煙草在線專稿　　隨著社會發展，人民文化素質和健康觀念逐步提高，卷煙作為一個既對抽煙者本身有害又對周圍人群有更大危害的事物，逐漸成為注重健康環保人士尤其是不抽煙女士和注意兒童健康保護人士的眼中釘、肉中刺，大家恨不得立馬朱之而后快。

　　然而煙草產業作為一個流傳上百年的行業，在國家經濟命脈中占有不可取代的一席之地，煙草農業、煙草工業及商業從業人員多達數萬人，每年為國家GDP增長發揮著舉足輕重的作用，尤其是云南等省份煙草利稅收入占了全省財政收入的大部分。再從個人抽煙習慣來講，抽煙成癮者，雖然知道吸煙有害健康，但在煙癮作祟下，一時不吸，猶如萬蟻蝕心，非常之煎熬，根本不是說控制吸煙就能控制得了的。

　　作為一個行業，在發展的潮流中總是要力求規模發展越來越大，效益越來越高，作為一個吸煙喜好者，總想抽了一支再抽一支，吸了一盒再吸一盒；但是從吸煙對身體有害的本質來講，它是必須要進行控制的，必須要扼制它的發展和泛濫；前后兩者成為嚴重的矛盾體。

　　行業要繼續生存和發展，而控煙又勢在必行，對此，我們必須要努力去尋求一個平衡點，既能讓煙草行業健康有序地生存發展下去，又讓控煙舉措順利進行，讓煙草行業在控煙政策的引導下循序健康發展。對此，筆者提出以下幾點拙見。

　　一、國家和政府應降低對煙草行業的經濟依賴，著力發展煙草相關替代產業。

　　在控煙政策和“三公消費”影響下，煙草行業發展勢必會受到很大影響。而一些以煙草種植和煙草利稅收入作為主要經濟來源的省份財政收入肯定會受到沖擊。如果政府一方面想全力推行控煙，讓人們減少煙草消費，保障身體健康；另一方面卻又想通過煙草種植和卷煙銷售來提高經濟增長，兩者肯定會打架；對此，政府應該在控煙政策的引導下合理規劃煙草種植和銷售收入，對煙草種植面積和煙草工商業產值設定合理目標，不能盲目施壓，誤導行業不規范發展。

　　同時，應該發展煙草相關替代產業，比如煙草旅游業，建立煙草種植旅游園區，卷煙制造生產觀光園等，分擔因煙草行業發展受限帶來的經濟壓力。

　　二、出臺完善相關煙草消費管理法規，規范煙草銷售和抽吸行為，并加強監管管理，將政策落實到實處。

　　國家雖然已出臺或擬出臺相關法律法規，但能否落實到實處，是一個關鍵。網傳的“禁煙警察”不定時在各種場合進行巡視和處罰未嘗不是一種新的嘗試。并且現在的法規只是對抽煙場所等進行了規定，如果有一天有一部法律能夠對抽煙人群的年齡、抽煙時段、抽煙數量等進行明確規定，比如未滿十八周歲禁止抽煙、孕婦禁止抽煙、每天抽煙不能超過10支等，如若違反規定，會有明確嚴重懲罰，是不是控煙力度會更大呢？當然這純屬個人觀點，歡迎大家討論。

　　三、提高煙草加工技術，減少吸煙危害，同時著力發展煙草替代產品。

　　說到煙草技術，就不得不提一下煙草“降焦”處理，現在很多人大喊“降焦”后，沒有煙味了，煙吸的不夠濃不夠香了。那么，能不能通過一種手段既降了焦，又不損壞掉香煙的香味呢？當然是否也可以考慮添加某種無害的替代物質？這個需要煙草技術專家多考慮。

　　再就是電子煙，關于電子煙的論斷也眾說紛紜，但有一點是明確的，電子煙一定程度上能夠替代卷煙，減少煙民對卷煙的依賴，并且電子煙對身體的危害要比卷煙小很多很多，那我們是不是可以這樣考慮，給每個煙癮大的煙民配備上一支電子煙，跟卷煙間隔來抽，二者搭配，是不是會更好呢？當然如何把電子煙研發的跟抽卷煙更像，能否替代卷煙，是另一個值得討論的話題。

　　四、增加卷煙附加值，提高卷煙價格，以利謀利，以價制消。

　　控煙勢在必行，卷煙總體收益肯定會受影響，提高卷煙價格，賺取個體更大利潤，雖然會受到廣大煙民抱怨，但是卻可以通過這種行為在卷煙消費數量減少的情況下一定程度上取得更大利潤。并且價格上漲了，煙民消費相對就會減少，也能一定程度上有助于控煙。但是不建議一下子就將煙草價格提的很高，應該采取“溫水煮青蛙”的方式，逐步提高。

　　五、加強吸煙有害宣傳，讓廣大煙民充分認識到吸煙的有害性，樹立正確意識，引導合理健康卷煙消費。

　　煙民作為消費主體，是卷煙消費和控煙最關鍵最主要的對象。國家和政府應該進行正面廣泛宣傳，在政策法規的規定下引導廣大人民健康合理的抽煙，學會理性控制自己的煙癮，通過卷煙替代品或者轉移注意力等減少每天的抽煙數量。如果每個煙民都能夠控制自己的吸煙行為，整個社會形成好的風氣，大家都不在公共場合隨便抽煙，都不嗜煙成命，理性抽煙，少抽煙，抽好煙，這樣煙草行業既能有序健康發展，控煙舉措也能得到有效地貫徹落實。