煙草在線專稿　　工會經(jīng)費(fèi)是工會工作的重要組成部分，做好工會財(cái)務(wù)工作是做好工會各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)是工會組織發(fā)展、發(fā)揮作用、服務(wù)企業(yè)職工的前提條件，管好用活工會經(jīng)費(fèi)是提高工會財(cái)務(wù)工作質(zhì)量、推進(jìn)工會發(fā)展的重要保證。下面，本文結(jié)合工會財(cái)務(wù)工資實(shí)際，著重圍繞“收、管、用”方面，淺談如何加強(qiáng)縣級煙草基層工會財(cái)務(wù)管理。

　　一、工會財(cái)務(wù)工作的意義和重要性。

　　（一）做好基層煙草企業(yè)工會財(cái)務(wù)工作，為工會各項(xiàng)工作的開展和各項(xiàng)職能作用的發(fā)揮提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于保障和維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，有利于促進(jìn)企業(yè)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。有利于企業(yè)行政與職工的交流和溝通，加強(qiáng)企業(yè)與職工的聯(lián)系，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力及員工的工作積極性。

　　（二）工會財(cái)務(wù)工作是工會工作的重要組成部份，工會財(cái)務(wù)工作事關(guān)工會事務(wù)全局，事關(guān)工會的發(fā)展，是工會開展各項(xiàng)工作，履行工會組織社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高工會凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的一個重要因素，也是工會組織發(fā)展、開展活動、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在工會組織的長遠(yuǎn)發(fā)展中起著支撐和保障作用。工會經(jīng)費(fèi)和工會資產(chǎn)是工會組織生存發(fā)展、發(fā)揮作用、為職工群眾說話辦事的前提條件，工會財(cái)務(wù)管理工作是否能收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)關(guān)系到工會組織能否更好的表達(dá)和維護(hù)職工群眾的具體利益，關(guān)系到能否全面的履行各項(xiàng)社會職能。

　　因此，要做好工會財(cái)務(wù)管理工作，必須從服務(wù)、服從工會及企業(yè)的大局出發(fā)，提高認(rèn)識，規(guī)范管理，建章立制，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)，努力提高工會財(cái)務(wù)管理水平，全面推進(jìn)工會財(cái)務(wù)體系建設(shè)，為工會各項(xiàng)工作的順利開展提供良好堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　二、收好工會經(jīng)費(fèi)。

　　按照《工會法》的規(guī)定，基層工會經(jīng)費(fèi)收入主要來源于三個方面；一是單位行政撥繳收入，以單位全部職工（包括固定工、合同工）的工資總額（包括各種形式的工資、各種獎金、津貼、補(bǔ)貼等）為基數(shù)計(jì)算2%提取。二是會員會費(fèi)收入，會員按月交納本人工資的0.5%用于會員活動費(fèi)用開支。三是其他收入，主要是工會經(jīng)費(fèi)在銀行的存款利息、工會開展的其他經(jīng)濟(jì)活動收入、外部捐贈等。在這三方面經(jīng)費(fèi)來源中，撥繳經(jīng)費(fèi)和會員會費(fèi)收繳必須依法、依規(guī)足額繳納，《工會法》第四十三條規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會經(jīng)費(fèi)，不因企業(yè)經(jīng)營效益不好少繳或拖欠不繳。基層工會組織要向企業(yè)黨政和行政及財(cái)務(wù)部門做好宣傳工作，要努力爭取行政方面對工會組織經(jīng)費(fèi)的支持和幫助，使他們加深對工會職能的了解，從而更好地支持工會工作，把按工資總額計(jì)提的經(jīng)費(fèi)依法足額劃轉(zhuǎn)到工會經(jīng)費(fèi)管理賬戶。其次是引導(dǎo)職工主動履行會員義務(wù)，采用行政在發(fā)放工資時代扣代繳或自行繳納的形式，做好會員會費(fèi)的收繳工作；要努力爭取行政方面對工會組織經(jīng)費(fèi)的支持和幫助，增強(qiáng)工會組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高工會資金保障能力。

　　三、管好工會經(jīng)費(fèi)。

　　（一）建立健全工會內(nèi)部控制制度。參照《會計(jì)法》、《工會法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》要求、中央八項(xiàng)規(guī)定及其他有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全完善相應(yīng)的工會財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)費(fèi)使用審批制度、工會經(jīng)費(fèi)審查和監(jiān)督制度等。通過制度的健全和不斷完善，為工會財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的建立打下良好基礎(chǔ)，使工會財(cái)務(wù)管理工作始終遵循依法管理。真正做到經(jīng)費(fèi)使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧，又能保證重點(diǎn)，科學(xué)管理，量入而出，收支平衡，民主理財(cái)。

　　（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格審批程序。認(rèn)真落實(shí)全面預(yù)算管理原則，要根據(jù)工會法和工會章程的規(guī)定，將工會經(jīng)費(fèi)的收支全部納入預(yù)算管理，使工會預(yù)算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。工會經(jīng)費(fèi)的預(yù)算使用突出反映職工權(quán)益、幫扶困難職工、法律援助、勞動安全保護(hù)、文化體育活動、生產(chǎn)經(jīng)營合理化建議、下訪關(guān)心關(guān)愛職工、工會自身建設(shè)等重點(diǎn)工作的資金投入情況。始終以職工利益為先，服務(wù)于職工，并且讓職工在切身受益的過程中，取得對工會經(jīng)費(fèi)使用及工會工作的正確認(rèn)識。

　　（三）是加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)資金運(yùn)營管理。科學(xué)聚財(cái)，對暫時不用的資金采用協(xié)定存款、定期存款及委托貸款等多種方式優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)存量資金運(yùn)營管理，既保證了工會活動的正常資金需求，又提高了存量資金運(yùn)營收益。

　　四、用好經(jīng)費(fèi)。

　　（一）嚴(yán)格審批程序。在經(jīng)費(fèi)的開支上，從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”著手，嚴(yán)格審批程序，按照年度計(jì)劃、年度預(yù)算、支出標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)活動安排和預(yù)計(jì)支出統(tǒng)籌安排資金，充分發(fā)揮資金的使用效益，有效杜絕截留、挪用、擠占和損失浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生；重大資金實(shí)行集體決策和審批，嚴(yán)防各種違法、違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，保證經(jīng)費(fèi)使用的安全性；嚴(yán)格費(fèi)用報銷程序，所有費(fèi)用支出必須做到有計(jì)劃、有預(yù)算，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)，手續(xù)齊全，票據(jù)合規(guī)合法。

　　（二）強(qiáng)化跟蹤檢查。定期組織開展工會財(cái)務(wù)自查。對工會財(cái)務(wù)會計(jì)核算、經(jīng)費(fèi)收支管理、現(xiàn)金管理、賬戶管理等情況進(jìn)行全面自查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時進(jìn)行整改落實(shí)。

　　五、強(qiáng)化監(jiān)審制度。

　　一是充分發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（下稱經(jīng)審委）的審查基督，提高財(cái)務(wù)管理工作的水平。工會經(jīng)審委要不定期對工會各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查和監(jiān)督，做到以審促管、以審促廉；年末提交年度工會財(cái)務(wù)經(jīng)審報告；并在職代會上向全體代表作經(jīng)費(fèi)審查報告，接受職代會的監(jiān)督。

　　二是嚴(yán)格實(shí)行司務(wù)（廠務(wù)）公開制度。采用內(nèi)網(wǎng)、公開欄的形式對年度工會工作、工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行公開，充分保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)陽光運(yùn)行。

　　總之，工會財(cái)務(wù)工作是有機(jī)的整體，收好是基礎(chǔ)，管好是手段，用好是目的。因此，只有將三者有機(jī)地結(jié)合，才能更好地促進(jìn)收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。?