煙草在線專稿 開展企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑,是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。在安全生產管理過程中,要以大力推進標準化建設貫穿全年工作主線,強化過程控制,細化、實化安全措施,深化隱患排查治理。導入精益管理理念,完善隱患排查閉環管理機制,全面深入開展專業安全評估,落實崗位安全達標;強化重點部位和基礎管理,加強安全教育培訓,扎實開展企業安全文化創建,持續提升全員安全意識和員工安全防范能力,為行業發展提供良好的安全環境。
一、以安標化達標建設為載體,切實提升風險防范能力
1、切實開展好專業安全評估工作。要深化細化工作方案,扎實有效開展好電氣(電纜橋架、電纜溝)、鍋爐及CO2儲罐等壓力容器、壓力管道、燃氣管道、電梯、企業內機動車輛(含叉車)、“兩煙”倉庫及危險化學品倉庫的專業評估;對消防報警、自動滅火系統、視頻監控系統等安全設施進行全面評估,深入排查設施設備整體系統和運行中的隱蔽致災隱患。通過系統安全評估,徹底消除隱蔽性、深層次的安全隱患。
2、保持職業安全健康體系有效運行。要進一步建立健全安全管理制度和標準,做好安全生產法規標準辨識,確保體系運行的合法合規。加強危險源動態辨識和管理,認真開展體系內審,及時調整、優化安全管理措施。根據客觀環境、條件變化和持續改進的要求,每年至少進行一次安全體系管理評審,對體系運行情況進行全面檢查,及時修訂安全管理體系方針、目標和相關要素,切實保持體系有效運行。
3、進一步推進安全文化建設。要結合企業實際,以企業安全文化建設思路為前提,有計劃推進安全生產宣傳教育,按照《企業安全文化建設導則》及《煙草企業安全文化建設指南》的要求,通過全員參與,以正向激勵為主要手段,提煉安全理念,多形式引導員工增強安全意識、培養自覺的安全行為,逐步形成具有企業特色的安全文化。
4、做好安全標準化達標工作。在原有安全生產標準化建設基礎上,全力推進企業安全生產標準化達標達級重新評審工作,早日實現達標對接,切實提升企業安全生產標準化達標水平,加強和完善安全管理,把《煙草企業安全生產標準化規范》落實到位。加大宣傳貫徹標準力度,努力引導領導層、管理層和作業層三個層面上的人員安全行為達標,為企業提升安全風險防控能力奠定基礎。
二、以安全管理基礎為基準點,切實提高安全管理水平
1、進一步抓實安全隊伍建設。要不斷優化安全隊伍結構,加強安全專業培訓。充分調動安全管理人員的積極性,全心盡職履責。積極創造條件,系統開展有針對性的業務培訓,提高業務素質,提高對隱患排查整改標準的應用能力。有針對性加強各級安全管理、特種(設備)作業和生產作業人員的培訓,強化生產一線從業人員的自我保護意識與安全防護技能。
2、進一步抓實安全檢查考核。要從安全運行管控實際入手主,突出安全管控的難點、重點,區分部門間安全管控難易度,細化檢查實施細則,合理分解考核指標,加大獎罰實施力度,有效調動部門、崗位開展安全工作的主動性。
3、進一步抓實安全設施管理。要嚴格對照標準,及時解決安全設施運行中存在的問題,使安全設施始終處于有效運行狀態,確保安全技術防范系統、生產設施安全裝置和倉儲設施達標配置。要明確責任,積極配合好安全設施驗收評估工作,加強安全設施的管理和維護,保證設施運行狀態良好。
4、進一步抓實消防安全管理。要以“兩煙”倉庫、生產車間、變配電間、除塵房、機房、食堂、廚房等場所為重點,加強巡查和監管,嚴格執行動火作業審批和火種管理制度,確保消防疏散通道暢通無阻。要依法達標配置符合防火、滅火實際要求的消防設施,必須做到配置齊全、運行有效。要認真執行有關倉庫安全管理規定,貨物存儲必須達到“五距”要求,不得超負荷存儲,對不符合安全標準的倉庫,必須整改達標后使用。
5、進一步抓好安全信息化建設。要以《煙草企業安全生產標準化規范》、職業健康安全管理體系為基礎,以隱患排查治理系統為重點,配合國家局建立安全管理信息系統,實現分級、動態管控危險源、安全檢查、隱患整改等日常活動。為行業安全監管和決策分析提供依據,達到促進提升行業安全管理效能、規范安全管理的目的。
6、進一步抓好安全應急預案的管理。結合實際,按《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》要求,針對各類可能發生的事故和重點危險源,健全專項應急預案和現場處置方案,確保各種類型預案之間的整體協調性和層次。要組織員工對預案進行培訓演練,提高應急處置能力。按照專業劃分職責和任務,加強應急救援隊伍建設,根據應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測,使其處于良好狀態;制定并落實應急預案年度演練計劃,讓相關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序、崗位應急處置方案和具備相應的應急能力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察