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煙草在線據(jù)求是網(wǎng)報(bào)道 今年6月1日開(kāi)始,北京將實(shí)施“史上最嚴(yán)”的控?zé)煑l例,除了所有公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域及公共交通工具禁止吸煙外,部分室外場(chǎng)所也被列入禁煙范圍,違反禁令的煙民,最高罰款200元。
全面推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙,是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程。我國(guó)作為國(guó)際公約國(guó),自2006年起全面履行“公約”以來(lái),一直致力于在公共場(chǎng)所禁煙。2011年衛(wèi)生部印發(fā)新版《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》明令“公共場(chǎng)所禁煙”;2013年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場(chǎng)所自覺(jué)禁煙。
眾所周知,吸煙有害健康。我國(guó)男性吸煙率為50.4%,12%的男性死亡歸因于煙草使用,約有3.4億人處于因使用煙草而患病死亡的風(fēng)險(xiǎn)中;每年有60萬(wàn)人因?yàn)槎譄煵轃熿F暴露而死亡,其中多數(shù)是婦女和兒童。有47%的13歲-15歲年齡段青少年暴露于家庭的二手煙草煙霧之中……調(diào)查數(shù)字觸目驚心。在公共場(chǎng)所吸煙的危害更大:一是容易引發(fā)火災(zāi);二是污染公共場(chǎng)所的空氣;三是被動(dòng)吸煙直接損害他人身體健康;四是易被未成年人效仿,造成誤導(dǎo);五是影響了整個(gè)社會(huì)群體的文明形象。因此,筆者認(rèn)為禁煙勢(shì)在必行。要禁煙就要全面徹底,這不僅僅是同《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》“接軌”的需要,也是自身國(guó)情和每個(gè)公民身心健康的需要。我們的目的無(wú)疑是所有公共場(chǎng)所全部禁煙,甚至我們的終極目的是建立無(wú)煙草國(guó)家、無(wú)煙草社會(huì)。但是,在實(shí)踐中禁煙卻遭遇到部門(mén)溝通不暢、監(jiān)督缺位、取證難、執(zhí)法難等困境。
由此可見(jiàn),必須設(shè)立行之有效的方案,實(shí)施公共場(chǎng)所禁煙。一是要給公共場(chǎng)所禁煙一個(gè)過(guò)程,逐步推開(kāi),而不可期望一步到位;二是增強(qiáng)禁煙令的可執(zhí)行力,明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,確保有人執(zhí)法;三是要加大對(duì)違反禁令的處罰力度;四是進(jìn)一步加大禁煙公益宣傳,讓群眾遠(yuǎn)離香煙危害。禁煙是一項(xiàng)全民運(yùn)動(dòng),最根本的唯有公眾提高禁煙意識(shí),煙民能主動(dòng)對(duì)煙草說(shuō)“不”,禁煙才會(huì)取得真正意義上的成功!因此有必要在公眾中就二手煙危害開(kāi)展廣泛深入宣傳討論,形成了對(duì)無(wú)煙環(huán)境廣泛支持的社會(huì)氛圍。三是在立法時(shí),首先從民意的共識(shí)上著眼,細(xì)致規(guī)劃執(zhí)法主體、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等配套措施,保障法規(guī)生效后做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使得法規(guī)得到很好的遵守,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察