煙草在線專稿　　在各煙草企業的共同努力下，2014年煙草行業各項安全生產工作得到了較好落實，但在安全管理上仍然存在一些薄弱環節，有的問題在一些單位中還比較突出，甚至造成了安全事故的發生。

　　一，少數煙草企業的認識理解不到位，沒有掌握專業安全評估與安全評價、安全檢查的本質區別和工作要求；有的單位評估范圍重點不突出，分散了對關鍵設施設備和場所的評估力量；還有些單位進行專業安全評估的工作職責不明確，未充分發揮出各專業管理部門的主體作用。

　　二，有的煙草企業安全教育培訓針對性、有效性不強，部分員工安全意識和技能不夠，相關安全規章和操作規程得不到嚴格落實，存在不同程度的違章作業問題，甚至造成事故的發生。

　　三，有的煙草企業沒有將勞務派遣人員或業務外協單位切實納入企業安全管理范圍，安全規章制度沒有得到全面落實。還有少數企業對外來施工作業相關方監管不到位，與相關方簽訂的安全協議存在要素缺失的問題，責任劃分不明確，安全措施不完善。

　　面對新的一年，艱巨的工作任務，煙草企業要做到以下幾點抓好安全工作。

　　一是煙草企業不斷加強安全設施建設和管理。各煙草企業嚴格執行新建、改建、擴建和技術改造項目安全設施“三同時”制度，防止企業在“新、改、擴”過程中出現新的“欠賬”，促使企業在管理中嚴格對照標準，及時解決安全設施運行中存在的問題，確保安全技術防范系統、生產設施安全裝置達標配置，運行可靠。

　　二提高安全培訓的針對性和有效性。要加強單位負責人，特別是新到崗煙草企業企業負責人的安全培訓，必須經過安全培訓合格后上崗；要嚴格執行特種作業、消防監控等崗位人員的培訓規定，從業人員必須持證上崗；要落實包括勞務派遣、業務外協等相關方人員在內的安全培訓，切實提高全員安全意識和防范能力。

　　三是積極推進安全管理信息化建設。安全信息化建設是提升企業安全管理水平的重要手段。煙草企業要以職業健康安全管理體系、《煙草企業安全生產標準化規范》為管理依據，以隱患排查治理系統為重點，逐步建立起行業安全管理信息系統，實現國家局、省級公司、企業三級共享安全基礎數據、分級管控安全工作、管理動態風險的功能。

　　四是煙草企業強化對外來施工作業相關方的安全監管。各單位加大專項治理工作力度，認真落實行業《煙草行業外來施工作業安全管理暫行規定》要求，規范簽訂相關方安全協議，制訂安全監督考核辦法。對相關方企業和特種作業人員資質嚴格把關，嚴格執行臨時動火、用電作業審批制度，確保安全防范措施到位，有效避免了因外來施工作業引發的嚴重事故。