煙草在線摘自姚講姚說課堂

　　已經(jīng)進(jìn)入2016年的12月，離今年結(jié)束只有20多天，離12月20日也就10多天了。

　　從某種角度而言，2016年全國(guó)卷煙銷售情況和稅利目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況大的格局基本形成。

　　對(duì)于煙草人而言，這一年經(jīng)歷過很多事情，不管市場(chǎng)、銷售、結(jié)構(gòu)等等，最后都是歸結(jié)到最本質(zhì)的事情，那就是稅利目標(biāo)。

　　對(duì)于稅利目標(biāo)，2016年，煙草人從未感受到如此承壓前行，更沒有想到局面會(huì)變化如此之快。

　　那2016年，煙草行業(yè)稅利目標(biāo)將會(huì)是怎樣收官呢？

　　讓我們一起回顧一下，這一年，煙草行業(yè)稅利目標(biāo)調(diào)整所經(jīng)歷的“一波三折”：

　　2016年1月15日，全國(guó)煙草工作會(huì)議如期在北京召開。在此次會(huì)議上，煙草行業(yè)提出了2016年稅利目標(biāo)。

　　剛剛過完第一季度，沒有了開門紅，更沒有迎來喜人的銷售業(yè)績(jī)，而是整個(gè)行業(yè)銷售面臨史無前例的下滑態(tài)勢(shì)：一是卷煙銷量大幅下滑；二是重點(diǎn)品牌產(chǎn)銷大幅下滑；三是稅利總額大幅下滑。兩個(gè)居高不下：一是卷煙庫(kù)存居高不下。二是煙葉庫(kù)存居高不下。

　　為此，國(guó)家局在4月12日召開了行業(yè)提質(zhì)增效會(huì)議，總體稅利目標(biāo)要求就是全力沖刺年度目標(biāo)。

　　為做好2016年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，行業(yè)總體要求是認(rèn)真貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議部署的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，進(jìn)一步落實(shí)“控產(chǎn)量、穩(wěn)銷量、壓庫(kù)存、調(diào)狀態(tài)、守紅線、增稅利”的調(diào)控措施，立足提質(zhì)增效，瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，注重分步施策。

　　面對(duì)去年同期提稅順價(jià)帶來的市場(chǎng)沖擊，4、5月份，行業(yè)要求要千方百計(jì)頂住去年提稅順價(jià)峰值期的影響，通過牽住卷煙銷量這個(gè)“牛鼻子”、把住卷煙產(chǎn)量這個(gè)“總閘門”，雙管齊下，確保止跌回升，調(diào)好狀態(tài)。但隨著時(shí)間推移，2016上半年結(jié)束，情況進(jìn)展超出預(yù)計(jì)。

　　為此，對(duì)于2016年稅利目標(biāo)及時(shí)調(diào)整，由年初稅利增加800億元，調(diào)減700元，只確保稅利有所增長(zhǎng)，為確保降庫(kù)存創(chuàng)造有利條件。

　　同時(shí)，在巡視整改報(bào)告中，進(jìn)一步明確確保稅利目標(biāo)有所增長(zhǎng)目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，行業(yè)十三五規(guī)劃目標(biāo)，即兩個(gè)略高于沒有改變。

　　2016年11月25日，對(duì)于行業(yè)而言，大的格局基本形成。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，控?zé)熩厙?yán)，消費(fèi)轉(zhuǎn)型，全行業(yè)在緊盯稅利目標(biāo)下，雖盡洪荒之力，但大格局難以改變。為此，行業(yè)強(qiáng)調(diào)，要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果、中央專項(xiàng)巡視整改成果，扎扎實(shí)實(shí)做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，保持定力、攻堅(jiān)克難，瞄準(zhǔn)年度任務(wù)、爭(zhēng)取最好結(jié)果，確保今年上繳財(cái)政總額超過1萬億的目標(biāo)不動(dòng)搖，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

　　那么，從中解讀可以看出，行業(yè)實(shí)現(xiàn)年初稅利，即增加800億元，基本不可能；

　　實(shí)現(xiàn)年中稅利目標(biāo)，即確保有所增長(zhǎng)，即增加100億元，也將難以實(shí)現(xiàn)了。

　　在難以完成年初或年中稅利目標(biāo)的情況下，最終確保的是國(guó)家財(cái)政貢獻(xiàn)超萬億，確保國(guó)家財(cái)政收入成為年底首要政治任務(wù)。

　　從這個(gè)角度而言，煙草人，不管再難，也要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任，也要體現(xiàn)煙草行業(yè)的特殊角色，也要體現(xiàn)困難之下真英雄本色！