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如何提高企業安全監管隊伍的執行力

2016年05月05日 來源:煙草在線 作者:李澤平
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  煙草在線專稿  引:一支具有注重執行力的安全監管隊伍,必須要取決于兩個關鍵要素,那就是個人能力和工作態度。筆者認為,能力是基礎,態度是關鍵,要提高執行力,重在執行偏在力,因此,提高個人的責任心,提升監管部門的執行力,就必須要從個人能力和工作態度上加予營造,造就不負使命、抓具體落實的監管團隊,去實現監管隊伍執行力的最大化,對此結合工廠的具體情況談一點看法。

  一、著力增強監管實效注入新血液

  在經濟面臨現行壓力的今天,明晰安全生產監管工作的重要性比任何時候都顯得更加重要,無論是那個部門還是員工,在這種情況下,如果放松了安全監管工作,穩定都將會大打折扣,因此,安全監管工作,不可一日松,只有百日緊,著力在強化管理上、在提升監管工作上下硬功夫。因此,在新常態下,就需要去優化安全監管隊伍素質結構,這是推進企業穩定發展的重要舉措和保障。所以,抓好安全監管隊伍的建設,使執行力實現最大化,更需要為監管實力注入新的血液,提高監管人員的專業素質,這對有效應對各類安全生產問題,最大限度地避免和減少事故造成的傷亡和損失具有重要的作用。首先看我廠安監隊伍的組織結構,貴定卷煙廠安全保衛科現有人員14人(不含監控室人員),一名正科長、一名副科長,三名消防管理員(其中有1名是注安師);三名生產管理員(含特種作業設備管理,其中有1名是注安師);二名交安管理員(含能源管理);二名治安管理員;一名環保管理員(含職業衛生管理);安委辦1人(含內勤工作)。從年齡結構上看,50歲以上有9人,40歲以上有5人,總體年齡偏大,感覺后勁嚴重不足。對此,要提高安全監管水平,提升監管部門的執行力,就必須要充實安監隊伍的整體素質,為監管注入新血液,增添新動力,盡快融入傳幫帶,使之不脫節,就需要鞏固培養一支有素養、懂業務、作風硬、嚴格按規章制度辦事有綜合管理能力的監管團隊,促進責權利的落實,去打造“能文能武”安全監管執法的“快槍手”,肩負起保障安全的“歷史”使命,就顯得尤為重要,所以,只有著力增強監管實效注入新血液,才能為實施安全生產監管提供強有力的人才保障和技術支撐。

  二、增強激活監管的多能管控機制 

  煙草行業屬于高風險行業,要確保安全生產,就必須要結合行業實際,深化改革協調完善安全管理措施,增強監管團隊的思維理念,開展有針對性、著力實效地管控工作。從工廠監管的角度講,無論針對什么樣的崗位,都應其對自身的特點進行掌控,如果不按崗位特點采取有效地監管,就難以實現有效的監管。因此,首先要全面排查工廠的薄弱環節,制定有針對性的監管措施,通過對每個單元認真進行分析研究,找準其要害,找出加強監管的有效途徑和方法,制定符合工廠實際的途徑,開展“對癥下藥”的監管,強調抓落實、抓執行力。筆者認為,在監管措施的落實上,要著重圍繞推動安全標準化、關鍵要素控制、排查整改事故隱患和安全評估工作來狠抓工作落實,逐步轉變監管措施,增強多功能管控機制,在狠抓執行力的同時,去挖掘“能說會道”解決實際問題的“實干家”、抓安全管理工作敢于“小題大做、上綱上線”的“分析家”、敢于跳出安全管安全,少看“門面”和“窗口”的“執著家”,引領敢說敢做,用自己的行為、行動去感化人心,逐步實現從“一般型”到“專家型”的轉變,不斷提高監管人員解決實際問題的能力。對此,在積極探索創新安全管理新方法和新途徑上,還要切實注重監管力量的下沉、重心的下移,形成層層傳導壓力,推動責任落實。一是切實轉變思想觀念,以動態的眼光,前瞻性、傾向性、探索性的思考問題,謀求安全監管工作的創新。二是切實改進工作作風,深入基層生產一線開展服務活動,采取務實管用的措施,為基層解決深層次的安全問題,破解工作難題。只有不斷研究新情況,形成新認識,使主觀認識符合客觀實際,采取多能管控機制,激發監管活力,才能推動安全工作創新機制,在創新中求發展、求突破。 

  三、增強安全責任意識著力抓規范 

  強化管理促進責任抓好規范。首先要明晰責任的關鍵是敢于負責,敢于負責就必須要致力于解決制約安全生產的突出問題和深層次矛盾,逐步實現管理模式的規范和統一,以強烈的責任意識,全力推進安全管理規范化、作業行為標準化,在落實上下功夫、在規范上求實效,實現管理規范化與標準化的有機結合,雙輪驅動,將規范化管理作為企業運行安全、科學發展“固本培元”和“強身建體”的主要手段,推進各層主體職責的明晰化。今年是十三五的開局之年,也是實現跨越發展的關鍵,要確保安全發展,就必須要以責任促進規范工作的落實,這需要在兩個方面下功夫。一是強化責任落實著力教育,著眼防范,培育一支安全責任強、有新的安全責任理念、專研業務技能,敢抓敢管動真格解決實際問題“手到病除”的“實干家”。落實上不空談,行動上不等不閑,以排查不留盲區,整治不留死角,處罰不留情面,極力深挖“小隱患”背后的“大問題”,用強烈的責任意識,注重過程控制,強化細節管理,敢于負責、勇于擔當、眼里問責,使治理措施上更加周密、嚴謹,責任上要更加明晰、陽光,真正做抓安全管理的忠實執行者。二是修煉素質樹立形象舉止,強調規矩,采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵等多種形式和途徑,增強安全生產監管人員的業務技能,引領遵循“業務過硬”敢行敢做守原則的“踐行者”,不斷提升監管人員的工作能力和素質,形成作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管隊伍。同時要著力打造工廠新型的安全生產管理的“銅墻鐵壁”,組建企業精兵強將的安全“專家”檢查團隊,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于解決問題的隊伍,使排查治理的效率和質量得到提升,不斷走向制度化、規范化、科學化的運行軌道。 

  四、建立敢于找茬較真的安監隊伍

  履行責任敢于較真提高效能。毛澤東同志有句名言:世界上怕就怕“認真”二字,共產黨人就最講認真。不講認真,什么事情都辦不好,甚至會慫恿思變,尤其是在安全工作上,任何一個不認真、“對得起”,不僅會有害于自己,更有害于企業。因此,認真面對每一項安全工作,擔負起應有的責任,就要在安全上講認真、行認真,敢于找茬較真,否則因小之事而壞大事。安全之事有大也無小,大是安全小還是安全,安全不可因小而忽略,認真地去對待,增強“守土者”的政治責任是共有的職責所在,形成抓不好安全工作、履行不好責任對不起企業、對不起自己、對不起員工的共鳴聲,喚起自覺履責的責任感去做“認真”的執行者。所以,“認真”既是在算經濟帳,更是在算政治帳;既是在算眼前帳,也是在算長遠帳,更是在算明白帳不算糊涂帳,安全上“認真”的作用無可比擬,難以估量。

  安全監管工作只能唱黑臉、唱紅臉,絕不能做“小白臉”,做白臉、變白臉就會任人唯親,造成在責任上缺位,助長違規者,因此,要在“較真”上下硬功夫,樹黑臉、唱紅臉,去“一針見效”識別偽裝下的“惡魔”;以零容忍的態勢讓口頭批評“寬容大度”、“心慈手軟”無用武之地,用覷而聚焦的“火眼金星”,在扭轉人之常情下出重拳,給“重災區”、任人唯親、老好人戴上緊箍咒,時刻牢記自己的肩上重任,消除任何借口的推卸責任,以嚴的態度,破除“看客”心態,在安全上堅持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”,樹立安全監管權威,履行賦予的責任和使命,擔當起時代發展賦予的責任,共同找準發力點。同時,要進一步引領工作的方式方法緊緊圍繞工作重點、熱點和難點,扎實開展調查研究工作,在轉變職能,提高效能,切實解決工作中的熱點、難點問題,在創新上下功夫,營造“創新型”監管的新亮點。

  總之,打造開口能講、提筆能寫、一專多能、一人多用的安全管理綜合人才,全面提高安全監管隊伍的整體綜合素質,要靠創新安全思維理念,靠擔當,敢擔當,鐵面無私地抓執行,增強法治之力,牽引安全監管工作主動發音,開創安全監管工作的新局面。

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