煙草在線專稿　　立足全局才能把握大局，順應(yīng)大勢(shì)方可乘勢(shì)而進(jìn)。“2015年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握，對(duì)云南普洱煙草而言，“要結(jié)合改革發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、云南省局2015年煙草工作的總體部署、要求、目標(biāo)和主要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”，則成為應(yīng)有之義、當(dāng)務(wù)之急。

　　當(dāng)前，行業(yè)面臨的“增長(zhǎng)速度回落、工商庫(kù)存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近”的“四大難題”更為凸顯，在這種情況下實(shí)現(xiàn)2015年行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須明確規(guī)劃出一條正確的途徑。2015年，普洱市煙草專賣局（公司）將大力實(shí)施“五個(gè)一”工程，即“定好一個(gè)目標(biāo)、栽好一棵煙、賣好一包煙、守好一條線、帶好一幫人”。“定好一個(gè)目標(biāo)”是全年工作核心，“栽好一棵煙，賣好一包煙，守好一條線、帶好一幫人”是實(shí)現(xiàn)這一個(gè)目標(biāo)的具體舉措，為這一核心目標(biāo)提供工作動(dòng)力、工作保障、工作支撐。一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)抓手的架構(gòu)，將普洱煙草的各項(xiàng)工作重點(diǎn)目標(biāo)、重要領(lǐng)域都涵蓋在內(nèi)。

　　定好一個(gè)目標(biāo)：就是要促進(jìn)普洱煙葉平穩(wěn)發(fā)展，保持卷煙市場(chǎng)良好狀態(tài)，推進(jìn)規(guī)范建設(shè)不斷深入，提升現(xiàn)代企業(yè)管理水平，塑造普洱煙草嶄新形象。這是基于認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)家局部署，瞄準(zhǔn)上級(jí)下達(dá)的年度“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅利目標(biāo)任務(wù)，緊密結(jié)合普洱煙草實(shí)際，切實(shí)把國(guó)家局經(jīng)濟(jì)發(fā)展做加法、改革創(chuàng)新做乘法、控制煙草做減法、精益管理做除法重大戰(zhàn)略部署貫穿到普洱煙草發(fā)展中的體現(xiàn)，更是緊緊圍繞抓好“三大要點(diǎn)”、做到“六個(gè)堅(jiān)韌不拔”的重點(diǎn)任務(wù)，著力在適應(yīng)新常態(tài)上而確定的。

　　栽好一棵煙。2015年普洱市將完成115萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)，上等煙比例達(dá)到65%。為完成這一目標(biāo)，普洱市局（公司）在烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)要抓好抓實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要保證最佳節(jié)令移栽。要按規(guī)定做好合同面簽工作，切實(shí)做到人員信息、地塊、面積、株數(shù)“四對(duì)應(yīng)”，確保合同真實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化移栽技術(shù)，確保5月5日前完成移栽。二是要強(qiáng)化大田管理。各基層單位要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好適時(shí)揭膜、提溝培土、適時(shí)封頂合理留葉、化學(xué)抑芽技術(shù)等環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)禁使用化學(xué)除草劑，向大田管理要質(zhì)量。三是要推行專業(yè)化烘烤。專業(yè)化烘烤是“短平快”的一項(xiàng)有效措施，具有投入少、周期短、見(jiàn)效快、效益高的特點(diǎn)。2015年，市政府和市局（公司）將對(duì)10萬(wàn)畝專業(yè)化烘烤煙葉進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助，各縣（區(qū)）要高度重視，在借鑒學(xué)習(xí)外地好的專業(yè)化烘烤組織管理模式的基礎(chǔ)上，因地制宜，把烘烤損失降到最低，向烘烤要質(zhì)量。四是要強(qiáng)化收購(gòu)管理。2015年普洱市煙葉收購(gòu)工作將于8月31日之前全部開(kāi)收，10月20日前基本結(jié)束收購(gòu)。各基層單位要牢固樹(shù)立“純度就是質(zhì)量、純度就是形象、純度就是品牌、純度就是效益”的質(zhì)量觀念，以提高收購(gòu)純度和煙農(nóng)收入為重點(diǎn)，以專分散收為著力點(diǎn)，加大入戶預(yù)檢力度，嚴(yán)肅煙葉收購(gòu)紀(jì)律，規(guī)范收購(gòu)流程管理，穩(wěn)步提升煙葉收購(gòu)質(zhì)量。

　　同時(shí)，要落實(shí)五條措施。一要落實(shí)煙區(qū)合理規(guī)劃布局，實(shí)行嚴(yán)格的輪作制度。對(duì)沒(méi)有輪作條件的煙區(qū)要堅(jiān)決調(diào)減種植計(jì)劃，對(duì)有條件的煙區(qū)要開(kāi)展好土壤改良工作。二要落實(shí)好漂浮育苗技術(shù)。從育苗時(shí)間安排和日常管理入手，重點(diǎn)抓好漂浮育苗管理和技術(shù)落實(shí)，提高成苗率和壯苗率。三要落實(shí)烤煙預(yù)整地移栽。大力推行機(jī)械深耕，機(jī)耕率達(dá)到70%以上。四要落實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)工作。按要求處理“下部2片、上部2片”不適用煙葉，減少工業(yè)不要的X3F、B3F、B4F等級(jí)煙葉產(chǎn)出；落實(shí)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整體推進(jìn)，落實(shí)20萬(wàn)擔(dān)K326品種種植收購(gòu)計(jì)劃。五要嚴(yán)格落實(shí)煙葉生產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)，抓好煙葉生產(chǎn)精益管理。2015年煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼政策同比降低10元/擔(dān)，煙葉生產(chǎn)用工低于省局（公司）定額標(biāo)準(zhǔn)，各縣（區(qū)）要盤(pán)活現(xiàn)有人員，控制煙葉收購(gòu)管理、專業(yè)化分級(jí)、煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包成本，抓好8個(gè)國(guó)家局特色煙基地單元建設(shè)，突出39萬(wàn)擔(dān)國(guó)家局特色煙葉調(diào)撥計(jì)劃和20萬(wàn)擔(dān)的K326品種增收工作，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　賣好一包煙：“牽住卷煙營(yíng)銷這個(gè)牛鼻子，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫”是2015年全國(guó)煙草工作會(huì)議上，國(guó)家局黨組明確“三大要點(diǎn)”為重點(diǎn)工作任務(wù)之一。

　　公司干部職工要增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)面臨的困難和挑戰(zhàn)，正確研判宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，正視新常態(tài)下卷煙市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求，充分發(fā)掘結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，近年來(lái)社會(huì)消費(fèi)品零售總額與城鄉(xiāng)居民收入平均水平實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，為卷煙消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升奠定了良好基礎(chǔ)，低價(jià)位卷煙消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯，中端卷煙市場(chǎng)大有可為。務(wù)必進(jìn)一步拓展中端卷煙市場(chǎng)，打造一批規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、效益好的中端卷煙品牌，繼續(xù)保持“兩個(gè)基本同步、三個(gè)持續(xù)提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極拓展中端卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)容量，讓中端卷煙產(chǎn)品承擔(dān)起行業(yè)發(fā)展重要責(zé)任，以結(jié)構(gòu)提升帶動(dòng)行業(yè)整體發(fā)展。

　　高端卷煙是中國(guó)煙草品牌發(fā)展“皇冠上的明珠”，不但發(fā)揮著樹(shù)立品牌形象的重要作用，也對(duì)行業(yè)整體發(fā)展具有重要支撐作用。2014年高端品牌實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，成為行業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。但也必須注意到，與前些年相比，高價(jià)位卷煙消費(fèi)回歸理性趨勢(shì)顯著。在這種情況下，行業(yè)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)做好高端卷煙品牌維護(hù)工作，努力通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求，盡可能滿足高端卷煙的個(gè)性化、多樣化需求，提高高端卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，切實(shí)發(fā)揮出高端卷煙品牌對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐力、帶動(dòng)力。

　　滿足中低收入消費(fèi)者對(duì)卷煙產(chǎn)品的需求，既是行業(yè)深入踐行“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀的需要，也是樹(shù)立起負(fù)責(zé)任行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。在促進(jìn)卷煙銷售結(jié)構(gòu)持續(xù)提升的前提下，行業(yè)企業(yè)要正確處理結(jié)構(gòu)提升與保障供給的關(guān)系，加大對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品改造力度，提升其品質(zhì)品位。行業(yè)也即將出臺(tái)針對(duì)低端卷煙品牌的計(jì)劃、考核等政策措施，用價(jià)廉物美的低端卷煙，滿足低收入群體的市場(chǎng)需求，穩(wěn)定低端卷煙銷量。

　　積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以市場(chǎng)化取向改革為抓手，全面推進(jìn)卷煙營(yíng)銷戰(zhàn)略和能力的提升。一要強(qiáng)化市場(chǎng)管控。堅(jiān)持規(guī)范與經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為；堅(jiān)持市場(chǎng)需求與有效供給協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，增強(qiáng)貨源組織能力和有效供應(yīng)能力；堅(jiān)持品牌培育與結(jié)構(gòu)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好普一類卷煙持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，著力加強(qiáng)二類煙培育和拓展，推動(dòng)低三類逐步向高三類上移，四類煙有序進(jìn)退。二要挖掘發(fā)展?jié)摿ΑＣ芮嘘P(guān)注城市市場(chǎng)變化，找準(zhǔn)市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。深耕農(nóng)村市場(chǎng)，把農(nóng)村市場(chǎng)的工作重點(diǎn)放在增量和提結(jié)構(gòu)上。培育新興消費(fèi)群體，挖掘自主消費(fèi)、個(gè)人消費(fèi)、民間集團(tuán)消費(fèi)；堅(jiān)持“穩(wěn)定高端，擴(kuò)大中端，提升低端”營(yíng)銷策略，減緩千元價(jià)位下滑幅度，深入挖掘300—600元/條價(jià)位的消費(fèi)潛力，把150元/條左右的二類煙和200元/條的普一類煙作為今后品牌培育、提升結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級(jí)的重中之重，四、五類煙的減量充分考慮最低端消費(fèi)群體的承受能力和消費(fèi)需求，將100元/條價(jià)位的卷煙培育作為中低端消費(fèi)的主流，力促消費(fèi)升級(jí)；抓住節(jié)日和民族地區(qū)節(jié)慶、習(xí)俗，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，加大營(yíng)銷力度，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣。三要推進(jìn)現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)。建成15%左右的現(xiàn)代零售終端，著力打造一批具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)意識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)設(shè)施和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方法的現(xiàn)代卷煙零售終端；建成10個(gè)以上直營(yíng)終端，在規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、終端功能發(fā)揮、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、引導(dǎo)卷煙消費(fèi)等方面發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。四要加強(qiáng)精益營(yíng)銷管理。精簡(jiǎn)流程，提升工作效率；精準(zhǔn)投放，制定“一品一法”維護(hù)推廣方案，實(shí)施“一縣一策”投放策略，實(shí)現(xiàn)貨源供應(yīng)“有利于品牌成長(zhǎng)、有利于客戶需求滿足、有利于市場(chǎng)有效供給”，做到公開(kāi)、公平、公正投放；精細(xì)服務(wù)，建立“一域一圖”，客戶經(jīng)理要熟悉管轄片區(qū)零售戶分布及卷煙銷售基本情況，加強(qiáng)對(duì)客戶的指導(dǎo)和培訓(xùn)，快速響應(yīng)客戶需求，把靠前服務(wù)落在實(shí)處，增強(qiáng)零售戶獲利能力。五要加大營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能系統(tǒng)培訓(xùn)，全面制定培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)客戶經(jīng)理基本工作職責(zé)的考核，建設(shè)一支專業(yè)型、知識(shí)型、創(chuàng)新型發(fā)展的營(yíng)銷隊(duì)伍。六要強(qiáng)化現(xiàn)代物流建設(shè)運(yùn)行管理，以精益管理理念為引領(lǐng)，以準(zhǔn)時(shí)制送貨為抓手，積極推進(jìn)物流非法人實(shí)體化運(yùn)作，加快物流分公司的建設(shè)，不斷提升物流運(yùn)行和管理水平。力爭(zhēng)銷售卷煙8.8-8.9萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)稅利23.8億元，同比增加2.17億元，增長(zhǎng)10.03%。

　　守好一條線：嚴(yán)守企業(yè)規(guī)范“生命線”，持續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范建設(shè)。著力推進(jìn)法治煙草建設(shè)。深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好法制宣傳教育工作，強(qiáng)化干部職工學(xué)法守法力度，做到人人講規(guī)矩，事事有規(guī)矩。圍繞提升“三個(gè)依法”水平，加大制度清理力度，健全完善制度體系及配套措施，完成市局（公司）制度匯編工作，建立科學(xué)實(shí)用的制度體系和嚴(yán)格可操作的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生，扎實(shí)推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定發(fā)展局面。著力深化和推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”。加強(qiáng)“三項(xiàng)工作”制度體系的完善和落實(shí)，充分發(fā)揮“三項(xiàng)委”機(jī)構(gòu)職能作用，全面落實(shí)“三項(xiàng)委”議事規(guī)則；嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)工作”管理目錄，推進(jìn)“三項(xiàng)工作”信息化進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)工作”上線運(yùn)行，加大統(tǒng)招力度，做到“應(yīng)招盡招，真招實(shí)招”，提高項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)化、民主化、程序化、精細(xì)化水平，開(kāi)好正門(mén)，守好后門(mén)，讓項(xiàng)目和資金在陽(yáng)光下運(yùn)行；扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理工作，在搭建載體、暢通渠道、規(guī)范審批流程上下功夫，盡快完成辦事公開(kāi)民主管理目錄修訂工作，推動(dòng)“兩項(xiàng)工作”有機(jī)融合，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。著力深化和完善內(nèi)部管理監(jiān)督格局。專賣內(nèi)管、監(jiān)察部、審計(jì)派駐辦、財(cái)務(wù)部、企管部、整頓辦等部門(mén)要形成監(jiān)督合力，牢牢抓住“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)范整頓工作，防止不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為