煙草在線專稿　　4月19日，2015年行業經濟運行工作會議在北京召開，國家煙草專賣局段鐵力副局長指出，面對去年宏觀經濟運行下行壓力和行業卷煙銷量增幅回落、結構提升空間變窄、庫存居高不下等諸多困難和挑戰，行業卷煙產銷保持協調增長、重點品牌整體發展良好、精益管理扎實推進、實現稅利保持較高增速，保證了全年行業經濟平穩運行。由此可見，保持行業經濟平穩運行，對于煙草行業來說，是非常重要的，需要煙草行業采取多種措施，有效降低卷煙庫存，著重推進精益管理，提高重點品牌產品的市場占有率，使得煙草工商稅利保持較高增長，達到預期目標。

　　我國宏觀經濟面臨著較大下行壓力，這是不爭的事實，煙草行業需要提前準備，著力推進煙草行業改革，充分釋放改革紅利；著力挖掘市場潛力，擴大煙草工商稅利增長空間；著力提升卷煙銷量，穩定工商稅利總額。頂住經濟下行壓力，不是件容易事情，需要做好“加、減、乘、除”四篇文章，讓煙草行業經濟運行處在合理區間，保證行業經濟能夠平穩運行。只要行業經濟能夠平穩運行，工商稅利總額增長有了保證，煙草行業穩定健康發展會步入正常軌道。

　　“今年一季度行業經濟運行情況是從嚴控制生產進度，銷大于產；產品結構提升，增幅有所收窄；重點品牌發展總體穩定，支撐作用明顯；庫存逐月下降，稅利增幅逐月上升。”為了穩定卷煙價格，保障行業經濟平穩運行，在第一季度，煙草行業從嚴控制生產進度，適當降低卷煙產量，使得卷煙銷量大于卷煙產量，從卷煙供給上控制煙草行業經濟運行。從嚴控制生產進度，要求卷煙工業企業嚴格按照訂單組織生產，適當減少工業庫存，從源頭上控制卷煙供給，讓卷煙供給出現“稍緊平衡”狀態。卷煙銷量大于卷煙產量，能夠有效消化卷煙庫存，讓行業經濟運行保持在合理區間。

　　在煙草工商企業共同努力下，卷煙產品結構有了提升，源于消費水平的提高，但增長幅度有所收窄，因為整個經濟面臨著下滑，煙草行業難以獨善其身。現實中，煙草行業靠增加卷煙銷量提高工商稅利已變得艱難起來，必須把重點轉移到產品結構提升上，才能達到預期目的。在第一季度，煙草行業穩步提升了產品結構，滿足了消費者的現實需求，有了支撐了穩增長。

　　重點品牌是煙草行業發展的中堅力量，源于重點品牌占據著卷煙市場絕對份額，一旦重點品牌發展不穩定，有可能影響到煙草行業健康發展，甚至影響到實踐“三大課題”，那是得不償失的。由于重點品牌發展穩定，對煙草行業支撐作用明顯，保證了行業經濟能夠平穩運行。

　　卷煙庫存不僅影響到資金使用效率，還影響到卷煙品牌市場培育，這樣，把卷煙庫存控制在合理水平上，有利于重點品牌發展。在煙草工商企業共同努力下，卷煙庫存是逐月下降，使得稅利增幅逐月上升，有力保證了煙草行業經濟平穩運行。從第一季度看，煙草行業經濟運行是非常好的，支撐了工商稅利增長，為上繳財政近萬億打下堅實基礎。

　　“行業經濟運行在保持總體向好的趨勢下，一些影響經濟平穩運行的矛盾和問題仍然突出，穩定銷量、提升結構、降低庫存、穩定價格、合作生產、共同發展的壓力在增大。”在行業經濟運行中，有些矛盾非常突出，有些問題非常尖銳，如不加以解決，會影響到經濟運行質量。卷煙銷量是行業經濟運行基礎，只有穩定卷煙銷量，才能實現好煙草工商稅利增長；提升結構是行業工商稅利增長源泉，在產品結構上穩步提升，能夠滿足消費者的現實需求，給煙草行業發展帶來良機；降低庫存是煙草行業健康發展的有力支撐，需要煙草工商企業合理掌握庫存量，降低不合理庫存，提高行業經濟運行水平。

　　穩定卷煙價格就穩定了行業經濟運行，需要煙草行業從全局出發，適當從緊控制卷煙供給，讓卷煙價格比較堅挺；積極開展合作生產，讓資源互補性企業能夠發揮出最大效能，促進行業經濟穩步運行；共同發展是煙草行業的追求，也是對經濟社會發展的現實需求，需要牢牢把握住共同發展，讓各地在行業發展中受益。

　　“要按照‘加減乘除’工作思路，抓好‘三大要點’，做到‘六個堅忍不拔’，堅持穩中求進總基調，主動適應新常態，堅持市場導向，適應新變化，有效應對，科學調控，提高經濟運行的質量和效益。”在2015年全國煙草工作會議上，“加減乘除”工作思路被確定下來，為此，煙草行業需要抓好“三大要點”，做到“六個堅韌不拔”，堅持穩中求進總基調，積極適應新常態，為行業經濟運行做好保障。主動適應新常態，不是件容易事情，需要充分認識新常態，在認識基礎上，做好“加減乘除”文章，保證行業經濟能夠平穩運行，不出現較大波動。當前，我國經濟運行下行壓力較大，影響到行業經濟增長速度，如果不主動適應新常態，有可能影響到行業經濟運行，甚至影響到煙草行業發展，那是非常可怕的事情。

　　堅持市場導向，是煙草行業經濟發展的有力保障，因為市場化取向改革，是激活煙草行業發展的內在因素。適應新變化，是對煙草行業經濟發展的根本要求，源于適應新變化，才能實現新發展。科學調控市場，讓行業經濟運行始終處在良好狀態之中，是煙草行業發展重要使命，需要各級專賣機關認真抓好，并抓出實實在在的效果。提高行業經濟運行質量和效益，是煙草行業發展重要責任，需要煙草行業從全局出發，科學調控市場，讓市場運行處在最佳狀態之中，促進煙草工商稅利總額增加。

　　“要統一思想，提高認識。要處理好‘四個關系’，即處理好‘控’與‘穩’、‘調狀態’與‘穩增長’、‘重點發展’與‘共同發展’、‘穩當前’與‘利長遠’的關系。”科學市場調控，能夠優化資源配置，提高資源使用效率；穩定增長，能夠保持經濟運行狀態，促進行業健康發展。調控市場，往往影響到資源配置，影響到穩定增長，為此，處理好“控”與“穩”的關系，是非常重要的，不能調控市場，穩定增長就保持不了，更不能出現穩定增長，調控市場就變得無所謂，那都是不正確的。

　　調整市場狀態，能夠提高行業經濟運行質量與效益，促進行業經濟健康發展；穩增長，能夠維持行業經濟始終處在正常軌道之上，保證煙草工商稅利總額持續增長。調狀態是為了煙草行業經濟健康發展，但調狀態往往影響到穩增長，需要把這兩者關系處理好，讓“調狀態”與“穩增長”能夠協調起來，共同維護煙草行業經濟健康發展。

　　重點發展是卷煙品牌發展的必定選擇，因為卷煙品牌發展是不同的，卷煙品牌在市場中表現是不一樣，需要重點發展那些市場表現非常好的卷煙品牌。在“重點發展”中，要處理好與“共同發展”的關系，讓“重點發展”與“共同發展”能夠協調起來，促進兩者加快發展步伐。“共同發展”是煙草行業發展的追求，是實現卷煙品牌健康發展的選擇，需要讓“共同發展”成為必定內容。

　　經濟發展進入到新常態，需要煙草行業穩步推進各項改革，頂住經濟下行壓力，讓煙草行業經濟運行始終處在正常狀態之中。今天的改革，是為了明天更好的發展，要把“利長遠”作為戰略來抓，讓“穩當前”更具有實際意義。“穩當前”與“利長遠”是相互促進的，不能割裂開來，否則，將影響到煙草行業健康發展。

　　“要穩控結合，調整狀態。要嚴格控制生產進度，提高銷大于產份額；穩定銷量規模，降低社會庫存；調控好市場價格，確保重點品牌發展；加大工業調撥，穩住稅利增幅。”調整行業經濟運行狀態，要嚴格控制生產進度，確保生產進度嚴格按照生產計劃進行，不可超越生產計劃，這樣，卷煙銷量就會大于卷煙產量，進而讓行業經濟運行質量與效益得到提高。要千方百計擴大卷煙銷量，實現好卷煙品牌價值，源于穩定卷煙銷量規模，有效降低社會庫存，能夠讓行業經濟運行更加健康，促進煙草行業健康發展。調控市場價格，需要從供需關系入手，讓市場價格更能反映卷煙品牌發展，以確保重點品牌發展。穩定工商稅利增幅，不是簡單算術題，需要加大工業調撥力度，讓卷煙品牌產品更好滿足消費市場的真實需求。

　　“要提升價值，共育品牌。工商企業要堅定信心，目標明確，齊心協力加大品牌培育力度，不斷優化結構，提升品牌價值。”培育卷煙品牌，是煙草工商企業共同使命，需要煙草工商企業堅定信心，共同努力，把卷煙品牌培育好，擴大卷煙品牌產品的市場影響力。在培育卷煙品牌中，要提升卷煙品牌結構，讓市場表現好的卷煙品牌加快成長起來，以實現好卷煙品牌價值。培育卷煙品牌，不是煙草商業的事情，與煙草工業是息息相關的，需要煙草工商企業共同努力，把這件事情做好。當前，煙草行業經濟面臨著較大下行壓力，需要煙草工商企業共同努力，培育好卷煙品牌，讓卷煙品牌支撐起行業發展的大廈。

　　“要合作共贏，共同發展。按照‘穩定規模、提升水平、協調利益’的總體要求，進一步加大扶持力度，堅定不移地推進品牌合作生產工作。”合作生產是煙草行業發展的必定選擇，因為合作生產能夠優化資源配置，提高資源使用效率，增強煙草行業發展的實力。煙草行業應按照“穩定規模、提升水平、協調利益”要求，加大扶持力度，推進卷煙品牌合作生產，讓合作生產成為卷煙品牌發展的主旋律。再者，卷煙品牌的合作生產，是共同發展的必由之路，需要煙草行業推進合作生產過程中，實現共同發展目標，讓煙草行業經濟運行處在最佳狀態之中。

　　“要精益管理，挖潛增效。要著眼于打基礎，利長遠，切實加強企業管理，降低成本費用，不斷提高經濟運行的質量和效益。”精益管理是煙草企業管理必要選擇，需要煙草行業著眼于打基礎，利長遠，切實加強煙草企業管理，不斷降低各種費用，提高煙草企業的效益。提高煙草企業的效益，要挖掘管理潛力，挖掘資源潛力，讓企業效益有較大幅度增長。提高經濟運行質量與效益，不是簡單的話題，需要煙草行業著力推進精益管理，不斷挖掘各種潛力，讓經濟運行處在合理區間。