煙草在線專稿　　2015年年初以來，貴州省大方縣局接連查獲兩起真煙非法流通案件，查獲未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)購卷煙共計16種品牌，共16.66萬支，案值達(dá)16萬余元，查獲無煙草專賣品準(zhǔn)運證運輸卷煙共4.2萬支，案值1萬余元。真煙非法流通案件的頻頻發(fā)生，不僅擾亂了卷煙市場經(jīng)營秩序，在供應(yīng)量緊張的周期內(nèi)還給不法分子提供了惡意壟斷卷煙市場，哄抬卷煙價格的機(jī)會，從而損害了消費者利益，損害國家利益。如何治理真煙非法流通已成為專賣內(nèi)管工作中的重中之重，筆者結(jié)合工作實際，談?wù)勛约簩χ卫碚鏌煼欠魍ǖ囊恍┛捶ā?/p>

　　營銷部門抓“調(diào)控”。要預(yù)防真煙的非法流通，營銷部門的貨源投放策略是關(guān)鍵：營銷部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，按照市場需求實現(xiàn)“要多少給多少”，改變過去的非市場化營銷模式，根據(jù)客戶的訂單供貨，最大限度滿足市場的真實需求；營銷部門還應(yīng)根據(jù)客戶的銷量、社會庫存及時調(diào)整和完善投放策略，保證零售價格保持穩(wěn)定，社會庫存基本合理，供求關(guān)系“稍緊平衡”。

　　專賣工作抓“管控”。稽查中隊?wèi)?yīng)加大許可證后續(xù)管理、可疑訂單排查監(jiān)控力度，及時掌握無證經(jīng)營和異常訂單情況，從日常的許可證管理環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)串聯(lián)銷售等不法信息，杜絕真品卷煙的非法流通；專賣管理部門還應(yīng)該端正執(zhí)法態(tài)度，無論對流入還是流出的真煙都應(yīng)嚴(yán)厲查處，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，管控好自己的市場，毫不留情地重拳打擊真煙非法流通行為。

　　內(nèi)管工作抓“監(jiān)控”。內(nèi)管部門應(yīng)在內(nèi)管系統(tǒng)上實時監(jiān)控分析銷量（品牌）上下波動幅度較大的零售戶與實際情況是否相符，從而確定需要檢查的零售戶和品牌，對篩選出來的可疑客戶進(jìn)行有效監(jiān)管，加強(qiáng)落地落戶銷售管理，有效監(jiān)管營銷部門貨源分配中的不規(guī)范行為；對市場存在的真煙非法流通風(fēng)險實行事前預(yù)警，將零售戶在購進(jìn)、銷售等環(huán)節(jié)的真煙非法流通風(fēng)險提前告知零售戶，防患于未然；對于查獲的串碼煙，要弄清貨源來向，通過削減計劃核量等方式對違規(guī)戶進(jìn)行警告批評；內(nèi)管部門還應(yīng)加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立部門聯(lián)席會議制度，做到各部門信息共享，更好地監(jiān)控真煙非法流通。