煙草在線專稿　　立足全局才能把握大局，順應大勢方可乘勢而進?！?015年經濟工作要堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間”。這是中央對當前經濟發展態勢的正確把握，對云南普洱煙草而言，“要結合改革發展實際，認真貫徹落實國家局、云南省局2015年煙草工作的總體部署、要求、目標和主要任務，堅持穩中求進總基調，適應經濟發展新常態”，則成為應有之義、當務之急。

　　當前，行業面臨的“增長速度回落、工商庫存增加、結構空間變窄、需求拐點逼近”的“四大難題”更為凸顯，在這種情況下實現2015年行業發展目標，必須明確規劃出一條正確的途徑。2015年，普洱市煙草專賣局（公司）將大力實施“五個一”工程，即“定好一個目標、栽好一棵煙、賣好一包煙、守好一條線、帶好一幫人”。“定好一個目標”是全年工作核心，“栽好一棵煙，賣好一包煙，守好一條線、帶好一幫人”是實現這一個目標的具體舉措，為這一核心目標提供工作動力、工作保障、工作支撐。一個目標、四個抓手的架構，將普洱煙草的各項工作重點目標、重要領域都涵蓋在內。

　　定好一個目標：就是要促進普洱煙葉平穩發展，保持卷煙市場良好狀態，推進規范建設不斷深入，提升現代企業管理水平，塑造普洱煙草嶄新形象。這是基于認真學習領會全國兩會精神、中央經濟工作會議精神和國家局部署，瞄準上級下達的年度“兩煙”生產經營和稅利目標任務，緊密結合普洱煙草實際，切實把國家局經濟發展做加法、改革創新做乘法、控制煙草做減法、精益管理做除法重大戰略部署貫穿到普洱煙草發展中的體現，更是緊緊圍繞抓好“三大要點”、做到“六個堅韌不拔”的重點任務，著力在適應新常態上而確定的。

　　栽好一棵煙。2015年普洱市將完成115萬擔煙葉收購任務，上等煙比例達到65%。為完成這一目標，普洱市局（公司）在烤煙生產環節要抓好抓實四項重點工作。一是要保證最佳節令移栽。要按規定做好合同面簽工作，切實做到人員信息、地塊、面積、株數“四對應”，確保合同真實，嚴格落實標準化移栽技術，確保5月5日前完成移栽。二是要強化大田管理。各基層單位要按技術標準落實好適時揭膜、提溝培土、適時封頂合理留葉、化學抑芽技術等環節工作，嚴禁使用化學除草劑，向大田管理要質量。三是要推行專業化烘烤。專業化烘烤是“短平快”的一項有效措施，具有投入少、周期短、見效快、效益高的特點。2015年，市政府和市局（公司）將對10萬畝專業化烘烤煙葉進行專項補助，各縣（區）要高度重視，在借鑒學習外地好的專業化烘烤組織管理模式的基礎上，因地制宜，把烘烤損失降到最低，向烘烤要質量。四是要強化收購管理。2015年普洱市煙葉收購工作將于8月31日之前全部開收，10月20日前基本結束收購。各基層單位要牢固樹立“純度就是質量、純度就是形象、純度就是品牌、純度就是效益”的質量觀念，以提高收購純度和煙農收入為重點，以專分散收為著力點，加大入戶預檢力度，嚴肅煙葉收購紀律，規范收購流程管理，穩步提升煙葉收購質量。

　　同時，要落實五條措施。一要落實煙區合理規劃布局，實行嚴格的輪作制度。對沒有輪作條件的煙區要堅決調減種植計劃，對有條件的煙區要開展好土壤改良工作。二要落實好漂浮育苗技術。從育苗時間安排和日常管理入手，重點抓好漂浮育苗管理和技術落實，提高成苗率和壯苗率。三要落實烤煙預整地移栽。大力推行機械深耕，機耕率達到70%以上。四要落實優化結構工作。按要求處理“下部2片、上部2片”不適用煙葉，減少工業不要的X3F、B3F、B4F等級煙葉產出；落實品種結構調整，以鄉鎮為單位整體推進，落實20萬擔K326品種種植收購計劃。五要嚴格落實煙葉生產定額標準，抓好煙葉生產精益管理。2015年煙葉生產投入補貼政策同比降低10元/擔，煙葉生產用工低于省局（公司）定額標準，各縣（區）要盤活現有人員，控制煙葉收購管理、專業化分級、煙葉生產技術服務外包成本，抓好8個國家局特色煙基地單元建設，突出39萬擔國家局特色煙葉調撥計劃和20萬擔的K326品種增收工作，進一步夯實煙葉生產可持續發展基礎。

　　賣好一包煙：“牽住卷煙營銷這個牛鼻子，在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫”是2015年全國煙草工作會議上，國家局黨組明確“三大要點”為重點工作任務之一。

　　公司干部職工要增強憂患意識，充分認識面臨的困難和挑戰，正確研判宏觀經濟發展形勢，正視新常態下卷煙市場的變化趨勢，根據市場實際需求，充分發掘結構調整的潛力。

　　隨著我國經濟社會的不斷發展，近年來社會消費品零售總額與城鄉居民收入平均水平實現快速增長，為卷煙消費結構提升奠定了良好基礎，低價位卷煙消費升級趨勢明顯，中端卷煙市場大有可為。務必進一步拓展中端卷煙市場，打造一批規模大、品質優、效益好的中端卷煙品牌，繼續保持“兩個基本同步、三個持續提高”的發展態勢，積極拓展中端卷煙產品的市場容量，讓中端卷煙產品承擔起行業發展重要責任，以結構提升帶動行業整體發展。

　　高端卷煙是中國煙草品牌發展“皇冠上的明珠”，不但發揮著樹立品牌形象的重要作用，也對行業整體發展具有重要支撐作用。2014年高端品牌實現逆勢上揚，成為行業發展的新亮點。但也必須注意到，與前些年相比，高價位卷煙消費回歸理性趨勢顯著。在這種情況下，行業企業應繼續做好高端卷煙品牌維護工作，努力通過創新供給激活需求，盡可能滿足高端卷煙的個性化、多樣化需求，提高高端卷煙產品的市場占有率，切實發揮出高端卷煙品牌對行業發展的支撐力、帶動力。

　　滿足中低收入消費者對卷煙產品的需求，既是行業深入踐行“兩個至上”共同價值觀的需要，也是樹立起負責任行業良好形象的具體體現。在促進卷煙銷售結構持續提升的前提下，行業企業要正確處理結構提升與保障供給的關系，加大對現有產品改造力度，提升其品質品位。行業也即將出臺針對低端卷煙品牌的計劃、考核等政策措施，用價廉物美的低端卷煙，滿足低收入群體的市場需求，穩定低端卷煙銷量。

　　積極主動應對經濟發展新常態，以市場化取向改革為抓手，全面推進卷煙營銷戰略和能力的提升。一要強化市場管控。堅持規范與經營協調發展，規范內部經營行為；堅持市場需求與有效供給協調發展，加強市場分析和預測，增強貨源組織能力和有效供應能力；堅持品牌培育與結構優化協調發展，抓好普一類卷煙持續穩定增長，著力加強二類煙培育和拓展，推動低三類逐步向高三類上移，四類煙有序進退。二要挖掘發展潛力。密切關注城市市場變化，找準市場新增長點。深耕農村市場，把農村市場的工作重點放在增量和提結構上。培育新興消費群體，挖掘自主消費、個人消費、民間集團消費；堅持“穩定高端，擴大中端，提升低端”營銷策略，減緩千元價位下滑幅度，深入挖掘300—600元/條價位的消費潛力，把150元/條左右的二類煙和200元/條的普一類煙作為今后品牌培育、提升結構、消費升級的重中之重，四、五類煙的減量充分考慮最低端消費群體的承受能力和消費需求，將100元/條價位的卷煙培育作為中低端消費的主流，力促消費升級；抓住節日和民族地區節慶、習俗，創新營銷方式，加大營銷力度，培養消費習慣。三要推進現代卷煙零售終端建設。建成15%左右的現代零售終端，著力打造一批具備現代經營意識、現代經營設施和現代經營方法的現代卷煙零售終端；建成10個以上直營終端，在規范誠信經營、終端功能發揮、穩定市場價格、引導卷煙消費等方面發揮標桿引領作用。四要加強精益營銷管理。精簡流程，提升工作效率；精準投放，制定“一品一法”維護推廣方案，實施“一縣一策”投放策略，實現貨源供應“有利于品牌成長、有利于客戶需求滿足、有利于市場有效供給”，做到公開、公平、公正投放；精細服務，建立“一域一圖”，客戶經理要熟悉管轄片區零售戶分布及卷煙銷售基本情況，加強對客戶的指導和培訓，快速響應客戶需求，把靠前服務落在實處，增強零售戶獲利能力。五要加大營銷隊伍建設力度。加強營銷隊伍業務技能系統培訓，全面制定培訓計劃，強化對客戶經理基本工作職責的考核，建設一支專業型、知識型、創新型發展的營銷隊伍。六要強化現代物流建設運行管理，以精益管理理念為引領，以準時制送貨為抓手，積極推進物流非法人實體化運作，加快物流分公司的建設，不斷提升物流運行和管理水平。力爭銷售卷煙8.8-8.9萬箱，實現稅利23.8億元，同比增加2.17億元，增長10.03%。

　　守好一條線：嚴守企業規范“生命線”，持續深入推進規范建設。著力推進法治煙草建設。深入貫徹落實十八屆四中全會精神，認真總結“六五”普法工作成績和經驗，持續抓好法制宣傳教育工作，強化干部職工學法守法力度，做到人人講規矩，事事有規矩。圍繞提升“三個依法”水平，加大制度清理力度，健全完善制度體系及配套措施，完成市局（公司）制度匯編工作，建立科學實用的制度體系和嚴格可操作的考核評價體系，堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生，扎實推進法律風險防控體系建設，切實維護全系統和諧穩定發展局面。著力深化和推進“兩項工作”。加強“三項工作”制度體系的完善和落實，充分發揮“三項委”機構職能作用，全面落實“三項委”議事規則；嚴格執行“三項工作”管理目錄，推進“三項工作”信息化進程，全面實現“三項工作”上線運行，加大統招力度，做到“應招盡招，真招實招”，提高項目預算科學化、民主化、程序化、精細化水平，開好正門，守好后門，讓項目和資金在陽光下運行；扎實推進辦事公開民主管理工作，在搭建載體、暢通渠道、規范審批流程上下功夫，盡快完成辦事公開民主管理目錄修訂工作，推動“兩項工作”有機融合，確保權力在陽光下運行。著力深化和完善內部管理監督格局。專賣內管、監察部、審計派駐辦、財務部、企管部、整頓辦等部門要形成監督合力，牢牢抓住“兩煙”生產經營的關鍵環節和節點，扎實開展專項規范整頓工作，防止不規范生產經營行為