煙草在線專稿　　證件辦理工作是煙草專賣局和卷煙零售戶結(jié)識(shí)的初始地方，也是煙草證管理的后續(xù)部門。如何才能讓卷煙零售戶作為煙草行業(yè)的合法銷售者，初次接觸對(duì)零售戶的后期合法經(jīng)營有著深刻的影響，煙草專賣局為了使工作“上水平”，需要不斷的改進(jìn)提高煙草專賣許可證的辦理工作。為卷煙零售戶的卷煙經(jīng)營行為做一個(gè)好的開始。

　　辦證是煙草專賣活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于辦證問題筆者以縣城煙草專賣局為例從縣級(jí)煙草專賣局的辦理煙草專賣零售許可證出發(fā)，來審視一下如何改進(jìn)提升煙草專賣局的辦證工作，提高辦理煙草專賣許可證的工作水平對(duì)于專賣工作的開展有重要的意義。

　　筆者從經(jīng)歷和略有所知的感受對(duì)辦理煙草證的情況給予以下建議，認(rèn)為縣級(jí)煙草專賣局應(yīng)該從“五個(gè)方面”提升煙草專賣零售許可證辦理管理工作。

　　一是如實(shí)辦理，符合法規(guī)。在申請(qǐng)人和煙草部門初接觸時(shí)，會(huì)對(duì)煙草部門有個(gè)初始印象。“第一印象”對(duì)于零售戶的經(jīng)營情況有很重要的影響。煙草專賣局在給人形成“第一印象”時(shí)，要樹立優(yōu)良形象。在辦理證件時(shí)要如實(shí)辦理，不出現(xiàn)為難、刁難現(xiàn)象，符合法律法規(guī)要求，讓符合辦證條件的申請(qǐng)人能成為一個(gè)優(yōu)質(zhì)合法的客戶。

　　二是證據(jù)如實(shí)，及時(shí)管理。在管理卷煙零售戶方面，要發(fā)揮作用，積極改變違法違規(guī)零售戶的經(jīng)營等級(jí)，符合零售戶正常的經(jīng)營狀況。證據(jù)齊全如實(shí)的分配劃定零售戶的等級(jí)，不能私自改變零售戶的等級(jí)及停貨等處理方式。讓零售戶處于一個(gè)正常合法的經(jīng)營環(huán)境，不讓不公平處理讓零售戶感受到不公平。

　　三是符合法規(guī)，以身作則。在管理卷煙零售戶經(jīng)營方面，證件辦理工作要身先士卒符合法規(guī)，以身作則，這樣才能滿足提高卷煙零售戶對(duì)于煙草法律的接受程度。自身行為要符合法規(guī)，以此來帶動(dòng)卷煙零售戶有效的守法。與零售戶接觸的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格的符合法律要求，和零售戶要融為一體來警醒零售戶要符合法律規(guī)范經(jīng)營卷煙。

　　四是展示違規(guī)取消、證件注銷等情況。辦證或者換證時(shí)，展示違規(guī)、證件注銷等情況。讓煙草零售戶明白，違規(guī)經(jīng)營情況的后果，違法經(jīng)營不僅會(huì)造成經(jīng)營的失敗，也會(huì)給相關(guān)行業(yè)帶來麻煩，煙草部門會(huì)對(duì)違法違規(guī)行為做嚴(yán)肅的處理。違法違規(guī)情況的展示，才能讓零售戶知道經(jīng)營煙草證件的珍貴。在卷煙經(jīng)營中，零售戶會(huì)強(qiáng)烈遵守涉煙法律法規(guī)，接受卷煙經(jīng)營的本質(zhì)。

　　五是后續(xù)換證，發(fā)布違規(guī)警告。后期零售許可證到期需要換證的時(shí)候，收繳各項(xiàng)材料如實(shí)換證。在送新證時(shí)來到零售戶經(jīng)營地點(diǎn)的時(shí)候，對(duì)于上個(gè)零售許可證有效期間的違規(guī)零售戶，發(fā)布違規(guī)警告，督促零售戶要及時(shí)回歸法律規(guī)定的正常的經(jīng)營渠道。將涉煙的法規(guī)及時(shí)宣傳，并印制成傳單下發(fā)零售戶。

　　以上是筆者對(duì)煙草專賣許可證許可工作的建議，希望許可證的辦理工作能夠符合相關(guān)法律法規(guī)，并成為打擊涉煙不法行為的先鋒。