煙草在線專稿　　在中國，政府似乎喜歡用漲價的方式來給我們上課。比如，水電費上漲，為了讓居民養成節約資源的好習慣；停車費上漲，為了讓人們形成綠色出行的環保意識；房價上漲，為了讓普通大眾有“這就是城市化需求，是剛性需求”的認知；總之都是為了提升公民素質，而現在煙稅煙價上漲，是為了什么？

　　【資料】自2015年5月10日起，卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。所有在銷國產卷煙和進口卷煙批發價格上調6%；建議零售價格按照零售毛利率不低于10%的原則由各省級局（公司）確定。

　　煙稅上調，煙價上漲，直到現在，仍然是焦點。一位學者說了這樣一句話，“稅收‘吃緊’，煙稅‘緊吃’”。這句話徹底地揭開了此次價稅聯動的謎底。

　　那么，為什么提稅順價這種事總是打著控煙的幌子？

　　一、研究顯示

　　煙草價格每增長10%，放棄吸煙的成年煙民增加3.7%，放棄吸煙的青少年煙民增加9.3%。

　　如果將中國2009年5月提高的煙草稅率轉移到煙草價格上，政府不僅會增加至少500億元的財政收入，還會減少18億包的卷煙消費，210萬吸煙者也將因此戒煙。

　　二、專家意見

　　中央財經大學財經研究院院長王雍君：“稅價聯動的調整方式最突出目的就是為了控制煙草消費，同步調整卷煙批發價格就是將價格變動傳導到零售層面，從而達到控煙效果。”

　　國家煙草專賣局經濟研究所副所長李保江，“這次調整也有望帶來卷煙需求量和消費量的下降，進而導致卷煙產量減少。”

　　所以，在中國，中國式的控煙總是有一種強大的依賴癥，即它的“頑癥“——尤其喜歡依靠煙草提稅順價來達成控煙目的。即使這個目的也很難達成，但是總不乏任性的”說辭“：我們希望同發達國家一樣利用增稅漲價形成全民禁控煙的意識，讓人們遠離二手煙，同時讓更多的人成功戒煙！　

　　如此看來，“提稅控煙”有大好前景，我們理應鼓勵支持，但實際效果真的有那么好嗎？

　　從2009年大幅提高煙稅以后的6年來，我國煙草銷售量不僅沒有減少，反而在不斷增長。2010年—2014年，我國煙草行業累計實現卷煙銷量分別為4684.12、4825.24、4945.02、4999.62和5099.04萬箱。

　　因此，如果不去嚴格執法，有力懲處和宣傳教育，單只從經濟手段下手達到控煙目的，還是很難的吧？另外，若真是靠提稅控煙，那2009年卷煙提稅時，控煙效果在哪兒？

　　價格上漲，大多數煙民依然淡定，壓根兒不會在意多漲出的“10%”。真正影響到的只有經濟條件差的，而且有毅力去戒煙的煙民。而全國3億煙民，又有幾個會有所“覺悟”，放棄抽煙呢？

　　吸煙是個人行為，只要沒影響到別人，就沒必要去阻攔。煙民，也要做有素質的煙民，不要讓別人被迫吸入你的二手煙，不要讓別人對你投來厭惡的眼光。與其火急火燎偷偷摸摸冒著被批被罰的危險大口吞吐，不如找個空曠無人的地方，抽上一根，慢慢享受。抽煙不是解決生理需求，也不是掩蓋寂寞，而是一種生活情趣。

　　筆者認為，控煙，就是減少公共場所二手煙。減少公共場所二手煙靠的是全齡段的宣傳教育、嚴格的執法和有力的懲處；靠的是你自覺掐滅手上的煙頭；靠的是社會大環境下人們的控煙意識。而提稅漲價是一種強硬的手段，就像6月1日起即將執行“史上最嚴控煙令”的北京一樣，一刀切且強硬的管制，未必有效果。凡事還是需要個循序漸進的過程，不要“要么不管，要么嚴管”。我們畢竟是在煙文化特別濃郁的中國談控煙，不要依賴成癮，頑癥不改。