煙草在線專稿　　工商稅利總額是煙草行業的核心指標，是煙草行業發展的必然要求，需要煙草行業緊緊圍繞著工商稅利總額，積極推進煙草行業改革，優化各種資源配置，使得工商稅利總額能夠穩定增長，為國家財政收入做出新貢獻。去年，煙草行業工商稅利總額超過了萬億大關，有力夯實了煙草行業發展基礎，提升了煙草行業市場競爭力。今年，面對“四個拐點”，煙草行業需進一步加大改革力度，釋放改革紅利，讓工商稅利總額能夠持續增長。

　　“保持稅利總額持續增長，是保證國家財政收入的政治責任，是行業科學發展的重要標志，是鞏固煙草專賣制度的本質要求。”保證國家財政收入穩定增長，是煙草行業重要使命，因為財政收入穩定增長，能讓國家機器正常運轉，能實施好國家重大計劃項目。如果稅利總額不能持續增長，甚至出現回落現象，國家財政收入沒有了可靠基礎，國家正常運轉會出現問題，那是不可想象的事情，為此，保證稅利總額持續增長，意義非常重大。

　　煙草行業科學發展的重要標志，是稅利總額持續增長，因為科學發展是煙草行業的追求，是提質增效升級的必定內容，離開了科學發展，稅利總額增長是不可持續的。當下，我國經濟已經進入到新常態，科學發展顯得更為突出，需要煙草行業準確把握改革方向，著力推進改革進度，讓煙草行業發展更科學合理，促進稅利總額持續增長。

　　專賣制度是煙草行業的根本制度，是保證卷煙市場健康發展重要制度，離開了專賣制度，稅利總額要想持續穩定增長，是非常艱難的事情。對于市場經濟來講，煙草專賣制度已經不合時宜，但從卷煙市場發展來看，煙草專賣制度還必須存在，為此，保持稅利總額持續增長，是鞏固煙草專賣制度的本質要求，需要做好“加減乘除”文章，讓稅利增長保持在合理水平。

　　“在需求拐點逼近情況下，保持稅利總額持續增長，必須加快轉變行業發展方式，努力向結構調整要效益，努力向精益管理要效益，努力向減耗降本要效益，真正實現‘兩個基本同步、三個持續提高’。”保持稅利總額持續增長，是非常艱難的事情，因為需求拐點已經逼近，靠增加卷煙銷量變得越來越艱難，需要煙草行業加快轉變行業發展方式，努力調整產品結構，促進卷煙產品升級換代，努力向結構調整要效益。當前，卷煙產品結構存在著不合理現象，主要表現在：高端卷煙產品價位較高，讓很多消費者無法接受；中端卷煙產品規格較多，沒有非常好的市場競爭力；低端卷煙產品效益較差，正常消費需求無法滿足。只有積極進行結構調整，讓產品結構更加合理，滿足消費者的現實需求。

　　精益管理能夠提升煙草企業管理水平，增加煙草企業經濟效益，為此，煙草行業需著力推進精益管理，使得工商稅利總額能夠持續增長。向精益管理要效益，不是件容易事情，需要煙草企業在生產、銷售等環節采取精益管理方法，讓精益管理發揮出最大效能，切不可忽視了精益管理，那將影響到工商稅利增長，影響到煙草行業健康發展。

　　對于煙草企業來說，減耗降本是非常重要的，因為減耗能夠提高煙草企業生產效率，降本能夠增加煙草企業經濟效益。這些年來，煙草企業非常注重減耗降本工作，積極采取先進技術，降低生產成本，提高煙草企業生產效率；積極采用科學方法，降低不必要耗費，增加煙草企業經濟效益。保持工商稅利持續增長，減耗降本是至關重要的，需要牢牢抓在手上，不能有絲毫放松。

　　“扎實推進以‘更科學、更精準、上水平’為重點的精益管理，加強預算管理，細化定額標準，細摳管理環節，一點一滴降成本，一點一滴提效益，不斷提升管理增效占行業新增效益的比重。”精益管理相比傳統管理，存在著巨大差別，這個差別就是“更科學、更精準、上水平”，煙草行業要著力推進精益管理，讓每個生產環節、銷售渠道都融入精益管理，讓管理發揮出最大效能，增加煙草企業的經濟效益。推進精益管理需要扎實的工作作風，不能“口頭上精益管理”，現實中普通管理，那將影響“向管理要效益”。

　　加強預算管理，是降低煙草企業生產成本重要舉措；細化定額標準，是降低煙草企業生產成本重要方法；細摳管理環節，是降低煙草企業成本重要措施。加強精益管理，要從點滴做起，“一點一滴”降低成本，“一點一滴”提高效益，讓管理效能充分發揮，提升管理增效占新增效益的比重。提升了管理增效，就抓住了工商稅利增長的重要措施，稅利增長就會變得水到渠成。

　　“牢固樹立安全發展、節約發展、清潔發展、綠色發展理念，切實做好節能減排、卷煙包裝箱循環利用、物流托盤聯運、治理卷煙過度包裝、盤活工業不適用煙葉等工作，不斷提高生產要素使用效率。”發展理念決定著發展方式，更決定著發展速度，需要煙草行業各級領導牢固樹立起安全發展的理念，讓煙草行業發展始終處在安全軌道之中；需要樹立起節約發展的理念，讓煙草行業能夠以最少的投入，獲得最大的收益；需要樹立起清潔發展的理念，讓煙草行業能夠走“低碳環保”路子，為社會做出貢獻；需要樹立起綠色發展的理念，實現單位GDP能夠有較大降低。

　　為了達到預期目標，煙草行業需要做好節能減排工作，治理卷煙過度包裝，加大卷煙包裝箱循環利用，推廣物流托盤聯運，并積極盤活工業不適用煙葉利用，不斷提高生產要素使用效率。促進工商稅利總額持續增長，需要從生產要素入手，降低投入，提高生產效率，增加煙草企業的效益。

　　力促稅利總額持續穩定增長，意義非同尋常，需要煙草行業切實抓好，并抓出效果，讓稅利增長變成現實。