? ? 煙草在線據福布斯報道編譯 2017年3月,美國總統特朗普透露他將選用在布什政府期間擔任FDA副局長的Scott Gottlieb來執掌食品和藥物管理局(FDA)。特朗普總統幾年前在向國會發表的聯合講話中強調,他給Gottlieb的任務是加快藥物審批進程。然而,時過境遷,自從Gottlieb第一屆任期以來,FDA目前的監管范圍已得到較大擴展。
? ? 由于2009年通過了《煙草控制法》,FDA現在需監管所有煙草制品。從那時起,FDA就開始行使該權力,而未關注其規定對小企業造成的影響。
? ? 最近令FDA憤怒不已的是一種被稱為“深色煙草”的產品。與傳統煙草相反,這種煙草專門用于嚼煙和濕鼻煙等產品。雖然這些產品占整個煙草市場的一小部分,但它們對肯塔基州和田納西州的影響很大。
? ? 只有肯塔基州東南部和田納西州北部種植這種深色煙草。據行業數據統計,這兩大州約有1,200名煙農每年生產6600萬磅深色煙草,現金價值超過1.7億美元。除了種植煙草外,該地區還儲存、烘烤并最終在同一地區進行加工,為當地經濟帶來了數千個就業崗位和數百萬美元的收入。
? ? FDA的新規定未明確禁止深色煙草在產品中的使用,而是通過制定無法遵守的監管標準來達到實際目標。新規定將要求所有深色煙草中含有的N'-亞硝基去甲煙堿(NNN)不得超過百萬分之一。
? ? 該標準非常不切實際的原因之一是,深色煙草中的NNN含量部分取決于天氣,特別是作物生長期間該地區接受的水分含量。所以即使該行業盡其所能滿足這個標準,實際上這是不可能的,但是特別潮濕的天氣可能會給農民帶來毀滅性的打擊。
? ? 雪上加霜的是,這些破壞性的擬議法規是在奧巴馬政府結束之前幾個小時出臺的,大概是因為FDA了解特朗普政府不會批準該擬議法規。雖然奧巴馬政府以出臺“午夜規定”而臭名昭著,該法規才真正是令人難以置信。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察