歲聿云暮，一元復始；星霜荏苒，居諸不息。

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。行業堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨和國家工作大局中找準定位，主動作為、勇毅前行，高質量發展和現代化建設邁出堅實步伐。

行至歲尾，回眸一載。從今年繁重的工作任務中梳理出一個個熱詞，勾勒出2024年行業改革發展的斑斕畫卷，記錄著攻堅克難的鏗鏘足跡。

助力美麗鄉村建設，讓村莊“顏值”靚起來。圖為湖南益陽市局（公司）幫扶的陶竹村 /胡雨晴 攝

學習貫徹黨的二十屆三中全會精神

黨的二十屆三中全會閉幕后，國家局黨組以上率下，行業各級黨組織和黨員干部以學促行，推動學習貫徹全會精神不斷走深走實、見行見效。

迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮——第一時間召開黨組會議、黨組（擴大）會議，迅速傳達學習全會精神；帶頭到基層單位為黨員干部作宣講主題報告，深入宣講全會精神……

國家局黨組以強烈的政治擔當和有力的組織領導，對全行業認真學習宣傳貫徹全會精神作出統籌謀劃、周密安排、精心部署，推動全會精神進基層、進企業、進車間、進煙站、進網點。

扎實推動全會精神在行業落地生根——把學習宣傳貫徹全會精神同做好行業重點工作緊密結合，持續深化卷煙營銷市場化取向改革、卷煙工業互補合作機制改革、采購交易監管體制改革以及行業多元化管理、數字化轉型、媒體宣傳等業務加強歸口管理，各領域重點改革……

以進一步全面深化改革加快培育新動能，行業堅決把全會精神貫徹到煙草實踐中、體現到工作成效上。

思想在學習中升華，力量在貫徹中凝聚。

行業上下深刻感悟全會精神、明晰前進方向，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，積極投身推動行業高質量發展和現代化建設的火熱實踐。

扎實開展黨紀學習教育

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。

戒尺“攥”手中，鐵紀“長”心里。行業廣大黨員干部認真學習《條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀，為高質量發展和現代化建設提供堅強紀律保障。

高位部署，扎實推進。

印發行業黨紀學習教育工作方案，赴基層聯系點和基層黨支部聯系點調研督導……在國家局黨組統籌推進下，行業緊扣目標要求、精心組織實施、加強督促落實，黨紀學習教育有力有序開展。

深學細悟，入腦入心。

逐章逐條學習《條例》原文，組織專題輔導報告，觀看警示教育專題片，開展學習研討，講好紀律專題黨課……行業一體推進原原本本學條例、警示教育、解讀培訓，切實將黨規黨紀深烙入腦、銘刻在心。

紀律如鐵，信念如磐。

通過扎實開展黨紀學習教育，學紀、知紀、明紀、守紀氛圍在行業日益濃厚，紀律紅線意識在廣大黨員干部心底深深扎根，引領保障行業高質量發展和現代化建設行穩致遠。

一以貫之抓好戰略部署落地實施

戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題，也是行業發展的方向問題、路線問題。

全力推動高質量發展、加快行業現代化建設戰略部署，是行業貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神的集中體現，也是積極服務和融入中國式現代化大局的使命擔當；既是國家局黨組在深入總結行業發展實踐經驗的基礎上，結合行業工作職責深入思考、科學謀劃的重要成果，也是確保行業長期可持續發展的管總、管根本的綱領。

創新完善運行調控，始終保持行業經濟平穩運行和市場良好狀態；加快推進煙草農業現代化，推動煙草制造高端化、智能化、綠色化；深入實施創新驅動發展戰略，加快原創性引領性科技攻關；加快行業數字化轉型，全國煙草生產經營管理一體化平臺基本建成；加強重點品牌培育，推動品牌提質升級；推進行業文化自信自強，著力提升行業軟實力建設……

今年以來，行業集聚智慧力量，上下一心、協同推進，出真招、求實效，鍛長板、補短板，一以貫之持續推動戰略部署落地落實，全面支撐行業高質量發展和現代化建設不斷取得新突破、邁上新臺階。

穩運行、穩增長、穩貢獻

經濟工作是黨的中心工作，煙草行業作為國民經濟的重要組成部分，做好經濟工作、保持穩定發展、作出穩定貢獻，是行業的立身之本、重中之重。

今年以來，積極應對各種不利因素，全行業把穩運行、穩增長、穩貢獻擺在更加重要的位置，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，堅定不移貫徹“十六字”方針，全力以赴穩運行、精準施策優狀態、堅定不移強品牌、多措并舉拓空間，持續推動煙草經濟實現發展質量有效提升。在全行業共同努力下，卷煙市場狀態總體穩定，全產業鏈協同發展，改革創新深入推進，市場監管全面加強，行業經濟運行實現穩中有進，高質量發展取得顯著成效，穩定了行業經濟對宏觀經濟的貢獻度，持續為國家經濟社會發展作出全方位貢獻。

勇于擔當、主動作為，行業正以穩運行、穩增長、穩貢獻的新作為，牢牢把握行業經濟發展的主動權。

強化煙草打假打私工作，堅決扛穩抓牢專賣監管責任 /陳建先 攝

全方位加強市場監管

成立煙草打假打私工作領導小組，強化跨部門、跨區域執法協作，加強專賣內管和零售市場日常監管，依法加強電子煙監管，扎實開展網絡售煙問題專項整治，進一步完善許可管理、優化政務服務……

今年以來，行業以強有力的市場監管舉措，推動形成規范平穩的市場秩序、不斷凈化的市場環境，保障行業持續健康發展，切實維護好國家利益和消費者利益。

縱觀全年，行業各級專賣監管部門始終保持打假打私高壓態勢，與公安、海關、海警等部門密切協作，充分發揮涉煙情報導偵作用，推進重點地區專項治理和源頭治理，強力打擊各類涉煙違法犯罪活動，市場監管工作邁出新步伐、取得新成效。

打出聲威、打出震懾，扛穩抓牢職責使命、積極主動履職盡責，行業專賣監管戰線正以無與倫比的勇氣直面挑戰、擔當作為，推動煙草市場秩序持續向好。

進一步全面深化改革

改革是關鍵一招，也是行業發展取得長足進步的寶貴經驗。2024年，全行業深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，持續深化重點領域改革，以進一步全面深化改革為動力促進穩增長、調結構、防風險，不斷把制度優勢更好轉化為治理效能。

發展出題目，改革做文章。今年以來，行業加強改革系統謀劃和整體推進，奔著問題去、盯著問題改，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。深入實施新一輪國企改革深化提升行動，持續優化行業組織運行管理機制，穩步推進黨的建設、數字化轉型、多元化投資、國際化業務、媒體宣傳等業務歸口管理并取得積極進展；持續深化資源配置方式改革，深化卷煙營銷市場化取向改革，深化卷煙工業互補合作機制改革，全國統一煙草大市場不斷健全；深化采購交易監管體制改革，“1+N”現代化采購制度體系加快構建；持續深化多元化投資管理改革，布局優化合理、業務有進有退、企業優勝劣汰、板塊專業經營、管理精干高效的多元化投資管理格局正著力構建，行業各方面體制機制更加優化。

以改革破局，靠實干出彩。系列改革新作為，正在為行業高質量發展和現代化建設激活力、添動力。

以科技創新推動產業創新，加快培育和發展新質生產力 /湖南中煙 供圖

新質生產力

“特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”?？v觀2024年，“新質生產力”是行業最受關注的熱詞之一，已經成為行業高質量發展和現代化建設的強勁推動力、支撐力。

煙草行業是傳統行業，傳統行業并不是落后行業，傳統產業并不代表落后生產力。恰恰相反，傳統產業是現代化產業體系的基底，經過技術改造、轉型升級的傳統產業可以成為培育新質生產力的重要陣地。

2024年，全行業認真貫徹落實國家局黨組部署要求，以數字經濟與煙草產業深度融合為重要牽引，持續推進全國煙草生產經營管理一體化平臺建設，加快推進行業數字化轉型，做好做實“創新”這篇大文章，從煙草農業到生產制造，從卷煙流通到專賣監管，各條線各領域涌動著培育和發展新質生產力的熱潮，數字化、智能化、綠色化賦能場景不斷涌現。

實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，行業緊跟時代步伐，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以科技創新推動產業創新，加快培育和發展新質生產力，為高質量發展和現代化建設蓄勢賦能。

全產業鏈協同發展

產業鏈供應鏈是現代經濟的重要形態，對現代經濟體系運行具有重要影響。煙草產業鏈條長、涉及領域多，全力推動高質量發展、加快行業現代化建設，產業鏈各環節之間的協調發展十分重要。

全力穩固煙葉基礎，加快生產方式機械化、數字化、綠色化轉型升級，不斷增強優質原料供給保障能力；扎實推進新型工業化，升級建設具有新一輪科技革命特征的現代化卷煙制造平臺，釋放智能制造、先進制造新動能；加快現代流通提質增效，提高零售終端建設水平，優化物流組織體系和運行管理……

固根基、揚優勢、補短板、強弱項，堅持全國煙草一盤棋，統籌推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，今年以來行業在提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平方面積極采取舉措，加快建設具有更強創新力、更高附加值、更安全高效的現代煙草產業體系。

強鏈補鏈、固鏈延鏈，持續發力、久久為功。無論是優質原料供應還是卷煙物流運輸，無論是生產制造提質還是輔料配套，行業保障能力和水平進一步提高，全產業鏈持續建強鞏固、優化提升，為經濟運行總體平穩、穩中有進提供了有力支撐。

全方位貢獻

煙草事業是黨和人民的事業。煙草行業除了國家利益和消費者利益，沒有自己的任何特殊利益。

橫跨農工商、聯通產供銷、涵蓋內外貿，中國煙草擁有完整產業鏈，關聯數以千萬計家庭生計，行業始終把“國之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上，積極服從和服務于黨和國家工作大局，持續為國民經濟和社會發展貢獻力量。

——始終把保持經濟平穩運行和市場良好狀態擺在優先位置，全力以赴完成年度目標任務，穩定煙草產業對國家經濟社會發展的貢獻度；

——發揮煙草全產業鏈優勢，在煙葉種植、復烤加工、生產制造、卷煙零售等環節及相關產業中創造就業機會，幫助群眾就近就業、安居樂業；

——深入開展節能、減排、降碳行動，全過程提升煙葉生產、卷煙制造、倉儲物流綠色化水平，煙草產業綠色低碳轉型提速提質，為生態文明建設添磚加瓦；

——充分發揚行業多年來助農扶農的優良傳統和寶貴經驗，突出抓好干部派駐、資金投入、產業帶動、消費幫扶等系列措施，有力有效推進鄉村全面振興；

——接續開展“讓客戶更滿意，我們在行動”主題活動，深層次響應客戶需求，集中攻堅解決一批客戶反映最集中、最強烈的問題，進一步增強客戶獲得感、安全感。

胸懷“國之大者”，勇擔“責之重者”。2024年，行業在促進經濟發展、保證財政增收、穩定社會就業、建設美麗中國、支持鄉村振興、維護消費者利益等方面作出全方位貢獻，書寫了中國煙草為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的使命與擔當。

奮斗中送走歲月，實干中開啟新篇。2025年迎面而來，新的機遇、新的困難等著我們去挑戰，新的希望、新的收獲等著我們去擷取。讓我們把“目標”刻在心上，把“執行”落在實處，拿出跳起摸高、擔當奮進的昂揚斗志，聚力推動行業高質量發展和現代化建設取得新成效、闖出新天地。