“穩”是保持經濟運行在合理區間的“定盤星”,“進”是實現高質量發展的“強引擎”。安徽煙草商業系統從黨和國家工作大局、煙草產業鏈供應鏈全局出發,正確處理“穩”和“進”的辯證關系,堅持穩字當頭、穩中求進,保持戰略定力和耐心,堅定不移辦好自己的事,積極應對外部環境復雜嚴峻、疫情多發散發等超預期因素,實現了復雜環境下的預期發展。

瞄定目標穩航向

安徽省煙草專賣局(公司)黨組按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,全面落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神,推出一系列穩定經濟運行的措施,堅決落實政策發力適當靠前的部署要求,穩增長、調結構、推改革、育品牌、強素質、防風險,鞏固了自身發展的確定性。

堅持目標引領與過程管控相結合。突出問題導向,加強形勢研判,切實把思想和行動統一到國家煙草專賣局黨組部署要求上來。聚焦全年目標任務,堅持“適當靠前、精準有效”政策保障,樹立“狀態良好、增速合理”底線思維,把穩增長、穩大盤放在更加突出位置。尊重基層實際,加強統籌協調,注重監測預測、品牌優化與精準調控,落細落實“邊算邊干、邊干邊算”的過程管理,提升了卷煙經營的前瞻性,把握了經濟運行主動權。

堅持疫情防控與生產經營相統籌。提高政治站位,強化系統思維,毫不放松抓好疫情防控與生產經營,因地制宜、分類施策,密切關注周邊省份及工業企業所在地疫情動態,加大調撥力度,提前做好貨源銜接,保障了特殊時期的有效供給。對于省內疫情發生地區,時刻關注疫情動態和變化趨勢,做到應訪盡訪、能訪盡訪。落實“兩訪一送”舉措,合并卷煙配送“同類項”,最大限度減少了人員流動與接觸。

堅持“一融入”與“兩適應”相協調。開展長三角和周邊省份“十三五”以來經濟社會發展與經濟運行指標專項分析,聚焦問題找思路,強化目標促提升。以“一融入、兩適應”(融入長三角一體化,經濟增速要適應全省宏觀經濟發展水平,卷煙供給要適應全省消費需求)的工作思路為引領,縱深推進市場化取向改革與供給側結構性改革,持續優化供給體系和品牌結構,加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。

厚植優勢謀發展

張建民局長在今年煙草行業半年工作電視電話會議上提出了“以每個企業合理增長支撐行業合理增速,堅持系統觀念和一盤棋思想,加強目標和預期管理,努力實現符合企業自身實際和地方經濟發展水平的合理增長”的要求。

如何實現“穩”與“進”的良性互動?安徽煙草商業系統認真總結“十三五”期間經驗,對標對表長三角及中部臨近省份煙草企業各項指標,在一系列綜合研判的基礎上,制定企業五年規劃目標,確定逐年合理增速,夯實“穩”的基礎,規劃“進”的路徑,全面提升經濟運行的穩定性、協調性、可持續性。

切實發揮產業鏈條暢通優勢。堅持“市場化、現代化、特色化”的發展方向,全面對接工業企業需求,聚焦煙葉工作重點領域和關鍵環節改革創新,深入推進煙葉生產方式轉型升級,促進產品和服務質量提高,工業客戶滿意度不斷上升。充分發揮工商聯席會議機制作用,加大溝通交流力度,達成雙方共識,貨源組織、品牌培育、市場調控等各項工作效率持續提高。安全高效的產業鏈保障了供應鏈的穩定暢通,為供需動態平衡、市場穩價保供作出了積極貢獻。

切實發揮重點品牌支撐優勢。品牌是行業供給側結構性改革的支點,重點品牌則是穩定消費市場的“壓艙石”。我們緊扣行業“136、345”品牌發展目標,根據不同品牌在皖發展態勢制定不同策略,有效盤活存量,科學配置增量,促進品牌之間協調發展,構筑安徽市場品牌合理布局。以“三維九力”品牌評價機制為載體,定期開展品牌引入、退出評價工作。近兩年來,安徽市場品牌資源得到優化整合,重點品牌優勢進一步凸顯,為穩定市場供需提供了有力保障。

切實發揮宏觀調控指導優勢。強化宏觀調控的及時性、針對性、有效性是保持卷煙市場良好狀態的有效手段,而對產業鏈和市場渠道的掌控程度,決定了行業宏觀調控所能產生的效果。我們自2020年起,部署搭建了覆蓋全省16家地市全部區縣市場的信息采集系統,樣本容量包含8000多個不同業態、不同檔位的零售客戶。同時,構建和利用市場狀態評價模型,量化研判零售市場狀態,為運行調控提供依據。通過持續的監測采集、動態調控,全省社會庫存始終保持在合理水平,價格到位率與零售客戶毛利率穩步提高,較兩年前提高2個百分點。

下好風險防控“先手棋”

看不到風險是最大的風險。當前,國際環境嚴峻復雜,國內疫情多發散發,我們要堅決防止市場供需失衡、經濟運行大起大落和因宏觀政策調整變化應對不力帶來的新問題、新風險。充分預估各項風險隱患的可能影響,高效統籌疫情防控與生產經營,堅持發展優先,堅持用發展解決問題,穩固企業發展基礎,全力保障發展的確定性,有效應對和抵抗疫情、經濟運行下行壓力帶來的不確定性。

緊緊扭住經濟運行不放松。經濟效益始終是企業發展的重要體現,也是保持發展確定性的重要保障。聚焦年初確定的目標任務,努力挖掘消費潛力,力爭全年取得更好的結果,為發展的確定性奠定堅實的物質基礎。要加強宏觀調控,做好跨周期和逆周期調控,抓好動態相機調控,以經營目標為引領,提高市場預測能力,優化品牌布局,促進重點品規做大做強,以扎實的市場基礎和工作基礎保障企業經濟運行穩中向好。

緊緊扭住主營業務不放松。主營業務是穩住宏觀經濟大盤的核心和重點,重點抓好煙葉生產、卷煙經營、物流配送,穩固宏觀經濟大盤的基礎。在持續推動安徽煙葉高質量轉型發展的同時,重點做好皖南煙區雪茄煙試種工作,按照“邊研究、邊示范、邊推廣”的總體要求,確保第一年試種成功,為中式雪茄原料保障作出安徽貢獻。按照“穩經營、優狀態、育品牌、強服務、夯基礎”工作思路,樹立系統觀念和全省卷煙經營“一盤棋”思想,在尊重消費規律、尊重市場實際、尊重經營規則的前提下,積極應對疫情帶來的不利影響,不斷優化市場狀態,防止市場出現較大波動。跟蹤推進區域物流建設進度,指導推進跨區物流合作,以高效順暢的物流為經濟平穩運行提供基礎性支撐。

緊緊扭住市場監管不放松。通過規范的市場秩序創造優良的發展環境,我們將在已有的良好基礎上,不斷鞏固完善聯合打假的“安徽模式”。按照國家局系列部署,依法依規做好電子煙等市場監管。同時,要強化專賣和銷售的協作,加強聯動、密切配合,完善協調機制,聚焦市場薄弱環節,整合優化協同項目,強化協同力度強度,共同維護卷煙市場秩序,為穩住宏觀經濟大盤提供良好的市場環境。

緊緊扭住安全發展不放松。安全是一切發展的底線,穩住宏觀經濟大盤,前提是安全穩定的發展。我們將密切關注疫情形勢變化,堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針,時刻繃緊常態化疫情防控這根弦,進一步壓緊壓實疫情防控主體責任,堅決落實國家局和地方政府的系列政策,將疫情影響降到最低。同時,樹立和強化綜合安全發展觀,統籌意識形態、安全生產、風險防控、信訪穩定、法律法規、紀檢監察、信息安全等,織密安全防護網,確保穩定發展、健康發展。

穩定是發展的基石,行穩是致遠的前提。安徽煙草商業系統將按照國家局總體部署,統籌兼顧、突出重點、把握關鍵,深度構建企業發展的良好局面,為行業高質量發展和地方經濟穩定發展作出新的更大貢獻。