“穩(wěn)”是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的“定盤星”,“進(jìn)”是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。安徽煙草商業(yè)系統(tǒng)從黨和國(guó)家工作大局、煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全局出發(fā),正確處理“穩(wěn)”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)定不移辦好自己的事,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、疫情多發(fā)散發(fā)等超預(yù)期因素,實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜環(huán)境下的預(yù)期發(fā)展。

瞄定目標(biāo)穩(wěn)航向

安徽省煙草專賣局(公司)黨組按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,全面落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,推出一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的措施,堅(jiān)決落實(shí)政策發(fā)力適當(dāng)靠前的部署要求,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、育品牌、強(qiáng)素質(zhì)、防風(fēng)險(xiǎn),鞏固了自身發(fā)展的確定性。

堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與過(guò)程管控相結(jié)合。突出問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)形勢(shì)研判,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家煙草專賣局黨組部署要求上來(lái)。聚焦全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“適當(dāng)靠前、精準(zhǔn)有效”政策保障,樹(shù)立“狀態(tài)良好、增速合理”底線思維,把穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)大盤放在更加突出位置。尊重基層實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、品牌優(yōu)化與精準(zhǔn)調(diào)控,落細(xì)落實(shí)“邊算邊干、邊干邊算”的過(guò)程管理,提升了卷煙經(jīng)營(yíng)的前瞻性,把握了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主動(dòng)權(quán)。

堅(jiān)持疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相統(tǒng)籌。提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,毫不放松抓好疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因地制宜、分類施策,密切關(guān)注周邊省份及工業(yè)企業(yè)所在地疫情動(dòng)態(tài),加大調(diào)撥力度,提前做好貨源銜接,保障了特殊時(shí)期的有效供給。對(duì)于省內(nèi)疫情發(fā)生地區(qū),時(shí)刻關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì),做到應(yīng)訪盡訪、能訪盡訪。落實(shí)“兩訪一送”舉措,合并卷煙配送“同類項(xiàng)”,最大限度減少了人員流動(dòng)與接觸。

堅(jiān)持“一融入”與“兩適應(yīng)”相協(xié)調(diào)。開(kāi)展長(zhǎng)三角和周邊省份“十三五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)專項(xiàng)分析,聚焦問(wèn)題找思路,強(qiáng)化目標(biāo)促提升。以“一融入、兩適應(yīng)”(融入長(zhǎng)三角一體化,經(jīng)濟(jì)增速要適應(yīng)全省宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,卷煙供給要適應(yīng)全省消費(fèi)需求)的工作思路為引領(lǐng),縱深推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)優(yōu)化供給體系和品牌結(jié)構(gòu),加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

厚植優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展

張建民局長(zhǎng)在今年煙草行業(yè)半年工作電視電話會(huì)議上提出了“以每個(gè)企業(yè)合理增長(zhǎng)支撐行業(yè)合理增速,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和一盤棋思想,加強(qiáng)目標(biāo)和預(yù)期管理,努力實(shí)現(xiàn)符合企業(yè)自身實(shí)際和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的合理增長(zhǎng)”的要求。

如何實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”與“進(jìn)”的良性互動(dòng)?安徽煙草商業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間經(jīng)驗(yàn),對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角及中部臨近省份煙草企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo),在一系列綜合研判的基礎(chǔ)上,制定企業(yè)五年規(guī)劃目標(biāo),確定逐年合理增速,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),規(guī)劃“進(jìn)”的路徑,全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條暢通優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、特色化”的發(fā)展方向,全面對(duì)接工業(yè)企業(yè)需求,聚焦煙葉工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)煙葉生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提高,工業(yè)客戶滿意度不斷上升。充分發(fā)揮工商聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加大溝通交流力度,達(dá)成雙方共識(shí),貨源組織、品牌培育、市場(chǎng)調(diào)控等各項(xiàng)工作效率持續(xù)提高。安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈保障了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通,為供需動(dòng)態(tài)平衡、市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供作出了積極貢獻(xiàn)。

切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)品牌支撐優(yōu)勢(shì)。品牌是行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支點(diǎn),重點(diǎn)品牌則是穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)的“壓艙石”。我們緊扣行業(yè)“136、345”品牌發(fā)展目標(biāo),根據(jù)不同品牌在皖發(fā)展態(tài)勢(shì)制定不同策略,有效盤活存量,科學(xué)配置增量,促進(jìn)品牌之間協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)筑安徽市場(chǎng)品牌合理布局。以“三維九力”品牌評(píng)價(jià)機(jī)制為載體,定期開(kāi)展品牌引入、退出評(píng)價(jià)工作。近兩年來(lái),安徽市場(chǎng)品牌資源得到優(yōu)化整合,重點(diǎn)品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,為穩(wěn)定市場(chǎng)供需提供了有力保障。

切實(shí)發(fā)揮宏觀調(diào)控指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化宏觀調(diào)控的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性是保持卷煙市場(chǎng)良好狀態(tài)的有效手段,而對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)渠道的掌控程度,決定了行業(yè)宏觀調(diào)控所能產(chǎn)生的效果。我們自2020年起,部署搭建了覆蓋全省16家地市全部區(qū)縣市場(chǎng)的信息采集系統(tǒng),樣本容量包含8000多個(gè)不同業(yè)態(tài)、不同檔位的零售客戶。同時(shí),構(gòu)建和利用市場(chǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)模型,量化研判零售市場(chǎng)狀態(tài),為運(yùn)行調(diào)控提供依據(jù)。通過(guò)持續(xù)的監(jiān)測(cè)采集、動(dòng)態(tài)調(diào)控,全省社會(huì)庫(kù)存始終保持在合理水平,價(jià)格到位率與零售客戶毛利率穩(wěn)步提高,較兩年前提高2個(gè)百分點(diǎn)。

下好風(fēng)險(xiǎn)防控“先手棋”

看不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā),我們要堅(jiān)決防止市場(chǎng)供需失衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落和因宏觀政策調(diào)整變化應(yīng)對(duì)不力帶來(lái)的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)。充分預(yù)估各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的可能影響,高效統(tǒng)籌疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,堅(jiān)持用發(fā)展解決問(wèn)題,穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力保障發(fā)展的確定性,有效應(yīng)對(duì)和抵抗疫情、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力帶來(lái)的不確定性。

緊緊扭住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不放松。經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是保持發(fā)展確定性的重要保障。聚焦年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力挖掘消費(fèi)潛力,力爭(zhēng)全年取得更好的結(jié)果,為發(fā)展的確定性奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,做好跨周期和逆周期調(diào)控,抓好動(dòng)態(tài)相機(jī)調(diào)控,以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為引領(lǐng),提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力,優(yōu)化品牌布局,促進(jìn)重點(diǎn)品規(guī)做大做強(qiáng),以扎實(shí)的市場(chǎng)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

緊緊扭住主營(yíng)業(yè)務(wù)不放松。主營(yíng)業(yè)務(wù)是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的核心和重點(diǎn),重點(diǎn)抓好煙葉生產(chǎn)、卷煙經(jīng)營(yíng)、物流配送,穩(wěn)固宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的基礎(chǔ)。在持續(xù)推動(dòng)安徽煙葉高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)做好皖南煙區(qū)雪茄煙試種工作,按照“邊研究、邊示范、邊推廣”的總體要求,確保第一年試種成功,為中式雪茄原料保障作出安徽貢獻(xiàn)。按照“穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)狀態(tài)、育品牌、強(qiáng)服務(wù)、夯基礎(chǔ)”工作思路,樹(shù)立系統(tǒng)觀念和全省卷煙經(jīng)營(yíng)“一盤棋”思想,在尊重消費(fèi)規(guī)律、尊重市場(chǎng)實(shí)際、尊重經(jīng)營(yíng)規(guī)則的前提下,積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響,不斷優(yōu)化市場(chǎng)狀態(tài),防止市場(chǎng)出現(xiàn)較大波動(dòng)。跟蹤推進(jìn)區(qū)域物流建設(shè)進(jìn)度,指導(dǎo)推進(jìn)跨區(qū)物流合作,以高效順暢的物流為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供基礎(chǔ)性支撐。

緊緊扭住市場(chǎng)監(jiān)管不放松。通過(guò)規(guī)范的市場(chǎng)秩序創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,我們將在已有的良好基礎(chǔ)上,不斷鞏固完善聯(lián)合打假的“安徽模式”。按照國(guó)家局系列部署,依法依規(guī)做好電子煙等市場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),要強(qiáng)化專賣和銷售的協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切配合,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,聚焦市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié),整合優(yōu)化協(xié)同項(xiàng)目,強(qiáng)化協(xié)同力度強(qiáng)度,共同維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序,為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

緊緊扭住安全發(fā)展不放松。安全是一切發(fā)展的底線,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,前提是安全穩(wěn)定的發(fā)展。我們將密切關(guān)注疫情形勢(shì)變化,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)疫情防控主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家局和地方政府的系列政策,將疫情影響降到最低。同時(shí),樹(shù)立和強(qiáng)化綜合安全發(fā)展觀,統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、信訪穩(wěn)定、法律法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察、信息安全等,織密安全防護(hù)網(wǎng),確保穩(wěn)定發(fā)展、健康發(fā)展。

穩(wěn)定是發(fā)展的基石,行穩(wěn)是致遠(yuǎn)的前提。安徽煙草商業(yè)系統(tǒng)將按照國(guó)家局總體部署,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,深度構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的良好局面,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。