黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。2023年全國(guó)煙草工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以黨的二十大精神為指引謀劃推動(dòng)煙草工作，積極服務(wù)和融入中國(guó)式現(xiàn)代化大局，把加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)納入行業(yè)總體戰(zhàn)略，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的煙草篇章。

融入大局、勇開(kāi)新局，浙江煙草商業(yè)系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，系統(tǒng)把握全國(guó)煙草工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍，大力推進(jìn)“12573”戰(zhàn)略謀劃：“1”是一個(gè)目標(biāo)，建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江煙草商業(yè)；“2”是定位和要求，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、現(xiàn)代化建設(shè)走在前列；“5”是愿景，打造“五者”“先行”浙煙；“7”是發(fā)展方向，著力推動(dòng)“七個(gè)發(fā)展”；“3”是主要路徑，做強(qiáng)做優(yōu)做大“三個(gè)生態(tài)圈”，打造生機(jī)勃勃的數(shù)字浙煙生態(tài)體系。

錨定新愿景

聚力構(gòu)建“先行”浙煙

浙江義烏市局（分公司）開(kāi)展香溢助農(nóng)直播活動(dòng)。陳兵來(lái)攝

堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，塑造“精實(shí)·先行”企業(yè)文化，打造“先行”浙江煙草商業(yè)，使之成為煙草市場(chǎng)的引領(lǐng)者——建設(shè)公平高效煙草市場(chǎng)，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制，充分滿足市場(chǎng)需求，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間；專賣秩序的護(hù)衛(wèi)者——依法打擊各種違反煙草專賣法律法規(guī)的行為，全面規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益；數(shù)字化改革的先行者——全面推進(jìn)數(shù)字化改革，推動(dòng)業(yè)務(wù)模式、治理方式、運(yùn)行機(jī)制、組織形態(tài)變革，形成一批具有浙江煙草商業(yè)辨識(shí)度的重大成果，為行業(yè)改革多探路多闖關(guān)多破題；未來(lái)生態(tài)的開(kāi)拓者——著力做精做強(qiáng)煙草專賣專營(yíng)主業(yè)，逐步做優(yōu)非煙商品業(yè)務(wù)，拓展金融、數(shù)據(jù)、廣告及其他增值服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，持續(xù)繁榮“1+1+N”業(yè)務(wù)生態(tài)；美好生活的服務(wù)者——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高消費(fèi)者和零售客戶滿意度，促進(jìn)員工全面發(fā)展，積極服務(wù)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)、反哺社會(huì)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

把握新方向

全面推動(dòng)“七個(gè)發(fā)展”

浙江杭州市局稽查支隊(duì)基于情報(bào)指揮中心平臺(tái)開(kāi)展案件分析研判。朱靜航攝

建設(shè)現(xiàn)代化煙草流通體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系、企業(yè)治理體系、干部人才隊(duì)伍體系，更好贏得主動(dòng)、塑造優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)先未來(lái)。堅(jiān)定政治立場(chǎng)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，確保黨領(lǐng)導(dǎo)下的煙草事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系，整體提升供給體系質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)狀態(tài)和質(zhì)量效益不斷向更高水平邁進(jìn)。縱深推進(jìn)數(shù)字化改革，著力推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展，進(jìn)一步做好數(shù)字新基建升級(jí)、數(shù)據(jù)質(zhì)量攻堅(jiān)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘、整體智治應(yīng)用、全面變革重塑，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新機(jī)制，形成創(chuàng)新格局。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，著力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入貫徹“雙碳”工作部署，大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)、推動(dòng)綠色辦公、倡導(dǎo)綠色生活，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色。

堅(jiān)持以人為本，著力推動(dòng)共享發(fā)展，優(yōu)化與煙農(nóng)、工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者、內(nèi)部員工、幫扶對(duì)象和社會(huì)各界平等互利、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系，讓發(fā)展成果更好惠及社會(huì)。堅(jiān)守不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，著力推動(dòng)安全發(fā)展，貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

拓展新路徑

做強(qiáng)做優(yōu)做大“三個(gè)生態(tài)圈”

浙江寧波市局（公司）物流作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一屏掌控、核心業(yè)務(wù)全鏈集成。汪一濤攝

聚焦數(shù)字浙煙生態(tài)體系建設(shè)，深化理念、完善架構(gòu)、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)基固本，讓數(shù)據(jù)價(jià)值迸發(fā)、經(jīng)營(yíng)更富質(zhì)效、執(zhí)法精準(zhǔn)有力。

積極打造“海量匯集、準(zhǔn)確安全、互聯(lián)共享、賦能增值”的數(shù)據(jù)生態(tài)圈，對(duì)內(nèi)打通各平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，對(duì)外加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深程度開(kāi)放共享、循環(huán)流動(dòng)；加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理，完善企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，多措并舉提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)數(shù)據(jù)分類分級(jí)授權(quán)使用；探索成立浙江煙草商業(yè)大數(shù)據(jù)研究院，廣泛利用各方資源，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品矩陣，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，全面賦能生態(tài)圈各方。

積極打造“主業(yè)做強(qiáng)、副業(yè)做優(yōu)、互補(bǔ)共贏、制勝未來(lái)”的經(jīng)營(yíng)生態(tài)圈，始終堅(jiān)持煙草主業(yè)地位和工作重心不動(dòng)搖，聚焦“管好市場(chǎng)賣好煙”核心職責(zé)，堅(jiān)定不移貫徹“十六字”方針，認(rèn)真落實(shí)“大品牌、大市場(chǎng)、大企業(yè)”戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和市場(chǎng)化取向改革，增強(qiáng)渠道掌控力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益；主動(dòng)探索非煙經(jīng)營(yíng)新路徑，正確處理規(guī)范與發(fā)展、規(guī)范與創(chuàng)新、規(guī)范與效率的關(guān)系，盡快形成市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；探索開(kāi)展社區(qū)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，擴(kuò)大生態(tài)化運(yùn)營(yíng)成果。

積極打造“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的執(zhí)法生態(tài)圈，升級(jí)大數(shù)據(jù)監(jiān)管戰(zhàn)法，依托涉煙情報(bào)指揮中心數(shù)據(jù)大腦，推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集、線索生成、情報(bào)研判、指揮打擊、一體辦案，提升“精確制導(dǎo)”技戰(zhàn)水平；加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法，集成資源力量，筑牢市場(chǎng)規(guī)范的“銅墻鐵壁”；強(qiáng)化省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息互通、指揮協(xié)調(diào)順暢、導(dǎo)偵技術(shù)共享；強(qiáng)化省際毗鄰地區(qū)協(xié)作，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，共建區(qū)域聯(lián)防“大專賣、大治理”。

浙江煙草商業(yè)將2023年定位為“135”戰(zhàn)略“生態(tài)強(qiáng)基年”，將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)黨建、穩(wěn)運(yùn)行、嚴(yán)監(jiān)管、育品牌、拓生態(tài)、精管理、提能力、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“165”工作思路，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙煙篇章。

一是堅(jiān)持黨建領(lǐng)航，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，持續(xù)深化黨業(yè)融合，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

二是縱深推進(jìn)六大智慧工程，著力深化數(shù)字浙煙生態(tài)體系建設(shè)。推進(jìn)智慧營(yíng)銷工程，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，精準(zhǔn)感知市場(chǎng)；提高運(yùn)行質(zhì)效，滿足市場(chǎng)需求；有效培育品牌，合理提升結(jié)構(gòu)，促進(jìn)更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡。推進(jìn)智慧專賣工程，提升打假打私成效，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管效能，推進(jìn)電子煙常態(tài)化監(jiān)管，深化“放管服”改革，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。推進(jìn)智慧物流工程，實(shí)施工商供應(yīng)鏈一體化項(xiàng)目，提升智慧物流智控水平，打造行業(yè)綠色物流樣板，推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，高效暢通物流供應(yīng)鏈。推進(jìn)智慧終端工程，全面提升終端建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)化智能經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，積極探索非煙經(jīng)營(yíng)新路徑，提升生態(tài)穩(wěn)健發(fā)展水平。推進(jìn)智慧治理工程，升級(jí)數(shù)字新基建，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，著力抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面加強(qiáng)企業(yè)治理，提升現(xiàn)代化治理水平。推進(jìn)智慧隊(duì)伍工程，優(yōu)化干部育選管用機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，提升隊(duì)伍素質(zhì)能力，全面造就高素質(zhì)隊(duì)伍。

三是抓牢做實(shí)五大工作清單，持續(xù)擴(kuò)大破題攻堅(jiān)成果。深入推進(jìn)“三大課題”清單、“十大攻堅(jiān)項(xiàng)目”清單、“十件實(shí)事”清單、地市特色發(fā)展課題清單、“五張問(wèn)題清單”應(yīng)用，確保聚焦重點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤問(wèn)效、抓實(shí)工作。

【浙江省局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理 崔建華/文】