煙草在線摘自河南中煙刊物　　　要始終抓住管理這個永恒的主題，真抓實干，向管理要進步，要提升，要效益。

　　公司新一屆黨組始終把強化管理支撐、提升管理水平擺在更加重要的位置，從管理體系、管理改革、基礎管理、精益管理以及管理模式等方面，提出了許多觀點、思路和要求，促進了企業管理水平的逐步優化提升。

　　管理的系統觀

　　觀點：我們不能只提問題，問題提出后，總要有個解決的辦法，總要有個突破口。通過這些課題的研究、帶動和引領，就能夠找到一個突破口。否則，我們的思考就系統不起來，工作就深入不下去，效果就出不來。

　　公司一體化運行以來，舊的管理體系已被打破，新的管理體系還沒有完全建立起來。新一屆黨組圍繞提升管理水平，一直在探索思考一條清晰的、系統的管理思路，并推進落實、逐步完善，這就是構建“3225”(即三個層級、兩個模式、兩個效率、五個專題)管理體系。

　　理清“三個層級”職責。公司黨組認為，目前公司管理中職責權限交叉、執行落實不力等問題依然存在，主要原因是戰略決策、管理策略和執行戰術等三個層級之間職責不清、缺位和重疊。要解決這些管理中的問題，必須盡快理清三個層級之間的職責。這是構建“3225”管理體系的前提。

　　構建“兩個模式”。堅持市場導向、突出市場地位、尊重市場規律、適應市場競爭，著力構建以滿足消費需求為核心的外部市場模式和以滿足下道工序需求為核心的內部運行模式。這是構建“3225”管理體系的主線。

　　提高“兩個效率”。近年來，公司黨組著眼“優化資源、提高效率”，進一步下移管理重心、下放審批權限，堅決把公司機關不該管、管不了、也管不好的事情交給基層和一線，真正“讓聽得見炮聲的人去決策”。下一步，還要從全公司角度統籌考慮企業的生產力布局、生產組織形式和資源配置方式，努力實現企業運行效率和資源利用效率的同步提高。這是構建“3225”管理體系的目標。

　　實施“五個專題”。即以品牌戰略、物流管理、資金流管理、營銷隊伍能力和科技創新能力提升為突破口，著力構建公司發展戰略體系、生產力布局與供應鏈優化體系、內控制度體系、營銷創新體系、技術創新體系。這是構建“3225”管理體系的載體。

　　公司黨組把“五個專題”放在突出位置多次提出要求，強調公司上下要將其作為企業推進改革、提升管理、優化升級的突破口，作為構建公司科學管理架構的有效載體，用凌局長提出的“四個如何”(如何簡政放權，如何增強活力，如何優化程序，如何提高效率)來統領，進一步加強研究，加快推進，通過實踐和完善，形成公司新的管理模式。

　　強身健體、練好內功，是公司持續發展的基礎。各部門、各單位要圍繞構建和完善“3225”管理體系，系統規劃、分步實施、重點突破、協調推進，將其作為企業管理的總思路、總抓手，創新思維方法，細化工作落實，全面提升公司管理水平。

　　管理的改革觀

　　觀點：我們唯有以改革為動力破解難題、推進發展，滿懷激情地迎接改革、參與改革，而不是象鴕鳥那樣隱藏自己、回避改革。

　　改革共識：黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。公司黨組清醒地認識到，河南中煙與全國和全行業一樣，經過一個時期的快速發展后，改革進入深水區，發展進入攻堅期，一些深層次問題比如管理效率提升、資源整合深入、生產力布局優化的問題等逐步顯現，可持續發展的壓力不斷增大。解決這些問題，必須用好改革這個“關鍵一招”，緊緊抓住當前制約企業改革發展的重大問題，進一步突出重點、抓住關鍵、促進發展。

　　改革思路：管理體制改革總的思路是，按照“一本部+四中心+生產廠”的整體布局，明確職能、理順關系、推進改革。資源配置改革總的思路是，堅持資源利用效率最大化原則，積極推進計劃資源、產能資源、資金資產集約化管理，不斷提高資源集約化管理水平。

　　隨著改革的深入推進，各單位、各部門要圍繞推進管理體制改革和資源配置改革的關鍵、主線和載體，列出時間表，明確路線圖，勇于創新，大膽推進，努力使公司的管理體制、運行機制、資源配置和各項制度更加完備化、體系化。

　　管理的基礎觀

　　觀點：要切實加強基礎管理，不斷提高工作水于，把品牌培育和公司發展建立在更加扎實的工作基礎之上。

　　提升基礎管理水平，既是企業經營管理活動的主要內容，也是順利實現黃金葉品牌中原突破、打造具有更大榮耀與尊嚴公司的重要保證。

　　強化支撐。隨著公司前臺工作的持續加速，必須切實打牢發展基礎，統籌前臺工作和后臺支持的關系，把財審、裝備、物資、規范、安全、多元化投資、信息化、物流等各項基礎管理作為“中原突破”戰略的有力支撐，明確工作重點，采取有效措施，切實抓緊抓好。

　　明確目標。將金葉制造向設備、工藝、財務、審計、規范、安全、市場等領域拓展，通過“五精”模式的建設和運用，提高基礎管理的水平和層次，努力實現“五個零”的管理目標。為此，要做好三件事：一是把目標定的比自己的能力高一點，做自己現在還沒有做到的事，跳一跳摘桃子；二是把目標定的比對手高一點，做別人現在還沒有做到的事，比別人領先一步；三是把目標定的比行業的要求高一點，做行業現在還沒有要求的事，工作上努力走在行業前列。

　　管理的精益觀

　　觀點：要強化精益求精意識，克服隨意、應付作風，堅持每一項工作都對標、趕標、超標，每一項工作都高標準、嚴要求，切實做到謀劃精心、方案精細、措施精準，使每一項工作都能成為精品力作。

　　2015年全國煙草工作會議提出，做好“加減乘除”四則運算，其中，“精益管理做除法”，要千方百計擴大分子、縮小分母，努力向精益管理要效益。公司黨組認為，這從精益管理的角度回答了煙草行業的管理命題，河南中煙要進一步提升競爭力，必須推進精益管理，狠抓管理提升，在管理促動上有新作為。

　　推進精益管理，要以“五個精益”為重點，聚焦成本、消耗、效率和效益，制訂精益目標，建立精益組織，運用精益方法，形成精益流程，推動公司精益管理水平持續提升。各卷煙廠和生產制造部要立足由結果管控型向過程管控型的轉變，把工作的重點放在加強設備維護保養、提升設備效能，加強生產組織管理、提高生產效率，加強員工教育培訓、提升素質技能上，促進企業設備貢獻率、產品質量控制能力和成本費用控制水平持續提高。

　　第14次黨組中心組集中學習指出，雖然明確了企業管理總思路，探索推進了現代管理模式，但系統性還不強，精細化還不足，系統管理、精益管理還有待深入。楊自業總經理也一直在思考對“精益管理做除法”的深層理解問題，并撰寫文章《精益管理中你該怎么做》。對此，各部門、各單位要深入理解、深刻領會，扎實推進精益管理上水平。

　　管理的權力觀

　　觀點：實踐證明，集權和分權是企業根據管理需要進行的權力分配和調整，沒有定勢，需因時而動、順勢而為。

　　集權和分權是組織管理的兩種方式。適應行業市場化改革和當前的形勢，關鍵在于提高市場響應能力，處理好集權與分權的關系。對此，公司黨組有著強烈的辯證思維和歷史思維，認為要從事物的兩個方面看問題，在企業改革發展的不同時期，管理方式重點也不同；選擇什么樣的管理方式，是由當時企業所處的發展環境決定的。

　　一體化運行之初，突出集權管理，對整合人、財、物資源，形成發展合力發揮了重要作用。隨著運行的深入，公司管理出現了由于權力過于集中而產生的問題。為解決這些問題，公司近幾年積極推進授權改革，加強分權管理，很好地促進了發展。而從當前看，公司在搞好集權管理的同時，需要更多地推進分權管理。因為在加快推進市場化改革的形勢下，情況瞬息萬變，機遇稍縱即逝，需要迅速決策，果斷行動。

　　無論是那種管理模式，都要以市場、效率、質量為出發點，以構建“3225”管理體系為目標。作為上層管理者，集權時要把集中管理的職能發揮到最大化，向下授權后，要發揮戰略研究、前瞻指導、管理監督的作用，做到胸懷全局、運籌帷幄；作為基層和一線管理者，在獲得授權后，要把自己權限內的工作做到極致，會決策，能帶兵，善打仗，成為不同領域的“少將連長”。