5月22日，國家煙草專賣局舉行記者見面會，介紹全面依法加強電子煙監管的工作情況和進展成效。《人民日報》、中央廣播電視總臺、《人民政協報》、《法治日報》等中央新聞媒體參加會議并對相關工作進行了報道。

人民日報客戶端

治理“上頭電子煙”，專項行動抓獲2300余人！

記者從國家煙草專賣局獲悉：去年年底以來，國家煙草專賣局聯合有關部門開展“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙專項治理工作，全面清理校園周邊售電子煙網點及自動售賣機，大力整治“線上引流、變相銷售”、微商售賣和利用短視頻、自媒體、APP變相廣告促銷等突出問題，嚴肅查處向未成年人售電子煙違法行為。

上述專項行動，全國累計出動執法人員163.8萬人次，清理中小學、幼兒園周邊售電子煙網點2.5萬余個，自動售電子煙設備近1000臺，查處向未成年人銷售電子煙案件1100余起，罰款300余萬元，成功偵破電子煙非法添加大麻素違禁成分（俗稱“上頭電子煙”）違法犯罪案件300余起，抓獲犯罪嫌疑人2300余人，查獲“奶茶杯”“可樂罐”130萬余支。

（記者 李心萍 劉溫馨）

中央廣播電視總臺

央視網《朝聞天下》相關報道

央視新聞客戶端

監管有力！電子煙產業治理步入法治化規范化軌道

22日記者從國家煙草專賣局舉行的記者見面會了解到，我國電子煙市場已實現從缺乏監管向依法治理、從混亂無序向規范有序、從野蠻生長到嚴格管理的根本性轉變，電子煙產業治理步入法治化規范化軌道。

據了解，自2022年10月1日電子煙行業進入常態化監管以來，截至目前，全國共查辦各類電子煙行政處罰案件1848起，聯合公安部門查處涉電子煙刑事案件398起，搗毀制假窩點25個、成品倉庫36個，涉案金額約21億元，抓捕1323人。特別是為保護未成年人身心健康，組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國標調味電子煙專項治理，查處案件775起，涉案金額6.74億元。

國家煙草專賣局電子煙監督管理領導小組辦公室主任 袁超：初步形成以《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例為根本、以《電子煙管理辦法》和《電子煙》國家標準為基礎、以多份政策性文件為支撐的“1+2+N”電子煙監管制度體系，為電子煙監管工作奠定了有法可依、執法有據的制度基礎。

此外，針對我國電子煙產業外向型特征明顯、境內生產的電子煙絕大部分銷往境外的情況，國家煙草專賣局相關負責人表示，將督導相關企業全面落實監管政策，要求出口電子煙產品的包裝、境內物流活動均應符合相關規定；保稅進口電子煙用煙堿、霧化物，出口電子煙產品等均應及時在電子煙交易管理平臺備案。

（記者 劉軒 郝毅杰）

中國之聲

國家煙草專賣局依法加強電子煙監管?保護未成年人身心健康

過去幾年，電子煙產業曾“野蠻生長”，一些產品存在煙堿含量不清、添加成分不明等問題，特別是部分經營者宣傳誤導消費者，誘導未成年人吸食電子煙，侵害了未成年人身心健康。自2022年10月1日電子煙進入常態化監管以來，國家煙草專賣局積極引導電子煙經營主體合法經營，嚴厲打擊電子煙違法違規行為。電子煙監管目前取得了哪些進展？如何保護未成年人免受電子煙侵害？如何加強電子煙物流寄遞領域的監管？

一種外形酷似“奶茶杯”“可樂罐”的“調味”電子煙日前在網上售賣，在萌寵外表和水果等口味的掩護下，個別未成年人正在成為“調味”電子煙的圍獵對象。去年5月1日起施行的《電子煙管理辦法》規定，“調味電子煙”明令禁止銷售。

國家煙草專賣局新聞發言人 劉培峰：為保護未成年人身心健康，組織開展“奶茶杯”“可樂罐”等非國標調味電子煙專項治理，累計出動執法檢查人員30.8萬人次，檢查售電子煙網點9.36萬戶次，查處案件775起，查獲實物136.5萬支，涉案金額6.74億元。

國家煙草專賣局表示，將持續清理校園周邊售電子煙網點，加強網絡涉電子煙違法信息清理，督導互聯網企業落實自主清理機制，嚴厲打擊向未成年人售電子煙等違法行為。國家煙草專賣局專賣監督管理司司長李保江表示，聯合市場監管總局切斷電子煙線上銷售渠道，保護未成年人身心健康。

李保江：國內主要電商平臺關閉電子煙網絡店鋪1559家，刪除電子煙商品鏈接38萬余條；主要網絡搜索平臺停止電子煙廣告服務，主要電商平臺禁止電子煙相關關鍵詞檢索、屏蔽電子煙廣告信息；社交平臺關閉電子煙企業官方認證賬號，短視頻社交應用屏蔽電子煙促銷視頻，實現了向未成年人銷售電子煙重點區域和薄弱環節的有力整治。

在規范電子煙秩序專項檢查方面，3月1日至4月25日，各級煙草專賣局對電子煙相關生產企業、批發企業、零售主體等進行規范電子煙市場秩序全覆蓋式專項檢查，共檢查經營主體48265個，實現了“產批零”全產業鏈經營主體的全覆蓋檢查。

國家煙草專賣局電子煙監督管理領導小組辦公室主任袁超表示，多數依法獲得煙草專賣許可證的電子煙相關生產企業基本合規經營，部分企業存在一般性違反監管政策的情形，少數企業涉嫌違法違規。

袁超：絕大多數未獲證生產企業已依法停止經營或轉產轉型，個別企業仍存在非法制售“奶茶杯”調味電子煙等違法違規情形。絕大多數零售主體合法合規經營，但有部分零售主體存在向未成年人銷售電子煙、非法渠道進貨、銷售“奶茶杯”調味電子煙等違法違規情形。

袁超表示，針對涉嫌違法違規的獲證經營主體，正在加緊核查違法證據事實、推進行政立案調查，涉及刑事案件的，正在配合公安機關偵辦。針對一般性違反監管政策的獲證經營主體，已全部加強指導督促、責令限期整改。

袁超：針對非法制售電子煙產品、霧化物、煙用煙堿的未獲證生產企業，已聯合公安部門、市監部門一律關停并清理生產場地設施，涉嫌犯罪的，正在配合公安機關加強案件偵辦。同時，已將暫停生產但存在復產嫌疑的企業列入各省級煙草專賣局后期重點監控對象，加大日常巡檢頻次。

當前，仍有一些不法分子利欲熏心、鋌而走險，電商、短視頻、直播、社交等“新平臺”虛假宣傳和違法銷售電子煙行為花樣翻新，利用閃送、跑腿、同城配送等快遞物流寄遞“新渠道”規避電子煙監管問題亟待規范。將如何加強電子煙物流寄遞領域的監管？

李保江：聯合國家郵政局出臺電子煙產品等限量寄遞的公告，配合海關總署出臺電子煙產品等進境攜帶限量規定。聯合國家郵政局約談有關企業，敦促其嚴格落實寄遞有關制度，自主處理違法運輸電子煙站點，整改涉電子煙違法違規問題，規范電子煙寄遞行為。

事實上，我國電子煙產業外向型特征明顯，境內生產的電子煙絕大部分銷往境外，電子煙出口貿易持續向好。但在規范電子煙市場秩序專項檢查中，國家煙草專賣局依然發現部分獲證企業依法合規意識欠缺，未能全面落實各項進出口貿易監管政策，存在對出口目的地國家（地區）的法律法規和標準要求掌握不全面、對出口產品的質量控制體系有待完善等問題。袁超介紹，將督導獲證企業全面落實進出口貿易監管政策。

袁超：要求出口電子煙產品的包裝、境內物流活動均應符合相關規定，要求保稅進口電子煙用煙堿、霧化物，出口電子煙產品等均應及時在電子煙交易管理平臺備案。加強對企業應對國際貿易風險挑戰能力的服務，引導電子煙進出口貿易保持平穩健康，助力企業“走出去”發展。

（記者 車麗 張棉棉）

人民政協網

國家煙草專賣局電子煙產業治理全面步入法治化規范化軌道

記者從國家煙草專賣局22日舉行的記者見面會上了解到，為全方位加強電子煙市場監管，國家煙草專賣局積極構建“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯合治理”電子煙市場監管體系，依法推進監管執法，取得了積極成效，電子煙產業治理全面步入法治化規范化軌道。

自2022年10月1日電子煙進入常態化監管以來，各級煙草專賣局積極引導電子煙經營主體合法經營，嚴厲打擊電子煙違法違規行為。截至目前，全國共查辦各類電子煙行政處罰案件1848起，聯合公安部門查處涉電子煙刑事案件398起，查獲煙彈294萬個，電子煙具73萬個，一次性電子煙357萬個，煙堿和霧化物9.8噸，配件10余噸，搗毀制假窩點25個、成品倉庫36個，涉案金額約21億元。

據介紹，煙草部門與公安、市監、海關、郵政、稅務、教育等部門齊抓共管、協同發力，嚴厲打擊生產銷售“上頭電子煙”、假冒偽劣電子煙等違法犯罪行為；聯合開展電子煙市場專項檢查行動、“守護成長”專項行動，出臺電子煙國家強制標準；高效制定發布電子煙消費稅、電子煙相關企業股票上市前置審查、電子煙進境攜帶、限量寄遞、異地限量攜帶等政策；積極開展電子煙法制教育和科普宣傳“進校園”等活動，保護未成年人免受電子煙侵害普法公益短視頻成為多地“開學第一課”內容。

（記者 司晉麗）