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、打擊犯罪”的執(zhí)法理念；準(zhǔn)確把握普法與執(zhí)法的關(guān)系，根據(jù)受眾需要，結(jié)合其情感接受程度，不斷拓寬思路，經(jīng)常換位思考，積極創(chuàng)新
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;成為市人大常委會首個進(jìn)行法規(guī)預(yù)案研究的條例。
>>焦點一
要吸煙自由還是要健康
控?zé)熈⒎ㄒ鉀Q的最重要法理問題，就是吸煙者的自由與非吸煙者的健康權(quán)之間的關(guān)系
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。而西方社會自從宗教誕生以來，人與人之間關(guān)系完全是契約關(guān)系。法是一切的基礎(chǔ)，一切不能超越于法理之上。所以在西方企業(yè)里，科學(xué)的流程和規(guī)范的企業(yè)制度很容易被員工
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苗、煙農(nóng)、煙草人和所有在抗旱生產(chǎn)一線堅守的人們，這也是未曾現(xiàn)場體驗這種感受的人所無法理解和想象的。
旱情在持續(xù)，但龍海山、羊頭山慢坡凹、小壩項目區(qū)……等諸多移栽現(xiàn)場
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作出明確的價值判斷，吸煙者不但認(rèn)為自己的吸煙行為并未妨礙他人，反而認(rèn)為是法律在妨礙吸煙自由。
此次草案特別厘清了禁煙的法理基礎(chǔ)，《憲法》第51條規(guī)
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查處說明法理。對于違法經(jīng)營戶，首先將取得證據(jù)進(jìn)行一一分析，指出違法事實，然后說明其行為的危害性。三是案件處罰注重情理。
小煙卷兒：現(xiàn)在的執(zhí)法
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不到位，服務(wù)的意識不強(qiáng)，對“135”工作法理解得不到位所造成的。以往，有時因為煙草公司投放的卷煙品牌比較多，但客戶經(jīng)理為了節(jié)省時間，草草地宣傳
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與無證運輸兩種違法行為的構(gòu)成要件開始對兩種行為進(jìn)行法理上的研判，并尋找運輸假煙行為在兩種行為中的契合點，從而發(fā)現(xiàn)運輸假煙行為的定性歸屬。
銷售假煙行為是指單位或者個人
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科學(xué)的規(guī)劃終端客戶的購進(jìn)、結(jié)構(gòu)以及資金周轉(zhuǎn)。甚至包括客戶服務(wù)的方法理念也極大的依賴于信息化技術(shù)的支撐（如135工作法、新商盟網(wǎng)上訂貨等系統(tǒng)）。
三、信息化有利于
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小煙卷兒：山東省局提出，要按照“以人為本、執(zhí)法為民”的要求，樹立“預(yù)防違法、減少違法、打擊犯罪”的專賣執(zhí)法理念；要把握普法與執(zhí)法
