2021年全國煙草專賣管理工作電視電話會議強調?
增強忠實踐行煙草專賣制度的堅定性自覺性 在不斷破局破題中推進專賣管理取得新突破收獲新成效?
張天峰出席并講話
3月18日,2021年全國煙草專賣管理工作電視電話會議在北京召開,總結2020年及“十三五”時期行業專賣管理工作,謀劃“十四五”時期工作思路,部署今年重點工作任務。國家煙草專賣局黨組成員、副局長張天峰出席會議并講話。
張天峰在講話中指出,過去一年,行業各級專賣管理人員在依法履行專賣監管職責中攻堅克難、砥礪奮進,工作成效顯著。聚焦境外制假、海上走私、物流寄遞持續發力,多起億元大案相繼告破,有力有效壓制了制假販私活動空間;持續推進監管方式創新,卷煙經營閉環監管模式逐步形成,行業內部規范經營得到強化;聯合市場監管部門開展電子煙市場專項檢查,在遏制線上廣告以及銷售亂象、保護未成年人健康方面樹立了負責任的行業形象;持續深化“放管服”改革,全面開展專賣執法監督檢查,各項基礎工作進一步夯實。
張天峰強調,國家煙草專賣制度是我國改革開放的創新性成果,是保持行業穩定、實現高質量發展的根本保障。忠實踐行煙草專賣制度是落實黨中央重大決策部署的根本要求,是新階段推進行業高質量發展的根本保障,是加強專賣管理工作的根本遵循。完整準確全面貫徹行業“十四五”總體要求,做好新時代新階段專賣管理工作,需要從戰略和全局的高度找準定位、謀劃工作、推動落實,把自覺尊崇煙草專賣法律法規、依法履行專賣監管職責擺在更加重要的位置,不斷增強忠實踐行煙草專賣制度的堅定性自覺性。
就做好今年工作,張天峰提出三點要求:一要始終保持打假打私高壓態勢。針對當前制假售假、走私販私違法犯罪活動出現的新變化、新特點,要科學應變、主動求變,努力在變局中開新局,實現爭取外部支持與提升自身能力的有機結合、嚴厲打擊與綜合治理的有機結合、重點突破與面上推進的有機結合,進一步凈化煙草市場環境。二要深化監管領域改革創新。在堅持完善煙草專賣制度基礎上,持續深化“放管服”改革,把握“放”的尺度,落實“管”的職責,提升“服”的質量,進一步規范審批、加強監管、優化服務,推動專賣監管實現高效能治理。三要提升應對沖擊防范風險的能力。處理好發展和安全的關系,增強憂患意識、底線思維,全面提升防范風險、駕馭風險、應對風險的能力,堅決守住不發生重大風險的底線,切實構筑煙草高質量發展安全屏障。
張天峰強調,行業各單位要堅持目標導向,找準問題,補足短板,在不斷破局破題中推進專賣管理任務落實。一要強化責任擔當。切實增強責任意識、法治意識,把責任擔當落實到深入思考、系統謀劃、有效推進之中,以強烈的進取心和責任感抓好專賣管理工作,構建維護良好的經營秩序和市場環境。二要抓好組織動員。研究制定系統實用、切實可行的工作目標、實施方案,建立有效的責任傳導機制,發揮考核“指揮棒”作用,補上因疫情欠下的調研課,切實把任務分解下去、責任壓力傳導下去,凝聚推進落實的整體合力。三要加大保障力度。提升執法裝備保障水平,加大經費保障力度,規范經費使用,切實為專賣隊伍依法履職、規范執法提供有力支撐。四要提升能力素質。緊緊圍繞高素質專業化人才要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,培養和造就一支忠于黨、忠于法律、忠于行業的專賣監管隊伍。
會上,國家局專賣監督管理司司長作工作報告。報告提出,要緊緊圍繞煙草專賣治理體系和治理能力現代化總體要求,強化核心職責定位、打造核心監管體系、突出核心能力建設,加強專賣內部監督管理,始終保持打假打私高壓態勢,構建新型市場監管機制,加大電子煙監管力度,持續提升許可管理和服務水平,加強專賣隊伍和信息化建設,確保構建監管全覆蓋、全國一盤棋、全數據驅動的煙草專賣監管新格局邁好第一步、見到新氣象。
會議期間,上海、安徽、陜西、四川4家省(市)煙草專賣局作經驗介紹。
國家局專賣司全體人員在主會場參加會議,國家局、總公司機關有關單位分管負責人及相關部門負責人在分會場參加會議;行業各直屬單位分管負責人、相關部門負責人及有關人員在當地分會場參加會議。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察