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2023年全國(guó)煙草工作電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以黨的二十大精神為指引謀劃推動(dòng)煙草工作,積極服務(wù)和融入中國(guó)式現(xiàn)代化大局,把加快行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)納入行業(yè)總體戰(zhàn)略,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的煙草篇章。
全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)會(huì)議精神,四川煙草商業(yè)將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路,著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的全面提升,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
回望來(lái)時(shí)路,堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展之路
成立四川省公安煙草打假打私情報(bào)研判中心,多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)專賣監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)。雷波攝
近年來(lái),四川煙草商業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專賣局黨組各項(xiàng)部署要求,精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系,特別是“十四五”以來(lái),四川煙草商業(yè)自覺(jué)服從和服務(wù)于行業(yè)總體戰(zhàn)略,切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍。
在緊密結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上,四川省煙草專賣局(公司)明確了“十四五”時(shí)期“推動(dòng)四川煙草商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題,制定了“強(qiáng)黨建、守底線、重創(chuàng)新、提質(zhì)效、增活力”“15字”戰(zhàn)略重點(diǎn)。強(qiáng)黨建,就是把抓好黨建作為最大政績(jī),始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),從政治、思想、組織、素能、作風(fēng)、廉潔等方面全方位引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;守底線,就是切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn),守牢底線,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基石;重創(chuàng)新,就是以全域化創(chuàng)新創(chuàng)造推動(dòng)企業(yè)朝市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、數(shù)字化、精益化方向轉(zhuǎn)型升級(jí);提質(zhì)效,就是在運(yùn)行調(diào)控、考核評(píng)價(jià)、資源配置、增收節(jié)支、綠色低碳等方面下功夫,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益;增活力,就是聚焦管理、技術(shù)、技能三支隊(duì)伍,抓住“崗人能績(jī)薪”等核心要素,促進(jìn)隊(duì)伍全方位提升。
在高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向下,經(jīng)過(guò)努力,四川煙草商業(yè)發(fā)生了很大的變化:思維觀念持續(xù)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求;向好氛圍逐步濃厚,營(yíng)造出黨建引領(lǐng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、全員創(chuàng)新、比肩趕超、追求實(shí)績(jī)、人心思進(jìn)的內(nèi)部氛圍,以及客戶信賴、社會(huì)認(rèn)可的外部氛圍,高質(zhì)量發(fā)展已成為全省煙草商業(yè)系統(tǒng)的共識(shí)和追求。
眺望前行路,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章
煙草工作人員(左)在數(shù)字門(mén)店指導(dǎo)零售客戶用數(shù)據(jù)分析店面經(jīng)營(yíng)情況。賈舒銘攝
深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,積極服務(wù)和融入中國(guó)式現(xiàn)代化大局,四川煙草商業(yè)將聚焦煙草主業(yè)和企業(yè)管理,著力推動(dòng)“四個(gè)現(xiàn)代化”。
著力推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以系統(tǒng)回答好“十四五”時(shí)期四川煙葉“在哪種煙、誰(shuí)來(lái)種煙、怎么種煙、為誰(shuí)種煙”四大課題為主線,持續(xù)推動(dòng)煙葉高質(zhì)量發(fā)展。全方位夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,圍繞“煙田”“煙農(nóng)”兩個(gè)關(guān)鍵要素,以基本煙田建設(shè)為核心,持續(xù)推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)“入規(guī)劃、進(jìn)園區(qū)、優(yōu)布局”;構(gòu)建完善新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全力促進(jìn)煙農(nóng)種煙職業(yè)化;體系化推動(dòng)生產(chǎn)減工降本,聚力農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展,強(qiáng)化煙農(nóng)專業(yè)合作社服務(wù)功能定位,積極探索智慧煙草農(nóng)業(yè)建設(shè);多舉措擦亮煙區(qū)生態(tài)底色,強(qiáng)化全周期煙田保育和綠色防控,筑牢煙區(qū)綠色生態(tài)屏障;全流程暢通供應(yīng)鏈條,全面深化與工業(yè)企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)煙葉質(zhì)量與卷煙品牌互促共進(jìn)。
著力推動(dòng)卷煙營(yíng)銷現(xiàn)代化。堅(jiān)持“規(guī)范為前提、需求為導(dǎo)向、狀態(tài)為優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展為追求”理念,按照市場(chǎng)化、數(shù)字化的方向加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。更高質(zhì)量地推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革,真正建立工、商、零三方共同面向消費(fèi)者的現(xiàn)代化卷煙營(yíng)銷體系。更高效率地推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),全面樹(shù)立“以數(shù)據(jù)說(shuō)話、靠數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、用數(shù)據(jù)決策”理念,依托營(yíng)銷一體化平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建起數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的卷煙營(yíng)銷生態(tài)圈。更高水平地推進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建市場(chǎng)評(píng)價(jià)和維護(hù)體系,營(yíng)造開(kāi)放包容、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境;履行品牌培育“第一職責(zé)”,構(gòu)建引退有序、競(jìng)爭(zhēng)適度、秩序良好的品牌格局,努力形成供需更加平衡、運(yùn)行更加穩(wěn)定、城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)、秩序更加良好的全國(guó)性優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。
著力推動(dòng)專賣監(jiān)管現(xiàn)代化。圍繞“數(shù)字專賣、執(zhí)法鐵軍”定位,全面構(gòu)建現(xiàn)代化專賣管理格局。以數(shù)據(jù)先導(dǎo)推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化,構(gòu)建數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用新模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管升級(jí)、傳統(tǒng)專賣向現(xiàn)代專賣轉(zhuǎn)型。以稽查上移推進(jìn)打假破網(wǎng)現(xiàn)代化,全方位開(kāi)展與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政等部門(mén)的執(zhí)法協(xié)作,筑牢“源頭治理、重點(diǎn)人員、物流寄遞、省際邊界”四道防線。以監(jiān)管下沉推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化,強(qiáng)化一線執(zhí)法主體建設(shè),加快推進(jìn)信用監(jiān)管體系建設(shè),全面加強(qiáng)電子煙常態(tài)化監(jiān)管。以管服融合推進(jìn)行政服務(wù)現(xiàn)代化,積極適應(yīng)“放管服”改革要求,持續(xù)優(yōu)化終端布局;深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,確保辦證從簡(jiǎn)、監(jiān)管從嚴(yán)、服務(wù)從優(yōu)。
著力推動(dòng)企業(yè)管理現(xiàn)代化。在“規(guī)范”上下功夫,努力做到底線責(zé)任全落實(shí)、底線履職全規(guī)范、底線監(jiān)督全方位、底線改進(jìn)全閉環(huán)。在“創(chuàng)新”上做文章,遵循“需求導(dǎo)向、項(xiàng)目載體、機(jī)制保障、應(yīng)用為本”原則,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)性突破。充分挖掘、分析和運(yùn)用營(yíng)銷、煙葉、專賣、物流、財(cái)務(wù)、人力等數(shù)據(jù),大力推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)數(shù)字化支撐的基礎(chǔ)建設(shè),逐步構(gòu)建“大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大應(yīng)用、大安全”網(wǎng)信高質(zhì)量發(fā)展格局。在“內(nèi)涵”上求突破,不斷完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)和大黨建考核,改進(jìn)運(yùn)行調(diào)控,提升內(nèi)涵指標(biāo),優(yōu)化資源配置,嚴(yán)控成本費(fèi)用,持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和效益。
走好當(dāng)下路,認(rèn)真落實(shí)年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
大型農(nóng)機(jī)在涼山煙區(qū)作業(yè)。張祺攝
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
四川煙草商業(yè)將全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)煙草工作電視電話會(huì)議安排部署,堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡,增速合理、貴在持續(xù)”方針,按照“1+4+N”的總體安排做好全年工作。“1”即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),聚焦做好“人”的工作,突出政治建設(shè)、推動(dòng)思想轉(zhuǎn)化、夯實(shí)組織基礎(chǔ)、狠抓素能提升、錘煉優(yōu)良作風(fēng)、緊繃廉潔之弦,全方位引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。“4”即把握好推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)、卷煙營(yíng)銷、專賣監(jiān)管、企業(yè)管理“四個(gè)現(xiàn)代化”的年度任務(wù)。煙草農(nóng)業(yè)方面,完善基本煙田“劃、建、用、養(yǎng)”,生產(chǎn)主體“分、培、扶、評(píng)”,煙葉生產(chǎn)“集、綠、技、數(shù)”,優(yōu)質(zhì)供給“產(chǎn)、購(gòu)、銷、加”等4個(gè)新體系;卷煙營(yíng)銷方面,持續(xù)提升品牌培育實(shí)效、貨源供給質(zhì)量、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)功能和物流運(yùn)行效率;專賣監(jiān)管方面,強(qiáng)化數(shù)據(jù)先導(dǎo),聚焦“案件提質(zhì)、監(jiān)管用數(shù)、許可便民、基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、隊(duì)伍賦能”,持續(xù)構(gòu)建現(xiàn)代化專賣管理格局;企業(yè)管理方面,緊扣規(guī)范底線、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展質(zhì)效,推動(dòng)企業(yè)管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。“N”即支撐工作,包括隊(duì)伍支撐、軟實(shí)力支撐等。統(tǒng)籌管理、技術(shù)、技能三支隊(duì)伍,繼續(xù)抓住“崗人能績(jī)薪”等核心要素,促進(jìn)隊(duì)伍素能全方位提升;大力推進(jìn)文化建設(shè),履行社會(huì)責(zé)任,注重形象塑造。
云程已發(fā)軔,萬(wàn)里皆可期。現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。四川煙草商業(yè)將踔厲奮發(fā)、勇毅前行,切實(shí)擔(dān)責(zé)任、大力提素能、持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng),在新的起點(diǎn)上全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,努力為行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)四川煙草商業(yè)力量。
【四川省局(公司)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、總經(jīng)理 董秀明/文】
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察