煙草在線據煙花三悅公眾號報道

　　對于“天價煙”，煙草行業的態度一貫鮮明而堅決。

　　2008年，國家局印發文件，明確規定新開發的卷煙牌號規定零售價格不得超過1000元/條。2012年，國家局再次印發《關于開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理工作意見的通知》。2013年，為防止“天價煙”問題在個別地方出現反復，又連續印發兩個文件，要求進一步加強監管，對高價位卷煙市場繼續開展全面檢查。

　　今年2月，有媒體報道個別卷煙市場又出現“天價煙”現象之后，國家局主要領導第一時間作出批示，要求全行業持之以恒抓好“天價煙”治理，并對下一步工作提出明確的要求。

　　4月10日，國家局召開進一步治理“天價煙”工作電視電話會議，要求全行業站在講政治、講大局、講責任的高度，深刻認識“天價煙”治理工作的重要意義，進一步鞏固專項治理成果，采取嚴格措施防止“天價煙”問題反彈。

　　正因為煙草行業在源頭上堅持長抓抓常，“天價煙”一度蔓延的勢頭很快得到有效遏制，甚至“天價煙”本身也都逐漸淡出了公眾視線。年初之所以個別地區、個別品牌出現死灰復燃的現象，除了元旦、春節假日消費的季節性因素之外，我們特別需要關注幾個方面的新情況、新變化：

　　一是消費能力提升帶來的消費需求升級，在客觀上形成了對更高品質、更高價值、更高差異的市場需求。需要注意的是，這種消費需求的出現，并非還是過去那種以相互攀比、盲目跟風為主的炫耀性消費，兩者之間有著本質的區別。這種需求升級，和華為推出上萬元的超高端產品Porsche　design，其內在邏輯是一致的。

　　二是部分高端卷煙因為原料、工藝、產能等方面的限制，導致貨源供應相對有限，還無法有效滿足日益增長的市場需求，同時又因為這種供應的稀缺性進一步推高了市場上的溢價效應，特別是春節等傳統節日表現得更為突出，所以煙草批發環節只有800多元的卷煙在市場上超過了1000元建議零售價。就像茅臺一年只有5、6萬噸的產量一樣，供、需之間還存在一定的缺口。

　　三是隨著需求的減弱，卷煙市場近年來一直處于非常低迷疲軟的狀態，特別是2015年提稅順價以來，6%的提稅并沒有對應體現在零售終端的價格上揚，賣煙不賺錢甚至虧錢并不是個別現象，零售環節普遍性的盈利不足導致零售客戶對高端卷煙有更高的盈利訴求，部分零售客戶因此對需求相對強烈、有溢價空間的高端卷煙“下手”價格炒作。

　　四是個別地區、個別品牌仍然有用價格炒高來制造噱頭、吸引眼球的過度追求，為了較短時間更低成本制造市場關注，默許甚至縱容價格炒作，盡管炒作的區域范圍、絕對數量都是極其少數，但造成的社會影響相當惡劣。對于這種“害群之馬”，對于類似的違法違規行為，煙草行業一直堅持辣手治亂、堅決打擊，絕不手軟、絕不姑息。

　　這些問題存在和情況變化，讓“天價煙”治理有長期性、復雜性、反復性的特點，讓煙草行業有些時候不得不很委屈地“挨板子”，更提示了我們要有打持久戰的認識和準備，既要抓小抓早，更要久抓常抓。同時，要做好“天價煙”的長效治理，防反彈，防反復，除了煙草行業自身的努力，除了在嚴格規范經營、嚴格價格管理、加強市場監管、加強貨源供應等方面健全常態化管控機制，還需要兩個方面的協調同步。

　　一個是要有正確的輿論引導。治理“天價煙”，離不開媒體的輿論監督，煙草行業也歡迎這樣的“提示警醒”，但部分媒體為了吸引眼球，缺乏必要的職業素養和輿論操守，屢屢用“天價煙”來炮制一些夸張而低俗的標題，片面化、夸大化、極端化地輸出以偏概全、斷章取義的觀點，既不尊重煙草行業治理“天價煙”所采取的措施行動，還主觀臆斷地強加于“天價煙”各種不符實際的標簽化，對“天價煙”的治理只會帶來適得其反的效果。對于這樣的輿論跑偏，既需要煙草行業的權威發布以正視聽，更離不開公眾對于“天價煙”以及“天價煙”治理的公正立場和理性認識，才能鏟除這些借題發揮、混淆視聽的生存土壤。

　　另一個是積極倡導健康理性的消費行為。要從根源上杜絕附加于高端卷煙上的炫耀性消費，防止“天價煙”對于奢靡消費、助長腐敗、滋生不良風氣帶來的負面影響，除了從源頭上抓好高端卷煙的產銷投放，關鍵是要對那種盲目追求“天價”的不良習氣堅決說“不”，不能一味迎合、助長攀比，同時要在進一步強化價格告知、優化價值設定的基礎上，在倡導理性消費、營造積極氛圍、樹立良好風氣等方面多管齊下、多下功夫。下一步，中式卷煙品牌，尤其是高端品牌、高端產品，還需要在需求滿足、消費引導和責任履行之間找到結合點，通過更高的價值、更優的品質、更好的服務來更好地維護消費者利益，引導消費趨向于更加健康更加理性。

　　當然，如何更好地對接日益增長的高端需求也需要通盤考慮。對于需求的客觀存在，既不能“視而不見”，更不能“拱手相讓”。通過積極的引導，科學的投放，合理的供給，有效滿足市場需求，防止不法分子趁虛而入，損害國家利益、消費者利益。而且，還要高度重視卷煙零售戶的盈利問題，切實維護廣大零售戶的合理利益，減少防止因為盈利不足而對部分高端產品過度溢價。