煙草在線據《東方煙草報》報道　　靳飛飛，安徽省淮北市煙草專賣局（公司）財務科員工。2015年11月，她由機關來到了基層，擔任市管員。半年工作經歷，給這位姑娘帶來了很深的感觸。

　　“‘一盤棋’‘一家人’的思想較之前加深了很多。”除了基層同事們的關懷幫助之外，靳飛飛認為，正是大家將目光聚焦到卷煙銷售、市場管理工作，這種思想才越來越濃，“各價值小組就是要守住責任田，助力大市場”。

　　如今，“守住責任田”已成為淮北市局（公司）上下的共識。

　　淮北市局（公司）依托“基于價值單元的經營管理模式”，將機關員工、市管員、客戶經理、送貨員集結成一個價值單元，針對同一片區市場，深入研究、共同服務、全力保障。

　　當然，要充分發揮價值單元的作用，實現和諧健康發展，離不開相關政策支持、機制保障。正是在這些方面的持續發力，實現了淮北市局（公司）和諧共進的發展局面。

　　重在激勵　統一考核

　　淮北市局（公司）為了讓各價值小組運轉更加順暢，在充分考慮線路劃分科學性、公平性的基礎上，采取“線路摘牌”方式，合理布局客戶經理和市管員搭配。

　　所謂“線路摘牌”，就是先根據一段周期客戶經理的工作排名，由客戶經理按照位次選擇線路。

　　客戶經理定好線路后，淮北市局（公司）采取自由搭配和實際情況相結合的方式，合理配置市管員，組成價值小組。如此，市管員和客戶經理優勢互補，更便于工作開展。市管員在定線后，進行一個周期的試跑熟悉，根據實際情況，專賣管理所進行微調。

　　在此基礎上，為進一步充實基層隊伍力量，在人員編制有限的情況下，淮北市局（公司）在機關選派一批全日制本科以上學歷年輕員工，到一線擔任市管員、客戶經理職位，不僅提升了員工素質，養成大局觀，而且起到了帶動作用，為基層發展帶來了活力。

　　采訪期間，記者在淮北市局（公司）辦公室見到了一份價值單元工作考核文件。可以說，這是價值單元工作推進的一項有效措施。

　　考核文件分市管員、客戶經理、機關人員三大類，分項設置及所占權重各有側重。

　　考核除了“看數據，比高低”外，淮北市局（公司）還建立了“內外結合，上下聯動”的監督工作流程。他們引入外部巡視，每月由行業外公司開展市場“暗訪”了解情況，并整理成走訪報告，作為考核的重要依據。

　　此外，淮北市局（公司）每天對價值單元、價值小組工作完成情況進行排名，通過大屏幕、微信群進行公示，以排序倒逼的方式，激發工作熱情。

　　“考核機制讓大家鼓足了勁。”濉溪縣煙草專賣局（營銷部）城區服務站客戶經理倪鵬程4月工作排名第一，但他坦言，壓力不小，“排名暫時靠后的并不氣餒，主動加壓，迎難而上；排在前邊的同志也不敢懈怠，繼續深挖潛力，尋找新的增長點。大家你追我趕，都在想辦法，出真招”。

　　扎緊籬笆　重點打擊

　　“守住責任田”，不僅要深挖潛力，拓展市場，更要扎緊籬笆，攥緊拳頭。

　　“價值單元推進后，我們發現，越是銷售形勢趨緊，越要突出專賣打假。”淮北市局（公司）局長、經理蔣躍進說，查獲一箱非法卷煙，就為市場凈化出一箱增量的空間。

　　在這一思路引導下，淮北市局（公司）一手抓銷量，一手抓專賣，成效明顯。

　　4月28日，記者在淮北市局專賣科見到了副科長李厚天，他剛剛與煙草、公安組成的專案組一起從浙江寧波趕回淮北。

　　“這是我們半年前開始抓的一個案件，現在正在對上線進行收網。”李厚天所說的這起案件，是2016年的“1·20”案件。

　　2016年年初，根據舉報，他們聯合公安機關網偵部門成立專案組，對一起涉及利用微信號、QQ號售煙案件進行查辦。

　　根據之前掌握的線索，專案組在1月20日，將正在交易的當事人控制，并在其卷煙存放倉庫控制另一涉案嫌疑人，查獲71個品種184條卷煙。由于案值較大，專案組對犯罪嫌疑人連夜審問，鎖定證據。

　　據犯罪嫌疑人穆某交代，其涉案卷煙來自黑龍江、浙江等省份，專案組人員輾轉多地，在當地公安機關的配合下，于3月初、4月底，分別在黑龍江雙鴨山、浙江慈溪抓獲其上線，查獲涉案卷煙1500條，涉案金額超過50萬元。

　　“這起案件，是典型的新型涉煙案件。”李厚天介紹說，近年來，隨著當地專賣管理力度的不斷加大，涉煙不法分子改變了傳統的違法售煙方式，轉向更隱蔽、聯系更便利的網絡交易方式，“該案之所以能夠在不到半年時間內取得如此成績，得益于市局一種新模式的提出”。

　　2016年，為更好地發揮專賣管理保駕護航的作用，淮北市局運用創新思維，提出了“大稽查”機制。

　　他們構建完善市局稽查支隊、縣級局大隊、價值單元稽查小組三級稽查體系和管理調度模式，細化網監組（互聯網、自媒體監管）、特行組（娛樂業監管）、邊界組（邊界市場監管）三個專業化分工小組，實現上下聯動、網格化管理。

　　這樣一來，至少帶來了兩個方面的好處。

　　專賣人員更專業。改變過去市管員、稽查員兩崗一人挑的局面，使得工作的專業化更強，稽查員更有精力去深鉆細研。

　　工作效率大幅提升。正因為專業，專職稽查員能有更多精力去研究案件，尋找線索，深挖大案。

　　精英化隊伍管理思路，讓稽查隊伍煥發了活力。2016年前四個月，淮北市局破獲兩起重大網絡案件，其中“1·20”案件正在進一步調查中。

　　機制變，成果顯。談及下一步價值單元推進工作，蔣躍進介紹，他們將盡快引入“互聯網+”思維，讓價值單元內的各要素連接更加緊密，效率更為高效，將價值單元打造為全員協同作業的交互界面、客戶服務的統一平臺、市場經營的戰斗堡壘。