煙草在線專稿　　基層煙草專賣局是與民利益相關的直接主體，工作做的好壞直接影響著民眾生活的優劣狀況。黨中央提出“向中央看齊”的戰略方針，指出“榜樣是最好的說服，示范是最好的引領”，希望基層單位能夠學習黨中央工作中的優秀做法。因此基層煙草專賣局要樹立行政執法良好形象，進一步促進依法行政工作水平。行政執法行為涉及到民生的基本點，所以基層組織要規范行政執法行為為工作目標，向中央看齊全面提高行政執法人員的責任意識和業務素質。

　　“向中央看齊”，基層煙草專賣局自覺把“三嚴三實”要求體現到對分管工作的管理上。踐行“三嚴三實”，必須體現在日常工作的嚴格管理中，體現在對工作人員的嚴格監督中。基層煙草專賣局應該從以下方面嚴格要求自己，將工作走在前列。

　　一、規范工作中的制度

　　進一步完善行政執法程序，煙草專賣執法要遵循行政執法實行程序化管理，糾正行政執法過程中不按程序辦事，并制止徇私枉法、人情案、關系案等現象。行政執法工作中杜絕隨意性、規范工作中的制度并嚴守之。

　　明確完善行政執法中的責任制度和投訴舉報工作制度，落實行政執法行為規范化，禁止行政執法不文明行為的產生。堅決防止有案不立、有報不查、有訪不接等違規行為的發生。

　　建立和完善行政執法人員業績檔案考核制度，細化評議考核的辦法和標準，將考核結果以適當形式在一定范圍內公開。根據造成“不合法”的嚴重程度，對不符合工作制度的執法人員進行嚴肅處理。

　　二、規范強化執法隊伍

　　加強基層執法隊伍建設，不斷加強教育培訓，提高執法隊伍的整體素質，提高執法人員掌握法律法規的能力和依法辦案的水平。行政執法人員要學習行政執法文書的制作與書寫、案件各種證據的收集、調查和詢問的技巧、案件辦理的整體思路等執法階段相關內容。

　　嚴格開展行政執法人員的素質教育，使整個執法隊伍的素質得到全面提升。行政執法人員的依法行政的意識顯著增強，執法行為詞能夠有效規范，使行政執法工作程序化、規范化。基層煙草專賣局的執法人員要做到文明執法，依法行政。

　　三、執法中切合規范程序

　　行政執法程序中分為各個環節，執法崗位的職權明確覆蓋了各個崗位。權力運行流程圖應對社會公開，并切實做到流程清楚、期限明確，嚴格按照法定程序辦事。

　　建立完善行政審批、行政處罰信息公開制度，讓權力在“陽光”下運行。規范行政執法文書，以法律、法規和規章為準繩，做到表達清楚、用語規范。健全行政許可、行政處罰等行政執法案卷，對公民、法人和其他組織的執法環節及時立卷歸檔切合相關程序。

　　按照“三嚴三實”專題教育來部署自己的工作，基層煙草專賣局才能積極“向中央看齊”，執法的素養向中央靠攏，結合工作實際不斷的批評和自我批評的精神，展現出工作中高度負責的態度。向中央看齊，工作扎實、成效顯著、樹起標桿、形成示范。