保護未成年人身心健康是包括煙草行業(yè)在內(nèi)的全社會共同的責任和使命。為進一步保障和維護未成年人身體健康和合法權(quán)益，自國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》以來，煙草行業(yè)各單位高度重視，全面開展保護未成年人免受煙（含電子煙）侵害的市場治理工作，嚴厲查處向未成年人售煙違法行為。下面，就讓我們看一下部分單位的做法~

廣東連山縣局開展電子煙整治專項行動，通過進校園、召開零售客戶座談會等形式，宣傳電子煙危害。圖為連山縣局專賣管理人員（左一、左三）走進零售終端宣傳《未成年人保護法》等法律法規(guī)。何冠華攝

河北省局：聯(lián)合行動 兩手齊抓

“經(jīng)查證，該店當事人向未成年人銷售電子煙彈3顆、電子煙器具2支，當事人行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》相關(guān)規(guī)定，我們依法作出責令限期改正、給予警告、沒收違法所得并處罰款的決定。”日前，河北省雄縣煙草專賣局根據(jù)群眾舉報，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門，對轄區(qū)某電子煙實體店進行調(diào)查取證，并依法作出行政處罰。

聚焦未成年人保護，河北省各級煙草專賣管理部門提高政治站位，積極協(xié)調(diào)當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門成立聯(lián)合行動小組，一手抓宣傳引導，一手抓市場治理，扎實推進“守護成長”專項行動。

在宣傳引導上，全省煙草專賣管理部門各級專賣執(zhí)法人員深入轄區(qū)中小學及幼兒園周邊卷煙零售戶店內(nèi)，全面設(shè)置警示標志，張貼“不向未成年人售煙”“禁止向未成年人銷售電子煙”等標識，并以零售戶誠信互助小組為平臺，開展法律法規(guī)政策宣傳，提高零售戶守法經(jīng)營意識，實現(xiàn)零售戶宣傳的全覆蓋。

在市場治理上，全省各級專賣管理部門大力開展聯(lián)合執(zhí)法，對校園周圍卷煙經(jīng)營無證戶和電子煙經(jīng)營戶開展清理整治行動，并檢查通過自動售賣機等各類新型銷售渠道銷售電子煙的行為，全面清理中小學周邊、少年宮等未成年人集中區(qū)域電子煙自動售賣機，聯(lián)合檢查電子煙以贊助冠名等形式誘導未成年人購買吸食的問題。

行動期間，全省煙草、市場監(jiān)管、公安等部門累計出動52073人次，檢查商戶135889戶，清理中小學校周邊銷售卷煙持證戶182戶、銷售電子煙實體店2戶，清理幼兒園周邊銷售卷煙持證戶826戶、銷售電子煙實體店4戶，查處向未成年人銷售煙草制品案件1起，查處向未成年人銷售電子煙行為2起，處理各類網(wǎng)絡(luò)銷售、廣告等違法違規(guī)鏈接4條，清理自助售賣機3臺，專項行動取得初步成效。

山東臨沂臨沭縣局通過設(shè)立宣傳站，發(fā)放傳單等形式，宣傳卷煙、電子煙對未成年人的危害。圖為該縣局宣傳人員劉春龍（右一）、付永美（右二）正在為群眾講解《未成年保護法》。李倩坤攝

山東省局：深度協(xié)作 溯源監(jiān)管

近日，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》有關(guān)規(guī)定，山東省泰安市市場監(jiān)督管理局、泰安市煙草專賣局聯(lián)合查處某品牌電子煙專賣店違法向未成年人銷售電子煙行為，并作出罰款的處罰決定。

自國家煙草專賣局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》以來，山東省煙草專賣局高度重視，與省市場監(jiān)督管理局成立“守護成長”專項行動工作組，聯(lián)合印發(fā)行動方案，在全省范圍內(nèi)開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動。在共同制定行動方案的過程中，兩部門下發(fā)了專項行動重點任務(wù)清單，逐項明確責任部門，確保專項行動各項要求落實到位；成立工作專班，聯(lián)合開展實地調(diào)研，研究解決基層遇到的實際問題，推進專項行動向縱深發(fā)展。

秉承“一市一策、一縣一策”的原則，全省各級煙草專賣管理部門結(jié)合實際，進一步明確和規(guī)范校園周邊卷煙零售點距離標準；全面排查校園周邊存量卷煙零售戶、電子煙經(jīng)營戶、無證戶情況，登記造冊，聯(lián)合市場部門逐一明確清退的具體措施。專項行動中，全省累計清退校園周邊經(jīng)營戶882戶，清理自助售賣機17臺。

與此同時，全省各級煙草專賣管理部門聯(lián)合有關(guān)部門開展專項檢查，督促各類市場主體落實警示標志設(shè)置規(guī)定和身份核驗規(guī)定，依法查處向未成年人售煙違法行為。活動中，自今年6月東營市開出全省首張向未成年人銷售電子煙罰單以來，全省累計查處向未成年人售煙案件61起，罰款11.3萬元。

以溯源為目標，全省各級煙草專賣管理部門協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，了解省內(nèi)煙堿生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)情況，完善電子煙網(wǎng)上監(jiān)測處理流程，建立動態(tài)化管控機制，全面摸排轄區(qū)電子煙實體店，加強線下渠道管控，約談相關(guān)企業(yè)38家，要求其嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，禁止向未成年人推廣和出售電子煙。

此外，借助新聞媒體、行業(yè)網(wǎng)站、自媒體等渠道，山東省局大力宣傳《未成年人保護法》和“守護成長”專項行動成效，加大典型案件曝光力度，營造良好輿論氛圍。