自2020年開展對標幫扶工作以來，煙草行業各單位不斷加強經驗交流、信息共享、互幫互助，形成了“比學趕幫超”的良好局面，有效提升了企業核心競爭力，激發出企業高質量發展的強勁動力。

在對標幫扶工作中，相關單位取得了哪些成績？為推動行業高質量發展貢獻了哪些寶貴經驗？又將如何改革創新、再創佳績？

幫扶有實效——

被幫扶單位引入現代管理理論和方法論體系，先進單位鞏固提升自身管理水平并鍛煉了人才隊伍，既有幫扶帶動，也有互學互鑒

在行業高質量發展的背景下，對標幫扶旨在先進單位以一對一、傳幫帶的形式，帶動被幫扶單位快速提升管理素質和績效水平，實現共同提升、共同發展。

對于被幫扶單位來說，通過與先進單位全面對標和進行全方位管理診斷，引入了現代管理理論和方法論體系。對于先進單位來說，通過幫助被幫扶單位查擺解決痛點、堵點問題，并攜手突破發展瓶頸，進一步鞏固和提升了自身的管理水平。被幫扶單位開展內部診斷，結合幫扶方的共建診斷，深挖背后的隱性問題。雙方攜手精準施策，促進各項工作提升與改善，涌現出一批可復制、可推廣的典型做法。

湖南長沙市局（公司）與西藏拉薩市局（公司）作為首批對標幫扶單位，雙方從零開始、從無起步，將對標幫扶工作從幫助提升對標指標，轉化延伸為全領域的學習溝通，賦予了對標幫扶更豐富的內涵，探索出幫扶工作更有效的方法。

自2021年以來，長沙市局（公司）先后派出“數智簽收”、“4+1”QC課題指導等專項工作組前往拉薩，拉薩市局（公司）也派出辦公室、物流、法規、專賣、營銷、等部門干部職工赴長沙跟班學習。

“你來我往”中，長沙市局（公司）不僅幫助拉薩市局（公司）解決了問題、增強了素質、拉升了位次，還以合作形式組建了“珠峰利劍”QC小組，完成了“降低雪域熱線來電處理時長”課題。在對標幫扶工作中，長沙市局（公司）的隊伍素質、企業形象、企業核心競爭力得到了進一步提升。

以對標對表作為發展的手段，以結對幫扶作為革新的載體，透過一張張問題清單、一份份工作報告，對標幫扶工作成了多方共進的“長線紅娘”。

在工作推進中，山東省局（公司）與遼寧省局（公司）將對標幫扶發展為對標共建，形成了互幫互助的良好局面，共同探索出魯遼對標共建新態勢。

遼寧省局（公司）先是走出去，組織了6家單位前往山東青島、臨沂和泰安三地進行深度學習，并形成了學習考察調研報告。而后請進來，邀請山東省局（公司）相關人員到遼寧進行實地調研和指導，遼寧省局（公司）計劃處、專賣處、財務處、煙葉處、銷管處、物流處積極參與，各單位主動響應，在交流中擬定了共建課題，細化了時間步驟，查擺了短板問題，真正做到經驗互通互促、業務無縫對接。調研后，雙方發現兩地在管理上各有長處和特點，在一次次交流互訪中，他們攜手將“你幫我學”推進為互學互鑒。

海南?？跓煵菰陂_展績效管理工作中，“摸著石頭過河”，工作推進效果不明顯，考核隊伍專業性偏弱。經過與廣東廣州市局（公司）多次交流互訪，?？谑芯?#xff08;公司）對癥下藥，確定了績效管理、對標管理、質量體系、采購管理四個主題。

借鑒廣州市局（公司）的理念和方法，海口市局（公司）重構績效考核體系，激勵先進、鞭策后進，激發人才隊伍新活力，推動海口煙草企業管理各項工作改善與提升。

同時，“走出去”的廣州煙草也做到了“引進來”。

在對標幫扶中，廣州市局（公司）學習借鑒海口煙草縣級單位分層分類對標結對工作，牽頭開展了廣州、佛山兩地區局（分公司）分層分類對標結對共建工作，創新性提出了區（縣）級單位“兩結合五區域N梯隊”的共建機制，探索完善了工作業績積分制應用，完善了自身的考核評優工作，為下一步開展的員工崗位晉升、晉級晉檔提供依據。

望聞問切、診斷開方，互學互鑒、攜手共進。論成效，這一局，是為“雙贏”。

“雙贏”的局面從何而來？在一次次交流互訪、結對攻關、管理診斷、專題研討、導師帶徒，以及組織專家遠程協助和智力支持等對標幫扶實踐中，經驗在另一片土地上落地生根，理念傳導生出新的工作氣象，人才有了更清晰多元的培養路徑。

先進單位望聞問切，幫助被幫扶單位深入分析研究企業管理現狀，系統策劃、精心組織自我診斷工作，找準制約企業發展、影響企業效益的短板和瓶頸問題，促進被幫扶單位在短期內整體提升了企業管理水平和工作效率。

被幫扶單位的坦誠相待，讓先進單位在幫扶工作中自我優化，發掘出自身各領域的管理專家和技術骨干。先進單位在幫助對方進行現場診斷、制定實施“一企一策”的過程中，培養出了自己的骨干團隊。

東西南北，跨山隔海，補短板、強弱項、同進步的對標幫扶如火如荼，經驗碰撞的火花星火燎原。幫與被幫之間，優秀企業的最佳實踐經驗被復制，被幫扶單位的優點被挖掘、短板被補足，實現了優勢互補和協調發展。

內省有深度——

力求實現全行業層面的分層對標幫扶，力克因疫情防控、距離較遠導致的互動不足，力促快速復制的“拿來主義”落地轉化為精準有效的“因地施策”

全流程、全方位的問題查擺，形成了一張張問題改進清單，補短板、強弱項的互學互鑒，形成了一份份幫扶工作方案。有了目標的牽引，對標幫扶的腳步聲有了節奏感，踏著改革創新的鼓點，收獲一片果實。

荊岫之玉，必含纖瑕?；仡^看，亮點紛呈的行業對標幫扶工作仍有進步的空間。

在對標科學性層面，隨著工作不斷深入，對標幫扶目前已經形成行業、省、市、縣四個層級的對標主體，但四個層級的對標主體分布分散，幫扶機制缺少統一規范，這也降低了對標幫扶工作的效率。隨著分層分類對標幫扶的不斷深入，打破市級單位乃至縣級單位行政區劃、實現全國范圍內分層對標幫扶的必要性越來越大。

在客觀限制層面，大環境下，疫情阻擋了部分對標幫扶單位跨越山?；ハ啾几暗哪_步。

在對標幫扶實踐中，個別單位因疫情防控等客觀原因，只能憑借“云互動”“云交流”開展工作，但要促進先進的生產技術和成功的管理經驗在結對單位間流通共享，勢必要身臨其境、奔赴一線，充分溝通學習，才能有效學到精髓，避免“上熱、中溫、下涼”的局面。

近年來，行業不斷嘗試探索建立常態化工作機制，搭建線上線下互動平臺，促進交流互訪、結對攻關、管理診斷、專題研討、導師帶徒、遠程協助、智力支持等多種形式的幫扶工作，實現經驗分享、理念傳導、人才培養、協同發展。在探索對標幫扶的新載體、新舉措的過程中，力爭滿足不同層級間、不同類型間的對標幫扶需求。

在結對精準性層面，要經常思考，被幫扶單位之短，是否是幫扶單位之長？被幫扶單位所求，是否是幫扶單位所有？這些都需要各家單位在接下來的對標幫扶工作中及時總結、及時調整。

不斷完善行業各級單位工作機制，構建起標桿選樹、短板比照、對標提升的管理閉環，形成行業對標幫扶工作的實踐、管理和評價標準，是一道需要長期做、反復做的必答題。

在帶著問題來、奔著答案去的過程中，“拿來主義”不失為高效的辦法，但應注意與實際的結合。因此，對以上問題的探索，需要全行業上下一心、共同解決，為推動行業高質量發展貢獻出各自的智慧和力量。

前進有方向——

行業明確目標要求、廣泛征求建議、加快完善機制，各單位注重目標引領、精準匹配對標幫扶對象、不斷強化自身“造血”能力

從前期的經驗中，不難發現，對標幫扶的意義在于“授之以漁”。在對標過程中，不僅要“輸血”，更要“造血”。行業單位將通過觀念的轉變以及知識、技術、資源的共享，不斷激發自主發展的內生動力，為自我發展賦能。

方向明確，如何作為？

在頂層設計上，行業在一步步明確對標幫扶的目標、方向、工作要求，并廣泛征求意見建議，加快建立行業標準，明確各項評價性指標、開展流程和行動指南，力爭早日形成更加科學、更具操作性的推薦性標準。

為提高對標幫扶工作效率，行業也將持續探索將部分線下流程轉入線上運行，以提高經驗共享的效率，尤其是將典型案例和優秀經驗進行推廣，起到以點帶面的示范傳播作用，并探索建設激勵嘉獎機制，對工作卓有成效的對標幫扶對子做好表彰、激勵、嘉獎，以激發各單位參與對標幫扶工作的積極性。

除行業層面的對標幫扶對子，在基層，很多單位也在各自的層面積極尋找合適的對標幫扶對象。只有找到了合適的對標幫扶對象，解決“跟誰對”的問題，才能提出具體化、針對性的幫扶改進舉措，進一步激勵企業間人員的流動和互動。此外，各單位需持續用力，把對標幫扶和行業提升企業核心競爭力對標指標體系充分結合，根據自身實際情況，從提升核心競爭力、查擺體系薄弱短板的目標指標出發，不斷加強對標幫扶過程中的雙向交流。

對于接下來的對標幫扶工作，各單位繼續給予充分重視和支持，主動對接、主動聯系，跟蹤對標幫扶工作進展。先進單位認真履行職責使命，全力支持被幫扶單位夯實企業管理工作基礎；被幫扶單位抓住難得機遇，主動、謙虛、全面、認真、扎實地向先進單位學習，不斷強化自身“造血”能力。

在謀劃階段，各單位應繼續以積極主動的態度和實踐，集思廣益，協同制定領導機制、溝通機制、工作機制、落實機制、考核機制。對于當前存在的不足，各單位應持續探索解決方法，讓結對目標更加清晰、幫扶內容更加量化、幫扶實踐更有成效、效果評價更加精準，確保規范有序、扎實高效地開展工作。

在實踐階段，各單位需持續發力，將交流互訪、幫扶培訓、課題共研、成果共享、人才共育作為有效載體，從整體到局部、從機關到基層，加強溝通互動，及時推進工作，把幫扶領域、課題、任務納入部門和崗位工作目標，工作結果與績效掛勾，帶動各部門各崗位人員重視起來、行動起來。在當前的疫情條件下，各單位應繼續充分利用好線上溝通途徑，爭取破解一批難題、轉化一批成果、提升一批指標，針對性提高對標幫扶質效。

攜手未來無止境，篤行奮斗競朝夕。在“比學趕幫超”的良好氛圍之下，行業單位必將持續探索對標幫扶路徑，深化對標幫扶結果運用，發揚團結互助精神，在先進幫后進、結對共建、快速復制先進單位好經驗好做法的過程中，建立全覆蓋式、賦能式、協作式、共享式的長效化對標幫扶機制，共同服務行業高質量發展大局。

記者手記

不畫句號的幫扶共建

盧媛

管理是靠學習、借鑒來不斷創新的藝術。

近年來，煙草行業堅持穩中求進工作總基調，穩字當頭、穩中求進，持續完善現代化經濟體系，全行業高質量發展的步伐不斷加快。不過，我們也清醒地認識到，與一些優秀跨國公司相比，行業不少企業在管理能力和管理水平上仍存在一定差距。與此同時，新冠肺炎疫情帶來巨大沖擊，國際國內環境發生深刻變化，行業發展面臨不確定因素增多，需采取有力措施迎頭趕上。

差距就是努力的方向。2020年以來，根據國家煙草專賣局經濟運行司統一部署，對標幫扶工作有序開展，行業單位加強經驗交流和信息共享，相關單位快速學習行業先進經驗和好的做法，企業核心競爭力有效提升。

以“問題導向、共同提升、展現實效”為導向，行業各單位發揚團結互助精神，先進幫助后進，結對子對口支援，復制優秀企業的最佳實踐，實現優勢互補和協調平衡發展。隨著對標幫扶和對標共建機制初步建立，效果逐步顯現。

一方面，通過引導企業開展對標幫扶“結對子”，企業間交流學習日益增多，先進企業加強總結提煉，將自己比較成熟的管理成果拿出來共享，幫助管理基礎相對薄弱的企業快速解決管理問題，有力促進了行業各單位間取長補短、相互促進、共同發展，在短期內整體提升了企業管理水平。

另一方面，在開展對標幫扶和對標共建過程中，通過系統總結先進企業的管理經驗，形成了一套可復制的理念、制度、流程、管理工具等模板，為下一步分批、分層次推廣，深化提升企業核心競爭力工作提供了良好基礎。

受疫情影響，在對標幫扶過程中，企業間的交流學習多通過線上形式進行，一定程度上影響了幫扶成效；同時因缺乏精準、統一、有效的評價標準，進一步提高對標工作的針對性和科學性方面還需繼續加強。

當然，開展對標幫扶并不是一味模仿、照搬照抄，被幫扶單位應通過對標剖析內因，再結合自身實際學習借鑒，最終達到創新提升的目的。

對標幫扶是一個不斷探索、不斷實踐、不斷深化、不斷完善的過程，只有起點，沒有終點。當前，行業高質量發展進入關鍵期，立足新發展階段，對于各單位而言，下一步不妨從戰略、管理、業務三個層面，縱向與企業發展趨勢比對、橫向與優秀單位比較，確定需要引入的案例成果，推動先進企業的好做法、好經驗落地生根；繼續推動信息化一體化平臺建設，提高對標幫扶的工作效率，雙方共同發展、共赴未來，以高質量對標幫扶助力企業管理轉型升級，全力提升核心競爭力。