煙草在線專稿　　基層煙草專賣局是與民利益相關(guān)的直接主體，工作做的好壞直接影響著民眾生活的優(yōu)劣狀況。黨中央提出“向中央看齊”的戰(zhàn)略方針，指出“榜樣是最好的說服，示范是最好的引領(lǐng)”，希望基層單位能夠?qū)W習(xí)黨中央工作中的優(yōu)秀做法。因此基層煙草專賣局要樹立行政執(zhí)法良好形象，進一步促進依法行政工作水平。行政執(zhí)法行為涉及到民生的基本點，所以基層組織要規(guī)范行政執(zhí)法行為為工作目標(biāo)，向中央看齊全面提高行政執(zhí)法人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　“向中央看齊”，基層煙草專賣局自覺把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到對分管工作的管理上。踐行“三嚴(yán)三實”，必須體現(xiàn)在日常工作的嚴(yán)格管理中，體現(xiàn)在對工作人員的嚴(yán)格監(jiān)督中。基層煙草專賣局應(yīng)該從以下方面嚴(yán)格要求自己，將工作走在前列。

　　一、規(guī)范工作中的制度

　　進一步完善行政執(zhí)法程序，煙草專賣執(zhí)法要遵循行政執(zhí)法實行程序化管理，糾正行政執(zhí)法過程中不按程序辦事，并制止徇私枉法、人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象。行政執(zhí)法工作中杜絕隨意性、規(guī)范工作中的制度并嚴(yán)守之。

　　明確完善行政執(zhí)法中的責(zé)任制度和投訴舉報工作制度，落實行政執(zhí)法行為規(guī)范化，禁止行政執(zhí)法不文明行為的產(chǎn)生。堅決防止有案不立、有報不查、有訪不接等違規(guī)行為的發(fā)生。

　　建立和完善行政執(zhí)法人員業(yè)績檔案考核制度，細(xì)化評議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，將考核結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。根據(jù)造成“不合法”的嚴(yán)重程度，對不符合工作制度的執(zhí)法人員進行嚴(yán)肅處理。

　　二、規(guī)范強化執(zhí)法隊伍

　　加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷加強教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高執(zhí)法人員掌握法律法規(guī)的能力和依法辦案的水平。行政執(zhí)法人員要學(xué)習(xí)行政執(zhí)法文書的制作與書寫、案件各種證據(jù)的收集、調(diào)查和詢問的技巧、案件辦理的整體思路等執(zhí)法階段相關(guān)內(nèi)容。

　　嚴(yán)格開展行政執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，使整個執(zhí)法隊伍的素質(zhì)得到全面提升。行政執(zhí)法人員的依法行政的意識顯著增強，執(zhí)法行為詞能夠有效規(guī)范，使行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化。基層煙草專賣局的執(zhí)法人員要做到文明執(zhí)法，依法行政。

　　三、執(zhí)法中切合規(guī)范程序

　　行政執(zhí)法程序中分為各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法崗位的職權(quán)明確覆蓋了各個崗位。權(quán)力運行流程圖應(yīng)對社會公開，并切實做到流程清楚、期限明確，嚴(yán)格按照法定程序辦事。

　　建立完善行政審批、行政處罰信息公開制度，讓權(quán)力在“陽光”下運行。規(guī)范行政執(zhí)法文書，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)繩，做到表達(dá)清楚、用語規(guī)范。健全行政許可、行政處罰等行政執(zhí)法案卷，對公民、法人和其他組織的執(zhí)法環(huán)節(jié)及時立卷歸檔切合相關(guān)程序。

　　按照“三嚴(yán)三實”專題教育來部署自己的工作，基層煙草專賣局才能積極“向中央看齊”，執(zhí)法的素養(yǎng)向中央靠攏，結(jié)合工作實際不斷的批評和自我批評的精神，展現(xiàn)出工作中高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。向中央看齊，工作扎實、成效顯著、樹起標(biāo)桿、形成示范。