煙草在線專稿 近期,全國人大通過并頒布了修訂后的《中華人民共和國煙草專賣法》和《廣告法》。新的《煙草專賣法》取消了煙葉收購價格、卷煙代表品價格的確定和特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證等內(nèi)容,修訂后的《廣告法》對發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場所做出更嚴格的限制。
當前煙草企業(yè)要認真學習貫徹落實新的《煙草專賣法》和《廣告法》,推進依法管理,促進轉(zhuǎn)型升級,向規(guī)范管理要效益。特別是要按照新的《煙草專賣法》的要求,進一步構(gòu)建企業(yè)完善的法律風險防控體系,提升內(nèi)部專賣監(jiān)督管理水平,為維護國家利益、消費者利益和實現(xiàn)企業(yè)在新常態(tài)下的新發(fā)展而努力工作。
煙草企業(yè)要深入推進新的《煙草專賣法》的貫徹落實,開展內(nèi)部專賣監(jiān)督管理自律教育。要圍繞新的《煙草專賣法》及推進“提升行業(yè)規(guī)范管理形象”目標的落實,加強規(guī)范自律教育,豐富培訓內(nèi)容。可以從新專賣法、行業(yè)政策、企業(yè)制度三個層面梳理案例,廣泛開展警示宣傳教育和針對性的業(yè)務(wù)培訓,進一步提升干部職工的自律意識和規(guī)范技能。把卷煙生產(chǎn)經(jīng)營的合法規(guī)范作為專賣內(nèi)管工作的重中之重,清醒認識到規(guī)范經(jīng)營是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,主動把握專賣管理新形勢,增強維護專賣制度的堅定性和自覺性。
煙草企業(yè)要努力保障新的《煙草專賣法》嚴格規(guī)范實施,強化內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作。要嚴格執(zhí)行新的《煙草專賣法》及國家局規(guī)范管理工作要求,按照精、準、細、實的要求,健全制度體系,完善各類工作模板;繼續(xù)優(yōu)化制度,加大考核力度,加強事前考核,不斷深化專賣內(nèi)管長效機制,進一步推動企業(yè)專賣內(nèi)管基礎(chǔ)管理水平提升。
要認真貫徹新的《煙草專賣法》及《行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行專賣內(nèi)管三級監(jiān)管機制,進一步細化監(jiān)管措施,確保嚴格有效監(jiān)管,提高內(nèi)管違規(guī)風險防范能力。要緊密依托新的《煙草專賣法》,充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用,強化環(huán)節(jié)監(jiān)管;積極進行專賣內(nèi)管專項調(diào)研,加強生產(chǎn)計劃執(zhí)行和專賣準運證使用管理監(jiān)督;加強對報廢煙機和廢棄專賣物資監(jiān)管,確保不出現(xiàn)流失再用現(xiàn)象。
煙草企業(yè)要工商協(xié)同,形成新的《煙草專賣法》執(zhí)行監(jiān)管合力,營造內(nèi)部專賣監(jiān)督管理良好環(huán)境。要以新的《煙草專賣法》為聯(lián)系紐帶,進一步加強工商企業(yè)的溝通和協(xié)作;認真按要求做好各類資料信息報送,強化專賣監(jiān)督管理,齊抓共管,共筑真煙非法流通防線;加大治理懲戒力度,打擊卷煙違法行為,促進專賣內(nèi)管工商協(xié)同,提升監(jiān)管合力。
特別是要充分認識卷煙打假的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,牢固樹立責任意識、大局意識,以強烈的事業(yè)心、責任感,抓好打假工作;努力提高卷煙打假工作科學化、制度化、常態(tài)化水平,堅持煙草專賣制度,始終保持高壓態(tài)勢,不斷鞏固和完善打假長效機制;要以法治思維和手段提升工作水平,不斷開創(chuàng)卷煙打假工作新局面。要把握消費心理,創(chuàng)新專賣監(jiān)管,打造專賣管理自媒體,發(fā)揮微信平臺優(yōu)勢,提升專賣管理隊伍素質(zhì),提升專賣管理水平,全力打造智慧煙草,維護卷煙市場良好秩序。
總之,在卷煙消費需求面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)下,煙草企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),恪守新的《煙草專賣法》,強化煙草專賣監(jiān)督管理,努力向規(guī)范管理要效益,不斷實現(xiàn)自我監(jiān)督,自我完善,自我調(diào)節(jié),自覺依法解決生產(chǎn)經(jīng)營中的弊端和問題。要依法做好企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作和其他各方面工作,保證和促進煙草企業(yè)健康發(fā)展,鞏固和完善國家煙草專賣制度,推動和保障煙草事業(yè)有序平穩(wěn)運行,為穩(wěn)增長、促發(fā)展做出新的更大的貢獻。