煙草在線專稿　　新常態下國家全面深化改革的工作正在緊鑼密鼓的展開，煙草行業卷煙營銷市場化取向改革正是其中的一個縮影。2014年從北京煙草市場化取向改革的實踐再到整個京、津、冀地區的市場化取向改革試點，煙草行業卷煙營銷市場化取向改革的序幕已然徐徐拉開。在前期試點經驗的基礎上，國家局提出在2015年進一步擴大卷煙營銷市場化改革試點范圍，將試點范圍從京津冀擴大到全國31個重點城市和江蘇、湖北兩省，覆蓋2000萬箱卷煙市場，聚焦到300萬箱卷煙計劃，足以可見行業對市場化取向改革的決心。

　　在煙草專賣體制框架下實現資源最優化

　　繼食鹽取消專營體制后，煙草行業是中國現行唯一一個實行國家專賣體制的行業，但專賣壟斷并不意味著煙草行業的發展就是完全計劃經濟，無法變通無法創新，談市場色變。“統一領導、垂直管理、專賣專營”是指卷煙總體計劃受國家控制，通過經濟運行調控和專賣管理維持良好的市場秩序，避免內部惡性競爭，但在市場區域內卷煙品牌發展的優劣、全國卷煙市場布局是可以因“市”而變的。在國家全面深化改革的大背景下，面臨日益復雜的經濟政治形勢和行業發展遭遇“天花板危機”現實情況，推進卷煙營銷市場化取向改革，在專賣體制的大框架下進一步優化資源配置，在更大范圍內發揮市場的主體作用，實現存量資源的價值最大化，無疑是煙草行業“大有可為”的現實選擇和有效舉措。

　　任何一場變革都不是偶然，其中一定有其必然的因素，也可以說是內外因素共同作用的結果。對于任何一個做實體的企業來講，為顧客提供最優的產品和服務是永恒的主題。煙草行業的顧客是全國500萬家卷煙零售戶和過3億的卷煙消費者，最大限度的滿足了他們的需求，讓零售戶“好賣又賺錢”，讓消費者抽得起“物美價廉”的好煙，為客戶創造價值的同時，煙草企業自己也一定會獲得應有的回報，這是不管為人還是做事都同樣適用的“雙贏法則”。

　　市場化取向改革是精益之源

　　精益思想的核心原則客戶定義價值、需求拉動正是“以客戶為導向”、“以市場為起止”的要義所在。過去在卷煙銷量增長有富余空間的前提下，銷量的增長對稅利的拉動效應掩蓋了成本過高、效率偏低等客觀存在的問題，也導致了卷煙生產、卷煙交易、貨源供應等環節的“亂象叢生”。過去的做法屬于歷史，不予褒貶，畢竟“存在即是合理”，但時過境遷，煙草行業“需求拐點逼近”，稅利的增長要更多依靠結構提升、成本降低，向存量資源要效益，那就必須要讓市場說了算，進一步促進品牌的優勝劣汰，讓“強的更強，弱的更弱”，集中一切優勢資源做大做強優質品牌，實現投入產出的最大化。

　　精益管理做除法要盡可能擴大分子，減少分母，在哪里投入資源，投入多少資源，什么時機投入資源，都依據市場和客戶的真實需求來定，切忌盲目、切忌錯位、切忌無序。精益思想要求首先是要“做正確的事情”，一定要在創造價值的前提下減少浪費，不創造價值的資源節約不是真正意義上的精益。因此，市場化取向改革是對精益思想的深刻詮釋。卷煙營銷是企業經營運作的源頭，是“牛鼻子”，“牽一發而動全身”，抓住了源頭的精益，由營銷拉動的生產、研發、物流、采購等關鍵流程都會自動向精益聚焦。通過改革卷煙交易方式、卷煙訂單采集方式、貨源供應策略等卷煙營銷關鍵環節，逐步實現“按訂單組織貨源”到“按訂單組織生產”的延伸，逐步把市場需求作為卷煙工業企業組織生產的重要依據，打通行業產供銷的價值鏈，建立工商企業共同面向市場、共同快速響應市場的機制，這樣才能從源頭上解決適銷貨源的供給問題，才能讓市場因素在卷煙流通領域發揮更大的作用，才能最大限度地滿足廣大消費者和客戶的需求。市場化取向改革從表面上來看似乎對整個行業增加銷量、提升效益、降低成本沒有太大作用，但這種改革不是從常規形式上的增收節支，而是通過營銷業務的流程再造，優化營銷資源配置，通過營銷資源優化來拉動生產要素、人員要素、物資要素等其他要素的整體優化，有利于優化行業產銷計劃和原輔料供應，有利于鞏固煙草專賣制度，有利于實現行業持續健康長遠發展，是社會主義市場經濟規律的內在要求。

　　市場化取向改革“勢不可擋”

　　現在我們做的精益方面的改善大部分都是“少消耗、少用錢、少用人”等偏表面的精益，當然這些少的背后也體現了一些工藝改進、流程優化和整合，但都沒有觸及精益的“靈魂”，只有打破傳統做法，進行了基于流程重組和流程改造的機制變革的創新，在關鍵領域產生了“破壞性創新”的效果，使企業生產經營的所有活動都是朝著正確的方向進行，都是符合客觀規律的“正向化發展”，這樣才是達到了精益的精髓，市場化取向改革絕對是一個正確的、良好的起點，做了多少做的有多好沒有關系，只要動起來，方向正確，就一定會越來越接近成功。　

　　市場化取向改革“勢不可擋”，“其作始也簡，其將畢也巨”。