近年來，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，其應用范圍不斷擴大，融合大數(shù)據(jù)思維的應用案例也越來越多，同時帶來了思維方式的轉(zhuǎn)變。鑒于大數(shù)據(jù)應用體系的種種優(yōu)勢，企業(yè)通過搭建專業(yè)化數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng)，將其應用于煙草專賣監(jiān)管工作中，可以不斷提升專賣管理能力。

山東臨沂市煙草專賣局承載著全省專賣大數(shù)據(jù)分析研判中心運營工作，通過搭建全省涉煙大數(shù)據(jù)云服務平臺，整合全省系統(tǒng)行政許可、涉煙違法數(shù)據(jù)、市場營銷數(shù)據(jù)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對接行業(yè)專賣系統(tǒng)、營銷V6系統(tǒng)、車輛定位系統(tǒng)等多個系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立涉煙違法案件、人員、車輛等涉煙數(shù)據(jù)庫，為煙草市場監(jiān)管提供信息化數(shù)據(jù)資源支撐。該市局還研發(fā)了多個數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng)，推動形成智能化專賣精準監(jiān)管模式。

搭建分析系統(tǒng) 實現(xiàn)精準監(jiān)管

零售市場涉煙監(jiān)管系統(tǒng)。臨沂市局采用人工智能技術(shù)，在行業(yè)專賣管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，對零售戶進行人工智能畫像，分析其主營品牌、經(jīng)營能力等，推測出庫存、存銷比等信息。每個訂貨周期分揀出與零售戶實際經(jīng)營能力不符的訂單，鎖定訂單異常戶作為重點監(jiān)管對象。

寄遞渠道涉煙監(jiān)管系統(tǒng)。加強與郵政等部門的合作，為全省系統(tǒng)各地市級單位搭建系統(tǒng)賬號，形成全省寄遞渠道涉煙數(shù)據(jù)庫。全省專賣大數(shù)據(jù)分析研判中心工作人員對錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行更新和分析，為后續(xù)研判提供數(shù)據(jù)支撐。

電子數(shù)據(jù)取證分析系統(tǒng)。引進電子數(shù)據(jù)取證系統(tǒng)，快速提取相關(guān)信息，及時固定證據(jù)。同時，深入研判，有效推進相關(guān)涉煙案件辦理。

現(xiàn)場網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。各稽查中隊配備專賣行政執(zhí)法工具箱，現(xiàn)場辦案時，利用系統(tǒng)手機端智能選取文書模板，線上制作案件文書，掃碼識別涉案物品，自動錄入涉煙物品信息。現(xiàn)場打印電子文書，利用電子簽章功能實現(xiàn)案件文書遠程審批，無線打印機現(xiàn)場自動打印有效法律文書，當場提供給當事人。

涉案物品管理系統(tǒng)。自動提取涉煙物品信息，實現(xiàn)對涉案物品管理各環(huán)節(jié)的線上流轉(zhuǎn)操作以及過程管理。在Web端實現(xiàn)涉案物品倉庫的區(qū)域劃分、垛位管理，實現(xiàn)涉案物品入庫、出庫、移庫等操作實時在線監(jiān)管。

專賣數(shù)據(jù)對標管理系統(tǒng)。將對標工作延伸到市級局、縣級局、專賣稽查中隊和員工個人，利用大數(shù)據(jù)平臺，搭建專賣對標系統(tǒng)，實時查看每一級的指標數(shù)據(jù)情況。系統(tǒng)智能選擇對標單位，智能選取對標指標，自動驗證對標工作開展成效。通過對標預警，督促長期指標落后單位積極爭先進位，營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

完善保障措施 確保運行通暢

臨沂市局通過搭建智能化大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實現(xiàn)了行政執(zhí)法過程實時調(diào)度指揮、實時語音對講，做到“情況看得見、指令下得去、信息上得來”，建立了集日常數(shù)據(jù)搜集分析、線索指令派發(fā)、指令落實執(zhí)行、現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)度、現(xiàn)場網(wǎng)上辦案的一體化市場監(jiān)管指揮調(diào)度模式。

要想煙草專賣大數(shù)據(jù)監(jiān)管模式切實發(fā)揮作用，應加強組織保障，提高思想認識，組織大數(shù)據(jù)分析研判相關(guān)工作的培訓，定期分析總結(jié)，及時解決推廣應用中遇到的問題。

統(tǒng)一思想、凝聚力量，推動數(shù)據(jù)分析研判應用工作落實落地。加大對重點項目的考核力度，補短板、強弱項，調(diào)動稽查中隊隊員工作積極性，做真做實數(shù)據(jù)分析研判、指令派發(fā)，落實反饋各項規(guī)定動作，推動各項監(jiān)管措施真落地見實效。

強化與公安、交通、郵政等相關(guān)單位的協(xié)作，提高涉煙案件協(xié)同分析研判能力，實現(xiàn)煙草市場協(xié)同精準監(jiān)管。同時，加強與相關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作，助力涉煙案件線索研判分析。

新時代呼喚新?lián)?#xff0c;新時代需要新作為。全省專賣大數(shù)據(jù)分析研判中心的大數(shù)據(jù)應用體系，操作性強，便于復制推廣。隨著行業(yè)專賣管理工作智能化程度不斷提高，基于大數(shù)據(jù)思維的煙草專賣管理體系必將成為專賣戰(zhàn)線轉(zhuǎn)型升級的趨勢和方向。