建設已具備良好基礎的前提下,對于未來一段時期行業文化建設并未有突破性、跨越性的新謀劃、新內容體現。但不能就此否定行業文化建設的向前發展、縱深推進這一大趨勢、大方向。企業文化建設始終都要與時俱進,才能永葆企業文化的活力。因此,行業文化建設要在心理上始終保有一定的期待,畢竟行業在適應新常態下的升級發展,亦需要行業文化為其提供堅實的文化軟實力保障,這是行業文化建設縱深推進的客觀需要;同時,行業文化建設亦需在實踐上真正有所作為,才能有效引領行業文化建設向前發展、縱深推進。

  而行業文化的縱深推進、向前發展,必然要以適應行業當前的經濟發展新常態這一目標為引領的。因此,縱然在行業工作會議的工作報告上未見有“文化”字眼,但作為行業文化建設的具體參與者,亦應從企業文化建設的角度去解讀行業工作會議的工作報告內容。而對于2015年行業工作報告的文化解讀,首要的是要從中找出文化關鍵詞,進而緊扣行業實踐“三大課題”、提升“五種形象”的總體部署和具體安排,準確定位當前行業文化建設的重點工作,以此積蓄力量,尋求行業文化建設“在靜默中爆發”、“于平靜中突破”,進一步實現行業文化的大發展、大繁榮,為行業適應經濟發展新常態,努力實現煙草行業上繳財政總額接近萬億元的2015年年度目標,深入實踐“改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”三大課題提供更加堅實的文化軟實力保障。

  文化關鍵詞一:改革創新

  改革創新,是行業主體文化架構體系中行業精神的主要內容。行業在行業文化理念——行業精神中,對改革創新做了如下表述:“改革創新是煙草行業實現又好又快發展的不竭動力。改革與創新密切相連,改革就是除弊興利、革故鼎新?!?/font>

  改革創新歷來是行業發展的寶貴精神財富,是推動行業又好又快發展的精神支撐。在行業文化建設中,行業亦屢次從行業精神的層面強調改革創新對于行業發展的重要意義。在2007年12月17日印發的《煙草行業文化架構體系》中,改革創新與寬容開放、敬業奉獻、自律自強等被確定為行業精神,并對傳承和發揚好改革創新精神作了如下要求:“要在全行業培育創新意識,倡導創新精神,完善創新機制,大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神,大力倡導敢于創新、勇于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員大膽創新、支持科技人員實現創新的有利條件。讓知識創新、技術創新、制度創新、管理創新、文化創新成為推動行業發展的引領力量,成為有效利用資源的核心要素和主要動力……”

  同時,在2012年行業成立三十周年之際,國家局在總結行業改革發展實踐三十年中所形成的鮮明行業精神時,強調行業精神主要包含了勤儉節約、艱苦創業的精神,改革創新、開拓進取的精神,奉獻國家、回報社會的精神和注重效率、嚴格自律的精神。其中,行業在三十年的改革發展實踐中,始終通過大力發揚改革創新、開拓進取的精神,努力推進了行業的持續發展。

  作為實現行業又好又快發展的不竭動力,改革創新亦是行業適應當前經濟發展新常態的企業文化關鍵詞。在2015年行業工作會議的工作報告中,“改革”字眼出現了28次,“創新”字眼出現了24次。而由于“改革”與“創新”密切相連,因此“改革創新”字眼整體出現了4次,主要是在部署2015年煙草工作的總體要求時,強調要“注重以改革創新為動力”,并把“改革創新做乘法”作為行業為實現2015年預期指標而必須做好的“加減乘除”四則運算的主要內容之一。

  誠然改革與創新密切相連,但就文化內涵而言,“改革”與“創新”亦有所區別、各有所指,只不過“改革”需要“創新”推進,“創新”離不開“改革”支撐。

  一方面,“改革”體現了行業推動發展的擔當與魄力。黨的十八屆三中全會《決定》指出,“實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境?!毙袠I發展始終緊跟我國改革開放步伐。2013年,行業即提出思考、謀劃、實踐“改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”三大課題,并在2014年全國煙草工作會議上,對“改革的紅利在哪里、發展的潛力在哪里、追趕的目標在哪里”等三大課題進行了全面而系統的闡述,并在此基礎上提出了全面提升“五個形象”的具體要求?!拔鍌€形象”之首即是“全面提升行業深化改革的形象”,可見全面深化改革在行業當前發展中的地位與分量。而以此為指引,行業在2014年以重大問題為導向,按照“兩堅持、八加大”的改革思路和舉措,狠抓全面深化改革這一著力點,穩步推進行業各項改革工作,行業機制不斷完善、有效健全,行業改革紅利不斷釋放,大大豐富了行業深化改革的文化內涵。

  更加難能可貴的是,行業全面深化改革的力度不斷加大,在“兩堅持、八加大”的改革思路和舉措的基礎上,國家局提出在2015年進一步擴大卷煙營銷市場化改革試點范圍,將改革試點從京津冀擴展到全國重點城市和江蘇湖北全省、覆蓋到2000萬箱卷煙市場、聚焦到300萬箱卷煙計劃。同時,強調要繼續加大簡政放權改革力度,繼續加大人事和薪酬制度改革力度,繼續加大國有資產管理體制改革力度,不斷提高資源配置效率和水平。在行業全面深化改革的力度不斷加大時,行業更需進一步豐富行業改革精神的文化內涵,為行業全面深化改革提供更加堅實的文化軟實力保障。

  另一方面,與改革密切相關的“創新”則彰顯了行業推動發展的智慧與能力。行業在全面深化改革的過程中,必然會出現一些新情況、新問題、新任務。面對新情況、新問題、新任務,要善于進行創造性的工作,要能以創造性的思維觀念、方式方法、工作舉措,推動行業持續健康發展。其中,即是要全面實施創新驅動發展戰略,把科技創新作為轉變行業發展方式、提升行業發展質量的關鍵舉措,進一步抓好煙草科技重大專項、進一步緊跟世界煙草創新前沿、進一步調動煙草科技人才創新激情。

  而無疑,無論是行業的“改革發展”,還是行業的“創新發展”,都需要行業在行業文化建設中,傳承和發揚好“改革創新”精神,即是要進一步解放行業上下六十幾萬名員工的思想觀念,強化干部隊伍的思想理論建設,提升干部隊伍文化素養和思想理論水平。同時,堅持問題導向,進一步強化行業改革創新意識,不斷完善創新機制建設,不斷加強基層創新型隊伍建設,以改革精神進一步解放行業上下思想觀念,以創新文化更好地支撐行業的創新驅動發展戰略。

  文化關鍵詞二:堅韌不拔

  在行業工作會議上,提及2015年重點工作任務時,強調要抓好“三大要點”,做到“六個堅韌不拔”。其中,“六個堅韌不拔”是指堅韌不拔加大深化改革的力度,提高資源配置效率和水平;堅韌不拔加大全面建設法治煙草的力度,提高行業法治化水平;堅韌不拔加大科技創新的力

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