煙草在線專稿　　引：車(chē)輛燃油費(fèi)用是國(guó)家煙草專賣(mài)局五項(xiàng)控制費(fèi)用中的車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)的主要費(fèi)用之一，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，是煙草企業(yè)員工關(guān)注的熱點(diǎn)，更是老百姓關(guān)注煙草企業(yè)形象，反腐倡廉的窗口。

　　一、燃油費(fèi)現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，江西省煙草專賣(mài)局（公司）對(duì)所屬單位車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)（車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)、燃油費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車(chē)雜費(fèi)）實(shí)行對(duì)標(biāo)管理，上饒市煙草專賣(mài)局（公司）的車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、車(chē)雜費(fèi)在2013年和2014年全省對(duì)標(biāo)指標(biāo)排名靠前，燃油費(fèi)對(duì)標(biāo)指標(biāo)排名靠后。

　　二、燃油偏大的主要原因

　　（一）車(chē)輛分散，管理較難。上饒市所屬12個(gè)縣（市、區(qū)）局（分公司）地里位置比較分散，大部分車(chē)輛在縣局（分公司）使用，市局（公司）職能部門(mén)對(duì)縣局車(chē)輛燃油費(fèi)用監(jiān)管難度大。

　　（二）油料管理較難。全市系統(tǒng)擁有158輛機(jī)動(dòng)車(chē)，相應(yīng)辦理了158張油卡，因此在使用油卡過(guò)程中經(jīng)手人過(guò)多，給油料管理帶來(lái)一定困難。

　　（三）石油公司加油站管理不規(guī)范。無(wú)論油卡與加油的車(chē)輛信息是否相符都能加油。

　　（四）部分單位車(chē)輛派車(chē)制度執(zhí)行不到位。存在無(wú)論是1人還是2人到市局或外地辦事都能派車(chē)的現(xiàn)象。

　　（五）送貨車(chē)輛路線規(guī)劃不科學(xué)。造成送貨線路重復(fù)，增加耗油量。

　　（六）部分單位駕駛員對(duì)車(chē)輛維保不到位。造成車(chē)輛技術(shù)狀況不佳，增加油耗。

　　（七）部分單位執(zhí)行市局（公司）油料管理有制度不到位。存在對(duì)車(chē)輛加油清單等油料費(fèi)用審核不嚴(yán)，把關(guān)不到位的現(xiàn)象。

　　三、控制措施

　　如何有效控制車(chē)輛燃油費(fèi)用，推進(jìn)車(chē)輛油料精益管理化，全面提升車(chē)輛管理水平，筆者認(rèn)為關(guān)鍵是做好以下幾種控制措施：

　　（一）車(chē)輛燃油費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理、定額考核

　　近幾年來(lái)，上饒煙草年初車(chē)輛燃油費(fèi)用預(yù)算按上年使用費(fèi)用情況，結(jié)合當(dāng)前各單位車(chē)輛數(shù)，各車(chē)型百公里油耗，車(chē)輛技術(shù)狀況，燃油市價(jià)來(lái)編制預(yù)算。2013年年底對(duì)支付超出預(yù)算數(shù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)按1：1的比例進(jìn)行了處罰。

　　（二）以四定為抓手規(guī)范燃油管理

　　一是采取車(chē)輛集中定點(diǎn)加油管理模式，各單位在當(dāng)?shù)刂惺径?-2家加油站，同時(shí)與定點(diǎn)單位簽訂合作協(xié)議，明確雙方責(zé)任，規(guī)范雙方行為。特別要求定點(diǎn)單位做到按油卡信息對(duì)應(yīng)加油。二是根據(jù)專賣(mài)、送貨車(chē)所執(zhí)行任務(wù)區(qū)域和行駛線路規(guī)律，預(yù)算出單車(chē)月行駛里程，得出單車(chē)月耗油量，設(shè)定單車(chē)月加油次數(shù)。每月底核實(shí)一般性公務(wù)車(chē)單車(chē)加油次數(shù)的真實(shí)性，確保加油情況真實(shí)、有效。三是根據(jù)不同車(chē)型設(shè)定加油卡卡號(hào)，汽油機(jī)車(chē)輛加93號(hào)或97號(hào)汽油，柴油機(jī)車(chē)輛加0號(hào)柴油。四是各單位每月初將上月車(chē)輛油料使用情況在公告欄中公布，使本單位駕駛員明確每月用油情況，同時(shí)接受單位員工的監(jiān)督。2015年1-8月與去年同期相比全市系統(tǒng)車(chē)輛燃油費(fèi)用下降23.36%。

　　（三）合理調(diào)配、科學(xué)規(guī)劃、保持狀況

　　市局（公司）修訂派車(chē)單管理制度，做到規(guī)范合理使用車(chē)輛，員工到外地出差開(kāi)會(huì)盡量坐公共交通，杜絕公車(chē)私用。單位員工到市局開(kāi)會(huì)，辦事盡量做到3人以上派車(chē)，或與相鄰縣局（公司）并車(chē)。送貨車(chē)輛規(guī)劃送貨線路，按照送貨線路設(shè)定訪銷(xiāo)線路，避免走重復(fù)線路，降低運(yùn)行成本。車(chē)輛管理部門(mén)定期組織駕駛員做好各級(jí)保養(yǎng)，使車(chē)輛處于良好技術(shù)狀況，降低油耗。

　　（四）以制度作保障加大處罰力度

　　近年來(lái)，上饒煙草實(shí)行單車(chē)耗油每季度核一次，年終統(tǒng)一結(jié)算。單車(chē)耗油超出核定耗油總量部分，責(zé)任人按市價(jià)100%賠款。對(duì)于公車(chē)油卡給非本單位車(chē)輛加油的嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。